Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 10 мая 2011 г. N 486 "Об организации весенне-летней торговли на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1998 г. N 1420 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования", Законом Московской области от 29.11.2005 г. N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", постановление Правительства Московской области от 24.05.2003 г. N 314/18 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории Московской области" (редакция от 16.06.2004 г. N 325/23, от 26.07.2004 г. N 447/29, от 19.09.2006 г. N 887/36), распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 21.03.2011 г. N 8-Р "Об организации весенне-летней торговли на территории Московской области в 2011 г." и в целях улучшения организации торгового обслуживания населения Павлово-Посадского муниципального района Московской области в период весенне-летней торговли в 2011 году, постановляю:

1. Период весенне-летней торговли на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области считать с 1 мая до 1 ноября текущего года.

2. Считать приоритетным направлением в организации весенне-летней торговли увеличение реализации продовольственных и промышленных товаров сезонного ассортимента: мороженого, плодоовощной продукции, бахчевых культур, прохладительных напитков, садово-огородного инвентаря, парфюмерно-косметических товаров специального назначения, одежды, обуви, головных уборов весенне-летнего ассортимента, семян, рассады, посадочного материала.

3. Предложить руководителям предприятий торговли и общественного питания всех форм собственности в срок до 1 мая текущего года:

- завершить работы по подготовке предприятий к работе в весенне-летний период;

- привести объекты торговли и общественного питания в соответствие с санитарными нормами, обеспечить их достаточным набором торгово-холодильного оборудования и его бесперебойную работу;

- обеспечить строгое соблюдение условий товарного соседства в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами 2.3.6.1066-01, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 (в ред. Изменения N 1, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 N 26);

- не допускать в период весенне-летней торговли реализацию всех видов скоропортящихся продуктов (кремовых, молочных, мясных, рыбных и др.) с лотков, на торговых площадках;

- осуществлять контроль за качеством поступающей продукции, не допускать прием и реализацию продуктов без документов, подтверждающих их качество и безопасность.

4. Отделу социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (С.В. Николаева) при содействии с администрациями городских и сельских поселений:

- организовать лоточную и выездную торговлю организаций продовольственными нескоропортящимися товарами в промышленной упаковке, плодоовощной продукцией, промышленными товарами летнего ассортимента в крупных садоводческих товариществах и местах массового отдыха населения на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области;

5. Рекомендовать территориальному отделу Территориального Управления Роспотребнадзора по Московской области в гг. Орехово-Зуево, Электрогорске, Орехово-Зуевском и Павлово-Посадском районах обеспечить контроль за соблюдением предприятиями торговли и физическими лицами санитарных правил и норм при реализации продовольственных товаров и плодоовощной продукции на объектах весенне-летней (сезонной) торговли и сохранением санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

6. Рекомендовать ОВД Павлово-Посадского муниципального района Московской области (А.В. Злой) принять меры по недопущению случаев несанкционированного размещения объектов мелкорозничной торговли и летних кафе, пресечение несанкционированной придорожной торговли вдоль государственных автомобильных дорог общего пользования, а также принимать меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством к лицам, осуществляющим несанкционированную торговлю.

7. Рекомендовать Территориальному отделу N 13 государственного административно-технического надзора по Павлово-Посадскому району и г. Электрогорску (А.С. Александров) обеспечить контроль за внешним видом прилегающих территорий к объектам нестационарной мелкорозничной торговой сети, своевременной уборкой мусора.

8. Рекомендовать отделу ГИБДД по Павлово-Посадскому муниципальному району Московской области (А.Н. Шилову) согласовывать размещение объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети, в том числе бахчевых развалов, в полосах отвода и придорожных полосах государственных автомобильных дорог общего пользования на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

9. Управлению архитектуры и капитального строительства администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области до 1 июня 2011 года разработать и утвердить порядок согласования архитектурно-дизайнерского решения внешнего вида летних кафе, объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети (разборные тентовые палатки, лотки, квасные бочки, и др.).

10. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Павлово-Посадского муниципального района Московской области выдавать свидетельства на размещение объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети единой формы (прилагается).

11. Утвердить:

11.1. Порядок организации торговли и оказания услуг на объектах сезонной мелкорозничной торговой сети в весенне-летний период на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).

11.2. Схему размещения объектов сезонной мелкорозничной торговой сети в весенне-летний период (прилагается).

12. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Павлово-Посадские известия".

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Соковикова О.Б.

Глава Павлово-Посадского муниципального района

А.Ю. Лютоев

Порядок
организации торговли и оказания услуг на объектах сезонной мелкорозничной торговой сети в весенне-летний период на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области
(утв. Постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области
от 10 мая 2011 г. N 486)

1. Общие положения

1.1. Объекты сезонной мелкорозничной торговли (далее - сезонные объекты), - объекты, функционирующие в период весенне-летней торговли (с 1 мая по 1 ноября), к которым относятся тонары, разборные тентовые палатки, лотки, квасные бочки, кеги, постмиксы, корзины, летние кафе.

1.2. Установка сезонных объектов осуществляется в соответствии с утвержденной схемой размещения объектов мелкорозничной торговой сети в весенне-летний период и схемой размещения летних кафе в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области.

1.3. Не допускается установка сезонных объектов:

- на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта;

- в 5-метровой зоне, примыкающей к городским транспортным магистралям, и в 25-метровой зоне, прилегающей к автодорогам федерального значения;

- на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках, тротуарах шириной менее 3 метров, в местах, затрудняющих движение пешеходов и транспорта;

- в железнодорожных переходах и под автомобильными эстакадами;

- у стационарных предприятий (за исключением объектов, принадлежащих указанным предприятиям) и рынков.

1.4. Летнее кафе может располагаться:

- на территории, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания (в специально установленном павильоне либо на примыкающей к торговому залу веранде);

- на территории, примыкающей к стационарному предприятию розничной торговли либо объекту мелкорозничной торговли (киоск, павильон, мобильное передвижное средство, специализирующееся на реализации блюд и напитков быстрого приготовления);

- на отдельной территории (в местах массового отдыха, скопления населения и т.п.).

1.5. На элементах летнего кафе не допускается размещение рекламы алкогольной и табачной продукции, пива.

1.6. Обязательными требованиями при размещении сезонного объекта являются:

- наличие специализированного торгового оборудования, форменной одежды продавцов;

- наличие утвержденного в установленном порядке перечня ассортимента продукции, подлежащей реализации;

- благоустройство прилегающей к размещаемому объекту территории и вывоз образующегося в результате работы объекта мусора.

Для летнего кафе обязательным является также наличие эскизного проекта (фотографии), согласованного с Управлением архитектуры и капитального строительства администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

1.7. Лица, желающие установить сезонный объект, подают в администрации городских и сельских поселений заявление о предоставлении права на размещение сезонного объекта с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы организации (либо фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя), места нахождения, ИНН, вида сезонного объекта, перечня продукции, планируемой к реализации, срока, в течение которого будет осуществляться деятельность на заявленном объекте. К заявлению прилагаются копии (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом):

- для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной регистрации;

- для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

- эскиз, фотография сезонного объекта и другие дополнительные сведения по усмотрению заявителя, характеризующие его положительно;

- документы подтверждающие право на земельный участок.

Заявления рассматриваются в администрации городских и сельских поселений.

1.8. Сведения об индивидуальных предпринимателях или о юридических лицах, осуществляющих деятельность в объектах нестационарной мелкорозничной торговой сети на территории городских и сельских поселений, направляются в отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Московской области в гг. Орехово-Зуево, Электрогорске, Орехово-Зуевском и Павлово-Посадском районах, ОВД Павлово-Посадского муниципального района, Территориальный отдел N 13 государственного административно-технического надзора по Павлово-Посадскому району и г. Электрогорску.

