В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Уставом муниципального образования "Сельское поселение Топкановское Каширского муниципального района Московской области", приняв во внимание информацию Каширской городской прокуратуры, Совет депутатов сельского поселения Топкановское решил:
1. Принять проект Правил благоустройства территории сельского поселения Топкановское Каширского муниципального района Московской области согласно приложению.
2. Назначить публичные слушания по проекту Правил благоустройства территории сельского поселения Топкановское Каширского муниципального района Московской области на 11 мая 2012 года в 15 часов в здании администрации сельского поселения Топкановское по адресу: Московская обл., Каширский район, пос. Богатищево, ул. Новая, дом 10.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов сельского поселения Топкановское Каширского муниципального района от 29.10.2007 г. N 25/5 "Об утверждении Правил по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройства территории сельского поселения Топкановское".
3. Настоящее решение направить главе сельского поселения Топкановское для подписания и опубликования в газете "Каширские известия".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Топкановское.
Глава |
Л.А. Анурьева |
Проект Правил
благоустройства территории сельского поселения Топкановское
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования "Сельское поселение Топкановское Каширского муниципального района" (далее по тексту - Правила) разработаны в целях обеспечения санитарно-эстетического состояния территории сельского поселения Топкановское в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 г. N 613.
1.2. Правила устанавливают единые нормы и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства для всех юридических, физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности, расположенных на территории сельского поселения Топкановское, определяют организацию уборки и обеспечения чистоты территории муниципального образования "Сельское поселение Топкановское", включая:
- улицы, площади, дворы, площадки для сбора твердых бытовых отходов и другие территории населенных пунктов;
- жилые, административные, промышленные и торговые здания, скверы, парки, площади, спортивные комплексы и прилегающие к ним улицы;
- ограды, заборы, газонные ограждения, рекламные установки, вывески, памятники, витрины, гаражи, тротуары, детские спортивные площадки;
- уличное освещение, опорные столбы, скамейки, урны, номерные знаки, остановки общественного транспорта.
1.3. В настоящих Правилах используются
- благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства;
- элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;
- нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.
Нормируемый комплекс элементов благоустройства устанавливается администрацией сельского поселения Топкановское;
- объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
- объекты нормирования благоустройства территории - территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранноэксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций;
- уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
1.4. В целях совершенствования благоустройства территории муниципального образования "Сельское поселение Топкановское" могут проводиться конкурсы по благоустройству. Конкурсы проводятся в соответствии с положением, утвержденным главой.
1.5. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют органы местного самоуправления сельского поселения Топкановское и другие уполномоченные органы и организации в соответствии с их компетенцией и представленными в установленном порядке полномочиями.
2. Проектирование и благоустройство территории
2.1. Благоустройство территории муниципального образования "Сельское поселение Топкановское" и земельных участков нового строительства осуществляется в соответствии с проектами благоустройства, утвержденными главой сельского поселения Топкановское.
2.2. Проекты благоустройства территории разрабатываются в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями на проектирование, действующими техническими регламентами и должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
2.3. Благоустройство территории, содержание и обеспечение порядка на них осуществляется организациями жилищно-коммунального хозяйства, собственниками, арендаторами и пользователями земельных участков, зданий и сооружений.
2.4. Благоустройство включает в себя:
- размещение и оборудование детских игровых и спортивных площадок, мест отдыха;
- озеленение территории;
- размещение автостоянок для легкового автотранспорта;
- размещение хозяйственных площадок (для сушки и чистки белья, для мусоросборников);
- ремонт и устройство твердого покрытия внутриквартальных проездов и подъездов;
- размещение малых архитектурных форм;
- освещение территории;
- улучшение технического состояния и внешнего вида проезжей части улиц, покрытий площадей и пешеходных тротуаров, физкультурно-оздоровительных площадок, площадок для отдыха;
- размещение временных павильонов, киосков, навесов, сооружений для мелкорозничной торговли и других целей;
- размещение информации и рекламы;
- праздничное оформление территории.
