Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 16 декабря 2011 г. N 121 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по ведению Регистра жилых домов, строящихся на территории Московской области"

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства строительного комплекса Московской области в соответствие с требованиями - постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" и постановления Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области":

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по ведению Регистра жилых домов, строящихся на территории Московской области.

2. Государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве строительного комплекса Московской области, обеспечить исполнение Административного регламента исполнения государственной функции по ведению Регистра жилых домов, строящихся на территории Московской области.

3. Признать утратившими силу Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 27.11.2008 N 46 "Об утверждении Административного регламента Министерства строительного комплекса Московской области по ведению регистра жилых домов, строящихся на территории Московской области".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр строительства Правительства
Московской области

П.С. Перепелица

Административный регламент
исполнения государственной функции по ведению Регистра жилых домов, строящихся на территории Московской области
(утв. распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 16 декабря 2011 г. N 121)

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства строительного комплекса Московской области (далее - Административный регламент), разработан в целях совершенствования организации работы по исполнению государственной функции по ведению Регистра жилых домов и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.

2. Исполнение государственной функции по ведению Регистра жилых домов, на территории Московской области осуществляется Министерством строительного комплекса Московской области (далее - министерство).

Непосредственно отвечает за исполнение государственной функции по ведению Регистра строящихся жилых домов Отдел ведения Регистра строящихся жилых домов Управления по контролю за строительством жилья (далее - Отдел).

При исполнении государственной функции по ведению Регистра жилых домов министерство взаимодействует с:

- органами местного самоуправления;

- застройщиками.

3. Исполнение государственной функции по ведению Регистра жилых домов осуществляется в соответствии с:

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в редакции от 11.07.2011 N 200-ФЗ ("Парламентская газета", N 8, 13, 19.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776, "Парламентская газета", N 34, 15, 21.07.2011, "Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4291);

- Указ Президента Российской Федерации от 10.06.1994 N 1181 "О мерах по обеспечению достройки не завершенных строительством жилых домов" ("Собрание законодательства РФ",13.06.94, N 7, ст. 693, "Российская газета", N 111, 15.06.94;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.1997 N 1348 "О создании и ведении регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", N 211, 30.10.97, "Собрание законодательства РФ", 27.10.97, N 43, ст. 4999);

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 243, 28.10.2011, "Собрание законодательства РФ", 31.10.2011, N 44, ст. 6273);

- приказом Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 31.03.1998 N 17-71 "Об утверждении состава экономических и технических показателей строящихся жилых домов, этапов контроля за ходом строительства и реквизитов, подлежащих включению в регистр жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации, и рекомендаций по его ведению" ("Бюллетень строительной техники", N 6, 1998);

- Законом Московской области от 10.07.2009 N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 133, 18.07.2009);

- постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Ежедневные Новости. Подмосковье", N 77, 05.05.20110);

- постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24 "О предоставлении информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области" ("Информационный вестник Правительства Московской области", N 9, 23.08.2001);

- постановлением Правительства Московской области от 22.10.2007 N 796/28 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства строительного комплекса Московской области" ("Информационный вестник Правительства Московской области", N 11, 26.11.2007, "Информационный сборник Министерства строительного комплекса Московской области", N 12, декабрь, 2007) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.07.2008 N 578/21, 20.08.2008 N 695/31, от 29.08.2008 N 754/33, от 13.02.2009 N 112/6, от 10.03.2009 N 187/10, от 22.04.2009 N 311/16, от 16.07.2009 N 576/28, от 22.12.2009 N 1136/54, от 21.10.2010 N 924/50, от 25.04.2011 N 369/15, 09.06.2011 N 534/21;

- постановлением Губернатора Московской области Б.В. Громова от 02.03.2010 N 21-ПГ "Об учете и регистрации информационных систем Московской области";

- Приказ Министра строительства Правительства Московской области от 16.04.2010 N 25 "О вводе в эксплуатацию и организации работы с использованием программы для ЭВМ "Автоматизированная информационная система "Ведение регистра строящихся жилых домов на территории Московской области" в Министерстве Строительного комплекса Московской области";

- Приказ министра информационных технологий и связи Правительства Московской области от 23.05.2001 N 10-285-9исх.;

- настоящим Административным регламентом и алгоритмом действий согласно блок-схеме исполнения государственной функции (Приложение N 1).