1.9. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в объектах нестационарной мелкорозничной торговой сети на территории городских и сельских поселений, оформляется и выдается Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

2. Требования к оборудованию и организации деятельности сезонных объектов

2.1. Объект сезонной торговли должен быть оснащен вывеской с указанием принадлежности объекта и режима его работы.

2.2. Торговое место сезонного объекта должно быть оснащено торговым оборудованием с применением красочных солнцезащитных средств (зонтов, тентов, палаток).

2.3. Рабочее место продавца должно быть обеспечено:

- емкостью с крышкой для сбора мусора и пищевых отходов;

- весовым оборудованием и другими измерительными приборами, прошедшими государственную поверку;

- контрольно-кассовой техникой в соответствии с действующим законодательством (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);

- аптечкой первой медицинской помощи.

2.4. Реализация разливного кваса и пива осуществляется только с использованием одноразовой посуды и при наличии у продавца специальной одежды и санитарной книжки.

2.5. Объект торговли бахчевыми культурами оснащается специально изготовленным ограждением и тентовым покрытием. Продажа бахчевых культур частями и с надрезами не допускается.

2.6. Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, датой оформления ценника.

2.7. Приемка, хранение и продажа товаров производятся с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", в действующей редакции, с которыми работники сезонных объектов должны быть ознакомлены.

2.8. На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов контроля (надзора) следующие документы:

- свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области, которое должно быть размещено на доступном для покупателей месте;

- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;

- заверенная копия документа о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);

- книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

- договор на вывоз мусора и отходов.

2.9. Лица, осуществляющие торговлю, обязаны:

- руководствоваться требованиями санитарного законодательства;

- содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;

- предохранять товары от пыли и загрязнения;

- иметь личные медицинские книжки, чистую форменную одежду;

- строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории;

- предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

2.10. Площадка летнего кафе должна иметь твердое покрытие, быть благоустроена, оборудована мебелью, изготовленной из материалов, обеспечивающих санитарно-гигиеническую обработку материалов (металл, пластмасса и т.п.), иметь современное художественное оформление (в т.ч. ограждение, освещение, озеленение), оснащена емкостью для сбора одноразовой посуды.

2.11. Летние кафе подлежат обязательному полному демонтажу по окончании сезона летней торговли. К разряду летних кафе не могут быть отнесены кафе, при обустройстве которых допускается:

- использование (применение) в формировании территории кирпича, строительных блоков и плит;

- заглубление оборудования и ограждения;

- устройство недемонтируемых навесов, ограждающих конструкций и элементов благоустройства территории;

- прокладка инженерных коммуникаций и проведение монтажных работ.

2.12. При оборудовании и работе летних кафе следует предусмотреть:

- применение формы обслуживания барменом через барную стойку;

- применение посуды разового пользования, наличие на столах бумажных салфеток и пепельниц;

- наличие емкостей с крышками для сбора мусора и пищевых отходов.

Официанты должны иметь нагрудные знаки с указанием имени.

2.13. Готовность к работе летних кафе оформляется актом приемки, подписанным руководителем организации торговли (услуги общественного питания), представителем отдела социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, представителем управления архитектуры и капитального строительства администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, территориальный отдел Территориального Управления Роспотребнадзора по Московской области в гг. Орехово-Зуево, Электрогорске, Орехово-Зуевском и Павлово-Посадском районах, главой городского или сельского поселения, на территории которого размещается объект общественного питания.

3. Требования к организации деятельности летних кафе

3.1. Летнее кафе должно быть обеспечено торгово-технологическим оборудованием и средствами измерения, прошедшими метрологическую поверку.

3.2. Летнее кафе, работающее в вечернее время, должно иметь искусственное освещение.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. В течение всего времени работы на территории кафе и прилегающей к нему пятнадцатиметровой зоне должна поддерживаться чистота, осуществляться вывоз мусора и твердых бытовых отходов.

3.5. При отсутствии центрального водоснабжения и канализации летнее кафе должно бесперебойно снабжаться водой, отвечающей требованиям центральных систем водоснабжения, и вывозом стоков с дезинфекцией емкостей для питьевой воды и стоков.