2.5. При осуществлении благоустройства территории, имеющей ярко выраженный рельеф, вертикальная планировка должна обеспечивать сохранение своеобразия рельефа, максимальное сохранение существующих зеленых насаждений, подчеркивать эстетические качества ландшафта, способствовать восприятию исторически сложившейся среды памятников истории и культуры.
2.6. Организация рельефа должна обеспечивать отвод поверхностных вод, а также нормативные уклоны улиц и пешеходных тротуаров.
Вертикальные отметки дорог, тротуаров, площадей, колодцев ливневой канализации должны соответствовать утвержденным проектам, исключать застаивание поверхностных вод, подтопление и затопление территории.
2.7. При реконструкции строительных дорог, улиц, площадей и других сооружений, выполнении планировочных работ, имеющих существующие зеленые насаждения, не допускается изменение вертикальных отметок, а в случаях, когда обнажение (засыпка) корней неизбежны, необходимо предусматривать соответствующие устройства для нормального роста деревьев.
3. Порядок уборки и содержания территории
3.1. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками и арендаторами жилых и нежилых зданий и помещений, производят систематическую уборку (ручную, механическую) отведенных им дворовых и прилегающих к ним территорий со своевременным вывозом мусора, а в зимнее время - снега в специально отведенные места.
3.2. Границы территорий, подлежащих уборке, определяются администрацией сельского поселения Топкановское на основании правовых документов, устанавливающих границы земельных участков, выделенных указанным выше лицам.
При отсутствии закрепленных границ юридические и физические лица производят уборку прилегающих территорий: в длину - в пределах границ их участков, в ширину - до примыкающих к их владениям проезжей части улиц, переулков, а в случае их отсутствия не менее 5 метров по всему периметру.
Уборка территории, прилегающей к торговым точкам, ларькам, к отдельно стоящим гаражам, складским помещениям, производится на расстоянии не менее 10 метров по их периметру от границ участков, а по фасаду до проезжей части улицы, переулка, проезда.
3.3. Дороги, придорожные полосы убираются силами и средствами предприятий, на балансе которых они состоят.
3.4. Территории, расположенные в прибрежной и водоохраной зоне, убираются силами и средствами собственников, в ведении которых они находятся или закреплены.
3.5. В целях предотвращения засорений улиц, площадей и других общественных мест ответственность за установку урн, мусорных ящиков, контейнеров несет юридическое или физическое лицо, в ведении (владении) которого находится здание.
3.6. На территории населенных пунктов категорически запрещается:
3.6.1. Несанкционированная мелкорозничная торговля.
3.6.2. Парковка всех видов автотранспорта на газонах, тротуарах, пешеходных дорожках, детских (спортивных) площадках, в иных местах массового отдыха и пребывания граждан (если это временно не связано с погрузкой-выгрузкой грузов, производством иных видов работ, не требующих письменного согласования).
3.6.3. Длительное хранение с явно выраженными признаками повреждений, а также требующие ремонта все виды автотранспорта на автостоянках.
3.6.4. Длительное хранение всех видов автотранспорта в иных специально не отведенных для хранения и стоянки местах, где своим длительным присутствием транспортное средство портит внешний вид населенного пункта и создает неудобство для его жителей.
3.6.5. Самовольное обустройство мест парковки (стоянки) автотранспорта на придомовой территории.
3.6.6. Самовольная установка металлических гаражей.
3.6.7. Складирование крупногабаритного мусора (КГМ) в местах, не отведенных для этих целей, и в не установленные для вывоза (КГМ) дни.
3.6.8. Сжигать промышленные отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, в скверах, во дворах многоквартирных жилых домов, на территориях предприятий, организаций, на свалках.
3.6.9. Сорить на улицах, площадях и других общественных местах, выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицу.