4. Учет и обработка данных в Отделе осуществляется с помощью Автоматизированной информационной системы "Ведение регистра строящихся жилых домов на территории Московской области" (далее - АИС "Регистр") состоящей на учете в Министерстве информационных технологий и связи Правительства Московской области на основании Приказа министра информационных технологий и связи Правительства Московской области от 23.05.2001 N 10-285-9исх.

5. Пользователями Автоматизированной информационной системы "Ведение регистра строящихся жилых домов на территории Московской области" является: Министерство строительного комплекса Московской области.

Сведения предоставляются в формате Microsoft Office (MS Word, MS Excel).

6. Результатом исполнения государственной функции по ведению Регистра является:

- ведение Регистра;

- включение в Регистр сведений о начале строительства жилых домов, независимо от форм собственности, (включая индивидуальные жилые дома и здания, пригодные для постоянного проживания на территориях дачных поселений и садоводческих товариществ), по принципу территориального деления;

- внесение в Регистр информации об объектах, строительство (реконструкция, расширение) которых осуществляется заказчиками подрядным способом или собственными силами с момента получения разрешения на строительство до завершения строительства и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- учет разрешенных строительством жилых домов по этапам строительных работ.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

7. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на сайте министерства в сети Интернет. Информация также может быть получена в Отделе по телефону или на личном приеме у специалистов отдела.

8. Местонахождение министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Почтовый адрес министерства: 105064, Москва, ул. Земляной Вал, д. 36.

Адрес официального сайта: http://msk.mosreg.ru/

Адрес электронной почты: minstrk@mosreg.ru

Телефоны Отдела: (495) 917-35-70, (495) 917-99-09.

Телефон для записи на личный прием к начальнику Управления: (495) 917-87-67.

Сведения о местонахождении Министерства, полный почтовый адрес, контактные телефоны размещены на официальном сайте Министерства.

9. Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами Отдела:

- в рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 16-45. Перерыв на обед у специалистов Отдела с 12-00 до 12-45.

10. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Сведения о размере платы

11. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. Плата за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Сроки исполнения государственной функции

12. Исполнение государственной функции осуществляется в срок от 5 до 30 рабочих дней с момента получения данных о строящемся жилом объекте.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции

13. В целях настоящего Регламента под административными процедурами понимается последовательность административных действий при исполнении государственной функции, имеющих конечный результат и выделяемый в рамках исполнения государственной функции.

14. Специалисты, ответственные за внесение информации в карточки Регистра:

- направляют запрос в органы местного самоуправления для получения информации о всех строящихся объектах жилого назначения на территории данного муниципального образования;

- направляют запрос руководителям организаций, осуществляющих строительство на территории Московской области, с просьбой представить информацию о строящихся объектах для заполнения карточки Регистра;

- принимают и обрабатывают полученную от органов местного самоуправления и застройщика информацию о строительстве жилых домов и вносят ее в карточки Регистра.

Информация в Регистр представляется на бумажных и электронных носителях.

15. Отдел формирует из заполненных карточек Регистра базу данных на бумажных и электронных носителях о строящихся объектах жилищного назначения на территории Московской области.

16. На основании созданного Регистра жилых домов, строящихся на территории Московской области, имеется возможность:

- вести непрерывный учет строящегося и законченного строительством жилья;

- своевременно отслеживать этапы строительства жилых домов и срок завершения строительства вплоть до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- выявлять жилые дома, срок строительства которых значительно превышает нормативные (договорные) сроки, а также жилые дома, строительство которых прекращено или приостановлено, для внесения предложений о продаже или передаче таких домов в собственность другому владельцу или инвестору для достройки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.06.1994 N 1181 "О мерах по обеспечению достройки не завершенных строительством жилых домов";

- на основании данных Регистра получать информацию о сложившейся на территории Московской области стоимости 1 кв. метра общей площади жилых домов в зависимости от типа здания, степени комфортности, материала стен и сроков его возведения;

- проводить на основе данных Регистра единовременные и выборочные обследования строящихся жилых домов.

