Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городское поселение Оболенск

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Оболенск
от 15 июля 2008 г. N 38

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городское поселение Оболенск

1. Изменить следующие пункты части 1 статьи 12 "Компетенция органов местного самоуправления городского поселения Оболенск" изложив их в следующей редакции:

1) пункт 5 части 1 статьи 12 (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) пункт 11 части 1 статьи 12 (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектованием обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";

3) в пункте 19 части 1 статьи 12 (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ); слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

4) в пункте 20 части 1 статьи 12 (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ):

1) после слова "резервирование" дополнить словам "земель";

2) после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;"

5) в пункте 28 части 1 статьи 12 (в ред. Федерального закона от 08.10.2007 N 230-ФЗ) после слова "малого" дополнить словами "и среднего"

2. Отменить в связи с признанием утратившими силу следующие пункты статьи 12 "Компетенция органов местного самоуправления городского поселения Оболенск":

1) пункт 16 части 1 статьи 12 утратил силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);

2) пункт 29 части 1 статьи 12 утратил силу с 1 января 2008 года - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);

3) часть 1.1 статьи 12 утратила силу с 1 января 2007 года - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ);

4) часть 2 статьи 12 утратила силу с 1 января 2007 года - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

3. Дополнить статью 12 "Компетенция органов местного самоуправления городского поселения Оболенск" Устава поселения следующими пунктами:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 1 статьи 12 изменяемого Устава дополнить пунктами

1) "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;" (п. 7.1 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ);

2) "31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (п. 31 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ);

3) "32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;" (п. 32 введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ);

4) "33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (п. 33 введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

4. Дополнить Устав статьей 12.1 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения" (введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ), изложив ее в следующей редакции:

"Статья 12.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".

5. Внести в статью 13 "Полномочия органов местного самоуправления" следующие изменения:

1) часть 1 дополнить в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 211-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ) пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунально комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса не подключение, надбавок к тарифам не товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;";

2) пункт 7 части 1 изложить в новой редакции (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ):

"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

3) часть 1 дополнить пунктами 8.1 и 9 (в ред. Федерального закона от 08.10.2007 N 230-ФЗ), следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

"9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством;"

4) дополнить частью 1.1 (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) следующего содержания:

"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.";

5) часть "3" считать частью "2";

6) абзац первый части 2 после слов "предусмотренных пунктами" дополнить словами "7.1-9, 15 и 19" (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ) и читать:

"Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 12 настоящего Устава";

7) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.".

6. Внести в статью 15 "Местный референдум" следующие изменения:

1) часть 6 дополнить (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ) абзацами 2 и 3 следующего содержания:

"Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.";

2) абзац второй части 7 после слов "обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области" дополнить словами (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ) следующего содержания: "или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";

3) часть 8 перед словами "Итоги голосования..." внести абзац 1 следующего содержания:

"В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.";

4) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования.";

5) часть 11 изложить в новой редакции (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ):

"Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.".

7. Внести в ст. 21 "Публичные слушания" изменения:

Часть 2 пункт 1:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

8. Внести в ст. 24 "Обращения граждан в органы местного самоуправления" изменения: (в ред. Федерального закона от 01.12.2006 N 198-ФЗ)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Дополнить ст. 26 "Совет депутатов городского поселения Оболенск" пунктом 1 части 4 следующего содержания:

"1) председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов нового созыва из числа депутатов тайным голосованием сроком, на один год на постоянной основе и далее ежегодно, по истечении срока полномочий на очередном заседании Совета депутатов тайным голосованием из числа депутатов данного созыва."

10. Внести в статью 30 "Глава городского поселения Оболенск" следующие изменения:

1) п. 8 ч. 11 изложить в новой редакции (в ред. Федерального закона от 25.07.2006 г. N 128-ФЗ)

"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий право быть избранным в органы местного самоуправления;"

2) дополнить ч. 11 ст. 30 пунктом 10 (в редакции п. 14 ч. 6 ст. 36 Федерального закона от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 14 части 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ

"увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования"

3) пункт 7 ст. 30 дополнить абзацем

"В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения по причине предусмотренной ч. 11 ст. 30 его полномочия временно исполняет заместитель главы городского поселения. Досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки установленные Федеральным законом" (ч. 8 ст. 36 Федерального закона от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 8 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ

11. В соответствии с Федеральным законом от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ внести дополнения в гл. VI ст. 35 "Система муниципальных правовых актов городского поселения Оболенск" в виде отдельного пункта:

"Председатель Совета депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения."

12. Пункт 5 статьи 33 "Избирательная комиссия городского поселения Оболенск" изложить в следующей редакции:

"Совет депутатов городского поселения Оболенск обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района."

13. Принять название ст. 38 Устава в новой редакции: "Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия."

1) дополнить ст. 38 пунктом; (в соответствии с ст. 47 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ)

"Муниципальные правовые акты городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации."

2) дополнить п. 10 ст. 38 (в соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ) абзацем:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 10 статьи 38 изменяемого Устава дополнить словами

"а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области - уполномоченным органом государственной власти субъекта федерации"

14. Пункты 1; 2 ст. 43 "Местный бюджет" в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ принять в редакции:

"1. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законодательством, законодательством Московской области.

2. Бюджет городского поселения Оболенск формируется на один календарный год и принимается решением Совета Депутатов городского поселения Оболенск."

15. Статью 53 "Муниципальный заказ" изложить в следующей редакции:

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Председатель Совета депутатов городского поселения Оболенск

Л.Н. Миляева