3.6.10. Юридическим и физическим лицам сбрасывать в водоемы бытовые и производственные отходы и загрязнять воду и прилегающие к водоемам территории.
3.6.11. Складирование бытовых отходов и мусора в любых местах, кроме специально установленных контейнеров.
3.6.12. Повреждение малых архитектурных форм (скамьи, урны, игровое оборудование и т.д.).
3.6.13. Складирование и длительное хранение (без цели производства ремонтных, восстановительных, иных видов работ) строительных материалов без соответствующего согласования с заинтересованными службами и ведомствами.
3.6.14. Самовольная расклейка в специально не отведенных для этого местах (в частности - на стены перед входом в парадные домов) объявлений, рекламы, информационных и справочных вывесок, афиш, за исключением случаев временного размещения заинтересованными аварийными службами объявлений, связанных с проведением неотложных аварийных работ, влекущих за собой создание временных неудобств квартиросъемщикам.
3.6.15. Мойка и ремонт автотранспорта в специально не отведенных для этого местах.
3.6.16. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых домов открытым способом.
3.6.17. Юридическим и физическим лицам осуществлять торговлю фруктами, овощами и другими продуктами (в том числе с рук лотков и автомашин) в не отведенных для этих целей местах.
3.6.18. Перевозка мусора, сыпучих и мягких материалов без применения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц.
4. Порядок уборки территории в весенне-летний период
4.1. Весенне-летняя уборка производится с 15 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров и площадей.
В зависимости от климатических условий распоряжением главы администрации сельского поселения Топкановское период весенне-летней уборки может быть изменен.
4.2. Мойку и поливку тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производить силами организаций и собственниками (пользователями) помещений.
4.3. Мойку дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров производить с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц производить по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
4.4. По распоряжению главы администрации сельского поселения Топкановское в данный период проводятся месячники по уборке территории, субботники, систематически проводится борьба с сорной растительностью, особенно с растениями, вызывающими аллергические реакции у населения, и наркосодержащими растениями.
4.5. Собственники земельных участков обязаны на участке и прилегающей территории осуществлять мероприятия по уничтожению борщевика и скосу травы.
4.6. Запрещается в данный период уборки сжигание листьев, полимерной тары, пленки и т.д. на убираемых территориях.
5. Порядок уборки территории в осенне-зимний период
5.1. Уборка территории в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку проезжей части и тротуаров разрешенными к применению противогололедными материалами.
В зависимости от климатических условий распоряжением главы администрации сельского поселения Топкановское период осенне-зимней уборки может быть изменен.
5.2. Производится уборка территории, вывоз снега и льда по мере необходимости в течение дня. Запрещается загромождение проездов, проходов.
Свежевыпавший снег укладывается в валы и кучи на всех улицах, площадях и скверах с последующей вывозкой.
5.3. Очистка крыш от снега и наледей на карнизах, водосточных трубах должна производиться систематически силами и средствами юридических и физических лиц - владельцев и арендаторов зданий и сооружений, специализированными организациями с обязательным соблюдением мер предосторожности: ограждением тротуаров, оснащением страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный с крыш, следует немедленно вывозить.
5.4. Вывоз снега следует разрешать только на специально отведенные места отвала.
6. Правила обустройства и содержания площадок для сбора мусора и твердых бытовых отходов (ТБО)
6.1. Граждане, являющиеся собственниками, нанимателями, арендаторами жилых помещений, юридические лица, садовые товарищества и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, обязаны заключать договоры на сбор, хранение и вывоз ТБО и КГМ с организациями, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов.
По муниципальному жилому фонду договоры на вывоз и утилизацию ТБО и КГМ заключает МУП "Феникс".
По иным хозяйственным субъектам - руководители указанных субъектов.
6.2. Складирование отходов на территории муниципального образования вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.
6.3. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
6.4. Организацию и контроль за вывозом ТБО осуществляют жилищная управляющая организация или другие организации и предприятия, заключившие эти договоры.