Прием информации для внесения в Регистр

17. Информация предоставляется застройщиком в Отдел в письменной форме, либо в форме электронного документа по формам в соответствии с Приложением N 2.

Датой получения Отделом информации от застройщика считается дата регистрации данной информации в Минмособлстрое.

18. Сотрудник, ответственный за прием информации:

- устанавливает название организации застройщика, его организационно-правовую форму, местонахождение и должность лица, представляющего застройщика;

- проверяет соответствие представленных сведений требованиям, установленным в составе экономических и технических показателей жилых домов, строящихся на территории Московской области, подлежащих включению в Регистр;

- принимает информацию для внесения в Регистр, написанную разборчиво с заполнением всех позиций карточек Регистра, наименованием юридического лица - без сокращений, с указанием места его нахождения, с сопроводительным письмом, подписанным руководителем организации и печатью.

19. При отсутствии необходимых данных, или несоответствия представленных данных требованиям, указанным в п. 18 данного Административного регламента, сотрудник, ответственный за прием информации, уведомляет застройщика о выявленных неточностях в представленных данных и предлагает их дополнить.

20. Принятые данные вносятся в Регистр в срок от 5 до 30 рабочих дней.

21. После рассмотрения полученная информация передается сотруднику, ответственному за данное направление, для заполнения карточки Регистра, которая включается в единую систему учета строящихся жилых домов на территории Московской области.

22. Подлинные экземпляры представленных сведений хранятся в Отделе, а данные заносятся в электронную систему учета жилых домов, строящихся на территории Московской области.

IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

23. Общий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решения осуществляется заместителем министра строительства Правительства Московской области курирующим Управление по контролю за строительством жилья.

24. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решения осуществляется начальником Отдела и начальником Управления по контролю за строительством жилья министерства.

25. Ответственность должностных лиц Министерства за действия (бездействия) принимаемые решения в ходе исполнения государственной функции определяется законодательством Российской Федерации и Московской области и закрепляется в соответствующих должностных регламентах.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

Внесудебное обжалование

26. Действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при выполнении государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном порядке).

27. Письменная жалоба заявителя подается на имя министра строительства Правительства Московской области.

28. Письменная жалоба может быть доставлена по почте (электронной почте) или уполномоченным представителем заинтересованного лица.

29. В письменном обращении (жалобе) заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает:

- для юридических лиц - полное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма, место нахождения, номер телефона; для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество;

- адрес местонахождения, почтовый адрес (адрес места жительства);

- предмет внесудебного обжалования.

30. Письменная жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица, а для физических лиц заявителем, написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. К жалобе прилагаются документы, подтверждающие требования жалобы.

31. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:

- при подаче жалобы не соблюдены требования п. 29 настоящего Административного регламента;

- жалоба подана лицом, права и законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не затронуты;

- на момент представления жалобы лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба уже принята судом к рассмотрению, либо по ней вынесено решение;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержатся угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.

В подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению документы, либо их копии.

32. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течении 15 рабочих дней с момента ее поступления в Управление.

33. В течение 5 рабочих дней после принятия решения по жалобе заявителя направляется сообщение о принятом решении. Сообщение о принятом решении направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации поступления жалобы в министерство.

34. Заинтересованное лицо вправе обжаловать осуществляемые действия (бездействие) и принятые решения в ходе предоставления государственной услуги в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по ведению Регистра жилых домов,
строящихся на территории Московской области

Блок-схема

                     /-------------------------------------\

                     |Отдел ведения регистра жилых домов,  |

                     |строящихся на территории МО          |

                     \-------------------------------------/

            /----------/                   |

            |              |                |              |

                          |                              |

     /---------------------------\     /--------------------------\

     |Запрос перечня|Перечень    |     |Запрос данных  |Данные о  |

     |строительных  |строительных|     |о строительстве|строящихся|

     |организаций,  |организаций |     |объекта        |объектах  |

     |осуществляющих|            |     |--------------------------|

     |строительство |            |     |Руководители организаций, |

     |---------------------------|     |      осуществляющих      |

     |        Органы             |     |      строительство       |

     | местного самоуправления   |     |                          |

     \---------------------------/     \--------------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по ведению Регистра жилых домов,
строящихся на территории Московской области