3.6. Персонал летних кафе должен быть обеспечен туалетом, расположенным в радиусе не более 100 метров от рабочего места.

3.7. Использование музыкального сопровождения в деятельности летнего кафе разрешается с 9.00 до 22.00 в рабочие дни, с 10.00 до 23.00 в пятницу, субботу и предпраздничные дни.

3.8. В летнем кафе в течение всего времени работы должен присутствовать минимальный ассортиментный перечень продукции:

- соки, безалкогольные напитки, в том числе в розлив;

- бутерброды;

- холодные блюда и закуски;

- вторые горячие блюда;

- нескоропортящиеся мелкоштучные мучные и кондитерские изделия в заводской упаковке;

- горячие напитки (чай, кофе);

- мороженое.

3.9. Информация о реализуемой продукции и о предоставляемых услугах доводится до сведения потребителей посредством меню и ценников, оформленных в соответствии с установленными требованиями.

4. Организация торговли овощной продукцией в период ее массового завоза

4.1. В период массового завоза овощной продукции с целью приближения объектов торговли к месту проживания граждан Павлово-Посадского муниципального района Московской области и обеспечения населения продукцией по низким ценам организуется торговля плодоовощной продукцией с транспортных средств на придомовых и дворовых территориях.

4.2. Лицам, осуществляющим реализацию плодоовощной продукции, администрациями городских и сельских поселениях выдается согласование на установку сезонного объекта торговли (далее - Согласование) с указанием:

- наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего реализацию плодоовощной продукции;

- срока действия Согласования;

- наименования видов разрешенной к реализации продукции;

- адреса места торговли;

- марки, модели и регистрационного знака автотранспортного средства.

4.3. Для получения Согласования юридическое лицо (индивидуальный предприниматель, физическое лицо) представляет в администрации городских и сельских поселений следующие документы:

- заявление с указанием индивидуального предпринимателя или наименования предприятия, места торговли, наименования подлежащей реализации продукции, адреса осуществления торговли;

- справку о принадлежности земельного участка с подтверждением выращивания продукции на указанном земельном участке (только для граждан реализующих свою;

- сертификат качества.

5. Контроль, за обеспечением исполнения настоящего Порядка осуществляется отделом социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, администрациями городских и сельских поселений, а также контролирующими и надзорными службами в пределах своей компетенции.

Схема
размещения объектов сезонной мелкорозничной торговой сети в весенне-летний период на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области
(утв. Постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района
Московской области от 10 мая 2011 г. N 486)