6.5. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.
6.6. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются проектом благоустройства территории населенных пунктов администрации сельского
6.7. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах.
6.8. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.
6.9. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1-1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.
6.10. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не более 100 метров.
6.11. Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями домовладений и территорий.
6.12. На площадях, скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, входах в административные, служебные здания, объекты торговли, на остановках общественного транспорта должны быть установлены урны.
6.13. Очистка урн производится балансодержателями домовладений и территорий по мере их заполнения.
7. Охрана зеленого фонда
7.1. Текущее содержание скверов, других объектов зеленого хозяйства, тротуарных газонов на прилегающих и закрепленных территориях возлагается на юридические и физические лица, в ведении которых они находятся.
7.2. Посев газонов, посадка цветочной рассады, обрезка кустарников деревьев, обработка зеленых насаждений против вредителей на закрепленных территориях производится силами юридических и физических лиц или специализированными предприятиями на договорной основе в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
7.3. Мероприятия по сохранению и развитию зеленого фонда общего пользования за счет средств муниципального бюджета осуществляются специализированными организациями в предусмотренном законодательством порядке. Допускается выполнение мероприятий общественными организациями и гражданами в рамках проведения месячников по озеленению.
7.4. Запрещается вырубка деревьев и кустарников на территории поселения, за исключением вырубки зеленых насаждений на территории индивидуальных домовладений, приусадебных, дачных и садово-огороднических участков.
В исключительных случаях по разрешению администрации сельского поселения Топкановское допускается снос зеленых насаждений, при этом заинтересованное лицо производит компенсационное озеленение на территории муниципального образования, определенное администрацией сельского
7.5. Рубка аварийных и сухостойных деревьев производится на основании акта обследования зеленых насаждений и разрешения администрации сельского поселения Топкановское.
7.6. На площадях зеленых насаждений мест общего пользования запрещается:
- ломать ветви деревьев и кустарников, рвать цветы;
- разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, а также забивать в деревья крючки и гвозди, в том числе для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- крепить к деревьям рекламные щиты, указатели, провода;
- проезд и стоянка любого вида транспортного средства;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений любые материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования.
7.7. При проектировании и осуществлении озеленения территории необходимо учитывать декоративные свойства и особенности различных пород деревьев и кустарников, форму кроны, цвет листвы, его изменение по сезонам года, времени и характеру цветения, пригодность данного материала для определенного вида посадок.
Для живых изгородей детских площадок не допускается использование кустарников, имеющих шипы и ядовитые части растений.
8. Содержание и эксплуатация дорог
8.1. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения (за исключением автомобильных дорог общего пользования, иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляются специализированными организациями по договорам, заключенным с администрацией сельского поселения Топкановское.
8.2. Ответственный за производство работ обязан обеспечить надлежащее содержание ограждений, дорожных знаков, указателей и системы освещения на весь период строительства (ремонта).
8.3. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
8.4. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:
- транспортировка груза волоком;
- перегон по улицам населенных пунктов, имеющим асфальтное покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на пешеходных дорожках, тротуарах.
9. Порядок размещения, установки и содержания малых архитектурных форм и элементов благоустройства
9.1. Проектирование малых архитектурных форм осуществляется собственниками земельных участков или их арендаторами.
9.2. Обязательным для владельцев малых архитектурных форм является заключение договора со специализированным предприятием на обслуживание и уборку прилегающей территории.
9.3. Владельцы малых архитектурных форм обязаны содержать их в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии, своевременно (или по требованию администрации) производить ремонт, окраску или замену.
10. Некапитальные нестационарные сооружения
10.1. Некапитальными нестационарными обычно являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные боксовые гаражи и другие объекты некапитального характера. Отделочные материалы сооружений должны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям дизайна и освещения.
10.2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях муниципального образования не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки. При размещении сооружений в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия (природы) и в зонах особо охраняемых природных территорий параметры сооружений (высота, ширина, протяженность) функциональное назначение и прочие условия их размещения рекомендуется согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.