                                КАРТОЧКА

                     РЕГИСТРА СТРОЯЩИХСЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ

                                  /-------------------------------------\

     КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР            |                                     |

                                  \-------------------------------------/

                                  /-------------------------------------\

     УСЛОВНЫЙ НОМЕР               |                                     |

                                  \-------------------------------------/

     Блок I

N строки	Реквизиты заказчика (застройщика)	Коды по классификаторам
А	Б	1
01	Полное и сокращенное наименование заказчика (застройщика) ______________________________	ОКПО
02	Форма собственности _______________________	КФС
03	Местоположение заказчика (застройщика) __________	ОКАТО
04	Адрес местонахождения заказчика (застройщика) ______	-
05	Телефон, телетайп, факс ____________________________	-
06	Расчетный счет и банковские реквизиты ______________	-

     Блок II

N строки	Реквизиты заказчика (застройщика)	Коды по классификаторам
А	Б	1
07	Наименование объекта, его технические характеристики _______________________________________________	ОКСП
		Фасет
		6311
		2
08	Местоположение объекта _________________________	ОКАТО
09	Адрес местоположения объекта ___________________
10	Номер разрешения на строительство _______________
11	Дата выдачи разрешения на строительство __________
12	Номер регистрации инвестиционного контракта в Минмособлстрое ________________________________
13	Дата регистрации инвестиционного контракта в Минмособлстрое ________________________________
14	Дата окончания срока действия разрешения на строительство жилого дома (здания) _______________
15	Дата окончания строительства жилого дома (здания) по проекту ________________________________________
16	Номер (серия) базового (типового) проекта жилого дома (здания) ________________________________________

     Блок III

N строки	Реквизиты заказчика (застройщика)	Коды по классификаторам
А	Б	1
17	Вид строительной деятельности
18	Способ строительства	ОКСП
18	Способ строительства	фасет 6322
19	Тип жилого дома (здания)
20	Уровень комфортности жилого дома (здания)
21	Назначение (дальнейшее использование) жилого дома (здания)
22	Состояние строительства	ОКСП
22	Состояние строительства	фасет 6322
23	Материал стен
24	Коды источников финансирования

     Блок IV

N строки	Технико-экономические показатели		Коды ОКЕИ	Значение показателей
N строки	наименование	ед. изм.	Коды ОКЕИ	проектное	факт.
А	Б	В	1	2	3
25	Этажность -	число этажей
26	надземная часть
26	подземная часть
27	Строительный объем - всего	куб. м.
28	в т.ч. подземной части
29	Количество зданий	единиц	642
30	Общая площадь квартир	кв. м. общей площади	081
31	Площадь жилого здания	кв. м.
32	Количество квартир в том числе:	единиц	642
33	однокомнатных	единиц	642
34	двухкомнатных	единиц	642
35	трехкомнатных	единиц	642
36	четырехкомнатных и более	единиц	642
37	Число комнат	единиц	642
38	Стоимость введенных в действие основных фондов	тыс. руб.	384

     Блок V

N строки	Этапы контроля за ходом строительства жилого дома (здания)	N или дата
А	Б	1
39	Начало строительства
	Завершение основных этапов работ
40	1 этапа (нулевой цикл)
41	2 этапа (надземная часть)
42	3 этапа (монтаж систем инженерного оборудования)
43	4 этапа (отделочные работы)
44	5* этапа (благоустройство территории)
	Завершение строительства
45	номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
46	дата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
47	дата заявления о завершении строительства
48	номер документа учетной регистрации
49	дата учетной регистрации
50	Номер свидетельства государственной регистрации права
51	Дата регистрации права собственности
52	Исключен из массива регистра

     Блок VI

N
строки

Отметки инспекторских проверок

Дата

Сведения об инспекторских проверках: _____________

________________________________________________

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.