N п/п	Адрес местоположения объектов	Наименование реализуемой продукции
		Квас	Бахчевые культуры	Плодоовощная продукция	Мороженое	Летнее кафе
Городское поселение Павловский Посад:
1.	г. Павловский Посад, пл. Привокзальная	1			1
2.	г. Павловский Посад, пл. Революции	1			1
3.	г. Павловский Посад, ул. Кузьмина, д. 31	1			1
4.	г. Павловский Посад, ул. Кирова, д.д.48-50	1			1
5.	г. Павловский Посад, ул. Большая Покровская, д.д. 33, 35, 58, 6, 34, 41
6.	г. Павловский Посад, ул. Интернациональная, д. 98	1	1	1	1
7.	г. Павловский Посад, пл. Текстильщиков	1			1
8.	г. Павловский Посад, ул. 1-ого Мая, д. 109	1			1
9.	г. Павловский Посад, ул. Герцена, д. 1	1			1
10.	г. Павловский Посад, Городской парк	1			1	3
11.	г. Павловский Посад, ул. Фрунзе, д. 43	1			1
12.	г. Павловский Посад, ул. Южная, д. 37	1			1
13.	г. Павловский Посад, ул. Привокзальная, д. 19	1	1	1	1
14.	г. Павловский Посад, ул. Тимирязева, д. 11	1			1
15.	г. Павловский Посад, ул. 1-ого Мая, д.д. 36А, 38, 72, около магазина "Филин"		4	4
16.	г. Павловский Посад, ул. Мира, д. 9		1	1
17.	г. Павловский Посад, ул. Большая Покровская, д. д. 26, 41, 37, 58		4	4
18.	г. Павловский Посад, ул. Кузьмина, д.д. 15, 47Б		2	2
19.	г. Павловский Посад, ул. Фрунзе, д. 61		1	1
20.	г. Павловский Посад, ул. Пушкинская, д. 28		1	1
21.	г. Павловский Посад, ул. Вокзальная, д. 1		1	1
22.	г. Павловский Посад, ул. Интернациональная, д.д. 36, 63		1	1
23.	г. Павловский Посад, ул. Белинского, д. 6		1	1
24.	г. Павловский Посад, ул. Герцена, д. 20		1	1
25.	г. Павловский Посад, ул. Кирова, д. 58		1	1
26.	г. Павловский Посад, ул. Володарского, д.д. 32, 95		2	2
Городское поселение Большие Дворы:
1.	Поселок Большие Дворы, ул. Маяковского, д. 132, Торговый Центр "Большедворский"		2	2
Рахмановское сельское поселение:
1.	с. Рахманово, за д. 218					1
2.	с. Рахманово, в районе сквера			1
3.	с. Рахманово, в районе бани		1
4.	с. Рахманово, в районе автобусной остановки		1	1	1
Аверкиевское сельское поселение:
1.	д. Крупино: - между д. 80 и д. 154,		1	1	1
2.	д. Крупино: - около ООО "Крупинский арматурный завод" - д. 75.		1	1
3.	д. Ново-Загарье: - Ново-Загарский парк (в период проведения праздничных мероприятий)	1			1
4.	д. Ново-Загарье: - около магазина "Загарье"		1	1
5.	д. Ново-Загарье: - около д. 1 а		1	1	1
6.	д. Алферово: - напротив магазина N 61		1	1
7.	д. Алферово: - напротив д. 2		1	1	1
8.	д. Чисто-Перхурово: - около д. 17		1	1	1
9.	д. Сумино: - около магазина "Продукты" д. 2а		1	1
10.	д. Данилово: - около магазина "Продукты" д. 83а		1	1
11.	д. Митино: - около магазина "Продукты" д. 57а		1	1
12.	д. Семеново: - около магазина N 62 - д. 43 г		1	1
13.	д. Перхурово: - около д. 1		1	1
Улитинское сельское поселение:
1.	д. Евсеево, д. 35-а					1
2.	д. Евсеево на площадке между д. 13-а (администрация) и д. 30-а (РДК)		1	1
3.	д. Евсеево у д. 31-а		1	1
4.	д. Ефимово между д.д. 58-60		1	1
5.	д. Ковригино д. 294					1
6.	д. Евсеево у д. 34-а (магазин "Евсей")	1
Кузнецовское сельское поселение:
1.	д. Заозерье, озеро Данилище	1			1
2.	д. Васютино, перекресток		1	1
3.	д. Кузнецы, ул. Новая, д. 1/1	1	1	1
4.	д. Кузнецы, ул. Новая, д. 6 (во дворе)		1	1
5.	д. Кузнецы, д. 48/1	1

Утверждено

Постановлением Главы

Павлово-Посадского муниципального района

Московской области

от 10 мая 2011 г. N 486

                              Администрация

_________________________________________________________________________

                   (городского или сельского поселения)

                              Свидетельство

                 на размещение объектов нестационарной

                     мелкорозничной торговой сети

"____" ______________ 20__ г. N ____________

     Выдано _____________________________________________________________

         (наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального

                                  предпринимателя)

_________________________________________________________________________

     на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети по  адресу:

_________________________________________________________________________

     вид объекта мелкорозничной торговой сети ___________________________

     для торговли _______________________________________________________

     Часы работы с ____________ до ________________

     Настоящее свидетельство выдано на срок с "____" ____________ 2011 г.

по "____" _______________ 2011 г.

     Глава городского или

     сельского поселения                подпись              (Ф.И.О.)

     М.П.