10.3. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, детских и спортивных площадках, транспортных стоянках, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 20 метров - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 метра от ствола дерева.
10.4. Временные сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания рекомендуется размещать на твердых видах покрытия. Владельцы временных сооружений мелкорозничной торговли обязаны соблюдать санитарные правила как внутри сооружений, так и на прилегающей территории. Уборка осуществляется в границах благоустройства прилегающей территории и составляет площадь 5 метров по периметру объекта. Каждый торговый объект должен быть оборудован урной для сбора.
11. Ступени, лестницы, пандусы
11.1. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
11.2. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней рекомендуется назначать не более 120 мм, ширину - не менее 400 мм и уклон 10-20+ в сторону вышележащей ступени. После каждых 10-12+ ступеней рекомендуется устраивать площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме рекомендуется выделять полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша следует устанавливать одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней. При проектировании лестниц в условиях реконструкции сложившихся территорий населенного пункта высота ступеней может быть увеличена до 150 мм, а ширина ступеней и длина площадки - уменьшена до 300 мм и 1 метр соответственно.
11.3. По обеим сторонам лестницы или пандуса рекомендуется предусматривать поручни на высоте 800-920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании рекомендуется предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
12. Памятники, памятные доски, произведения монументально-декоративного искусства
12.1. Памятники (обелиски, монументальные скульптуры), памятные доски, посвященные историческим событиям, жизни выдающихся людей, устанавливаются на территориях общего пользования или зданиях на основе индивидуальных проектов, выполненных на конкурсной основе и получивших одобрение общественности, согласование с администрацией сельского поселения Топкановское и специально уполномоченных органов охраны памятников истории и культуры.
12.2. Знаки охраны памятников истории, культуры и природы устанавливаются на территориях, зданиях, сооружениях, объектах природы, признанных памятниками истории, культуры, особо охраняемыми территориями, памятниками природы федерального, областного или местного значения.
12.3. Установка памятников, памятных досок, знаков охраны памятников истории, культуры и природы на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляется с согласия собственников (владельцев) недвижимости, а в спорных случаях - по решению суда.
12.4. Собственники (владельцы) земельных участков вправе устанавливать произведения монументально-декоративного искусства на принадлежащих им участках и зданиях по согласованию с администрацией сельского поселения Топкановское, если данные произведения рассчитаны или доступны для общественного обозрения.
Установка указанных произведений не должны противоречить условиям использования территории, оговоренным в градостроительном паспорте земельного участка, и должна соответствовать требованиям строительных норм и правил.
13. Требования к размещению рекламы
13.1. Объектами наружной рекламы и информации являются несущие информацию коммерческого характера стенды, щиты, плакаты, надписи, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, рекламные установки, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты, световые, газосветные, с подсветом и без него. Объекты наружной рекламы и информации размещаются согласно схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Сельское поселение Топкановское", утвержденной главой администрации сельского поселения Топкановское.
13.2. Размещение и установка объектов наружной рекламы производится на основании разрешений, выдаваемых органом местного самоуправления Каширского муниципального района.
13.3. Содержание рекламы должно соответствовать требованиям действующего законодательства.
Стилевое решение рекламы должно быть увязано с общей концепцией художественного оформления дороги, улицы, площади, архитектурного ансамбля.
13.4. Рекламоносители не должны ухудшать обзора знаков регулирования дорожного движения, других объектов наружной рекламы, а также создавать помех движению транспорта и пешеходов.
13.5. Контроль за техническим и эстетическим состоянием объектов наружной рекламы и информации осуществляется администрацией сельского поселения Топкановское.
Владелец объекта наружной рекламы и информации, установленного самовольно, имеющего неприглядный вид или просроченный срок эксплуатации, обязан обеспечить его демонтаж в срок, указанный в предписании, выданном уполномоченным органом.
14. Порядок проведения работ при строительстве, ремонте, реконструкции подземных коммуникаций и осуществлении других видов земляных работ
14.1. Выполнение работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций, капитальному ремонту тротуаров и осуществление других видов земляных работ производится на основании письменного разрешения, выданного администрацией сельского поселения Топкановское и заинтересованными организациями.
14.2. Разрешения подразделяются на два вида:
- разрешение при плановом выполнении работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций, капитальному ремонту тротуаров и осуществлению других видов;
- разрешение при аварийном выполнении работ по ремонту подземных коммуникаций.
Копия разрешения на производство работ должна храниться на месте производства работ и представляться по первому требованию должностных лиц органов муниципального контроля.
14.3. Строительство (ремонт) подземных коммуникаций должно вестись в технологической последовательности в соответствии с календарным планом и максимально возможным совмещением отдельных видов работ при постоянном техническом надзоре заказчика.
14.4. Ответственный за производство работ обязан обеспечить надлежащее содержание ограждений, дорожных знаков, указателей и системы освещения на весь период строительства (ремонта). После окончания работ ответственный за производство работ обязан в полном объеме произвести наружные восстановительные мероприятия по ликвидации последствий работ по ремонту подземных инженерных коммуникаций.
14.5. Юридические, физические и должностные лица несут ответственность за качество восстановления дорожного покрытия и в случае возникновения просадок на проезжей части улиц и тротуарах обязаны устранить выявленный брак.
14.6. Выполнение работ по строительству (ремонту) подземных коммуникаций, капитальному ремонту тротуаров и осуществление других видов земляных работ без полученного в установленном порядке разрешения, выполнение этих же видов работ после истечения срока действия разрешения, равно как и выполнение видов работ, не указанных в разрешении, является самовольным и влечет за собой наложение административных взысканий на юридических, физических и должностных лиц, виновных в совершении противоправных действий (бездействии) в соответствии с действующим законодательством.
Земляные работы (кроме аварийных), производимые без полученного в установленном порядке разрешения, должны быть немедленно прекращены до получения разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения место разработки должно быть приведено в первоначальное состояние.
15. Порядок содержания жилых и нежилых зданий и сооружений
15.1. Владельцы зданий, домовладений (юридические и физические лица) несут ответственность за содержание фасадов и элементов ограждения приусадебного участка принадлежащих им зданий в образцовом техническом и эстетическом состоянии.
15.2. Ремонт, окраска зданий, домовладений выполняется за счет средств и силами их владельцев или строительной организацией на договорной основе.
15.3. Предприятия, организации, учреждения и граждане, владеющие домами на праве личной собственности, обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
15.4. Необходимость и периодичность проведения работ по ремонту и окраске фасадов зданий определяется владельцами, исходя из существующего состояния фасада.
15.5. Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен вывозиться на мусорные свалки (специально отведенные места).
15.6. На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовой номерной знак.
16. Порядок содержания животных
16.1. Владельцем собаки, кошки считается физическое или юридическое лицо, осуществляющее уход за животным, в том числе лица, принявшие на содержание бесхозных животных. Животное, постоянно проживающее на территории, принадлежащей физическому лицу, считается животным данного физического лица. Животное, проживающее на территории предприятия (учреждения, организации) и признанное выполнять охранные или иные функции, считается принадлежащим данному юридическому лицу.
16.2. Граждане, юридические лица должны содержать собак на привязи или в вольерах.
16.3. Собаки, используемые в целях охраны производственных объектов, территорий предприятий, учреждений любых форм собственности в рабочее время должны находиться на привязи или в вольерах, в нерабочее - только в закрытых дворах охраняемых объектов. Выход собак за пределы охраняемых территорий должен быть исключен.
16.4. В жилых помещениях владельцы домашних животных должны обеспечить тишину с 23 часов вечера до 6 часов утра.
16.5. Выгул собак производится на поводке (крупных собак на поводке и в наморднике). Спускать собаку с поводка можно только за пределами населенного пункта и в безлюдных местах.
16.6. Размещение площадок для выгула домашних животных в жилых зонах территории муниципального образования согласовывается с администрацией сельского поселения Топкановское.
16.7. Запрещается:
- беспривязное содержание собак вне вольера;
- содержать собак в местах общего пользования;
- организовывать в квартирах приюты и питомники для животных;
- разведение собак и кошек с целью использования шкур и мяса животного;
- выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах лицам в нетрезвом состоянии;
- купать животных на водных объектах и водоемах в местах массового купания людей.
16.8. При содержании собак в индивидуальных домовладениях на входе должна быть сделана надпись о наличии собаки во дворе.
16.9. Собаки, находящиеся на улице и в местах общего пользования без присмотра владельца и ошейника, подлежат отлову как безнадзорные.
17. Освещение и осветительное оборудование
17.1. На территории муниципального образования применяется функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач.
17.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) обеспечиваются:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение"
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и в необходимых случаях защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
17.3. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах.
17.4. Архитектурное освещение (АО) применяется для формирования художественно выразительной среды, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей.
17.5. Световая информация (СИ), в том числе световая реклама, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач.
17.6. В стационарных условиях ФО и АО применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
17.7. Источники света в установках ФО рекомендуется выбирать с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также в случае необходимости светоцветового зонирования.
17.8. В установках АО и СИ используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условия световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.
17.9. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами.
17.10. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров рекомендуется в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
17.11. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливаются на высоте не менее 8 метров. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, рекомендуется устанавливать
17.12. Системы наружного освещения находятся под наблюдением администрации сельского поселения, поддерживаются ею в исправном состоянии. Обслуживание наружного освещения проводится организациями энергетических компаний в соответствии с заключенными договорами на обслуживание наружного освещения.
17.13. Количество неработающих светильников должно быть не более 10% от их общего количества.
17.14. Срок восстановления горения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей.
17.15. Замена сбитых, упавших опор освещения осуществляется владельцами опор в течение трех суток с момента обнаружения.
18. Контроль за соблюдением правил и ответственность за их нарушение
18.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют должностные лица, наделенные полномочиями по контролю за соблюдением нормативных правовых актов органов местного самоуправления и составлению протоколов об административных правонарушениях.
18.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба.
18.3. Юридические и физические лица, виновные в нарушении Правил, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке согласно действующему законодательству.
18.4. Юридические и физические лица, причинившие своими противоправными действиями или бездействием ущерб муниципальному образованию, обязаны возместить его в полном объеме.
18.5. В случае отказа (уклонения) от возмещения причиненного вреда в установленный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правила благоустройства и содержания разработаны в целях обеспечения санитарно-эстетического состояния сельского поселения и устанавливают единые нормы и обязательные требования в сфере благоустройства для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории муниципального образования, определяют организацию уборки и обеспечения чистоты территории, включая:
- улицы, площади, дворы, площадки для сбора ТБО;
- ограды, заборы, газонные ограждения, рекламные установки, вывески;
- памятники, витрины, гаражи, тротуары, детские спортивные площадки и т. д.
Рассмотрены вопросы проектирования и благоустройства территории сельского поселения, охраны зеленого фонда, содержания и эксплуатации дорог, размещения, установки и содержания малых архитектурных форм, памятников, произведений монументально-декоративного искусства.
Утвержден порядок проведения работ при строительстве, ремонте, реконструкции подземных коммуникаций и осуществлении других видов земляных работ.
Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Ранее принятое решение по данной тематике утрачивает силу.
Решение Совета депутатов сельского поселения Топкановское Каширского муниципального района Московской области от 13 апреля 2012 г. N 12/3 "Об утверждении Правил по благоустройству территории сельского поселения Топкановское"
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Каширские известия" от 5 мая 2012 г., N 35