Приложение N 1. Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа Электросталь Московской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 17 февраля 2012 г. N 150/4

Порядок
управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа Электросталь Московской области

1. Общие положения

1.1. Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа Электросталь Московской области (далее - городской округ) (далее - Порядок) определяет основные требования к организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, где все помещения находятся в собственности городского округа. Требования настоящего Порядка распространяются также на условия управления зданиями общежитий, находящихся в собственности городского округа.

1.2. Управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа, осуществляется на основании договора управления многоквартирным домом, заключенным функциональным (отраслевым) органом Администрации городского округа, назначенным муниципальным правовым актом для данных целей, с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Многоквартирный дом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа, может управляться только одной управляющей организацией.

1.4. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины, определения и понятия:

"открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа "(далее - конкурс) - форма выбора конкурсной комиссией управляющей организации, которая в течение установленного срока за плату, вносимую нанимателями жилых помещений по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - наниматели) за жилое помещение и коммунальные услуги, а в отдельных случаях - за дополнительно выделенные средства бюджета городского округа, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирного дома, все помещения в котором находятся в собственности городского округа, предоставляет коммунальные услуги нанимателям, осуществляет иную направленную на достижение целей управления таким многоквартирным домом деятельность;

"предмет конкурса" - право на заключение договора управления многоквартирным домом с использованием платы нанимателей за жилое помещение и коммунальные услуги, а в отдельных случаях - дополнительно выделенных средств бюджета городского округа;

"объект конкурса" - многоквартирный дом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа, и на право управления которым, проводится конкурс;

"претендент на участие в конкурсе" - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе;

"участник конкурса" - претендент на участие в конкурсном отборе, допущенный конкурсной комиссией к участию в открытом конкурсе;

"документация по конкурсу" (далее - конкурсная документация) - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих и иных характеристиках объекта открытого конкурса, а также информацию о критериях оценки участников конкурса в целях отбора их в качестве управляющей организации и информацию об условиях договора управления многоквартирным домом;

"заявка на участие в конкурсе" - заявка юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя на участие в конкурсе, оформленная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, и содержащая предложение по цене договора управления многоквартирным домом;

"критерии отбора" - количественные и качественные показатели, предъявляемые к участникам конкурса, оформленные в соответствии с требованиями документации по конкурсу.

Значения остальных терминов, определений и понятий, используемых в настоящем Порядке, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.

1.5. Конкурс проводится на основе следующих принципов:

- создание равных условий участия в конкурсе для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей;

- добросовестной конкуренции;

- эффективного использования средств, вносимых нанимателями в счет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в отдельных случаях - средств бюджета городского округа;

- доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

1.6. Конкурс проводится на право заключения договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа.

1.7. Привлечение управляющей организации для управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности городского округа, осуществляется из числа участников конкурса, подавших в установленном порядке заявку на участие в конкурсе.

1.8. Конкурс по отбору управляющей организации может быть начат организатором конкурса с даты размещения и опубликования организатором конкурса извещения о проведении конкурса на официальном сайте и в официальном печатном издании городского округа.

2. Заказчик конкурса

2.1. Заказчиком конкурса является Администрация городского округа.

2.2. Заказчик осуществляет следующие функции:

- определяет предмет конкурса, дату начала проведения конкурса;

- определяет организатора конкурса;

- подготавливает и утверждает в установленном порядке Акт об общей характеристике и состоянии многоквартирного дома, являющегося объектом конкурса (Приложение N 1);

- определяет перечень обязательных работ и услуг, в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг (Приложение N 2), включая расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг;

- утверждает конкурсную документацию;

- формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса;

- сообщает организатору конкурса о размере обеспечения заявки на участие в конкурсе в денежном выражении;

- совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса;

- заключает договор управления многоквартирным домом с победителем конкурса.

3. Организатор конкурса

3.1. Организатор конкурса - функциональный (отраслевой) орган Администрации городского округа, на который муниципальным правовым актом возложена обязанность осуществления функций организатора конкурса.

3.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

- разрабатывает конкурсную документацию на основании информации предоставленной заказчиком в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и передает ее на утверждение заказчику;

- публикует извещение о проведении конкурса в официальном печатном издании и размещает указанное извещение и конкурсную документацию на официальном сайте Администрации городского округа;

- через назначенного представителя отвечает на вопросы участников конкурса, привлекая при необходимости заказчика;

- через назначенного представителя отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса;

- при необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;

- осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных документации в течение трех лет с момента окончания действия договора управления многоквартирным домом, заключенным на основании проведенного открытого конкурса

- предоставляет помещение для проведения процедур конкурса и участвует через своего представителя в заседаниях конкурсной комиссии, связанных с проведением указанных процедур;

- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание, опубликование и размещение в установленном порядке;

- оповещает в письменном виде победителя конкурса;

- организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок;

- направляет информацию о результатах конкурса заказчику.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Конкурсная комиссия - временный специально уполномоченный коллегиальный орган, созданный в целях проведения процедур конкурса, в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации".

4.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок, оформляет и подписывает соответствующие протоколы;

- определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результату конкурса.

4.3. Заказчик не позднее, чем за 5 рабочих дней до опубликования извещения о проведении конкурса, принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается муниципальным правовым актом.

4.4. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе представители комитета имущественных отношений Администрации городского округа, управления городского жилищного и коммунального хозяйства Администрации городского округа, экономического управления Администрации городского округа, финансового управления Администрации городского округа. Председателем конкурсной комиссии назначается один из заместителей Главы городского округа. Заместителем председателя конкурсной комиссии назначается начальник функционального (отраслевого) органа Администрации городского округа, на который муниципальным правовым актом возложена обязанность осуществления функций организатора конкурса.

Секретарь комиссии назначается заказчиком по согласованию с организатором конкурса.

4.5. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурса или состоящие в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, а также родственники претендента (участника конкурса) -физического лица (физических лиц), состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты, участники конкурса. В случае выявления таких лиц заказчик обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии с настоящим Порядком.

4.6. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

4.7. Члены конкурсной комиссии должны своевременно и должным образом уведомляться председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

4.8. Председатель конкурсной комиссии (заместитель председателя в случае отсутствия председателя) осуществляет следующие функции:

- руководит деятельностью конкурсной комиссии;

- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

- несет ответственность за соблюдение требований конкурсной документации и выполнение возложенных на конкурсную комиссию задач;

- осуществляет иные действия в соответствии с конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.

4.9. Члены конкурсной комиссии осуществляют следующие функции:

- участвуют в решении всех вопросов, входящих в полномочия конкурсной комиссии;

- участвуют в заседаниях конкурсной комиссии;

- выполняют в установленные сроки поручения председателя конкурсной комиссии и решения конкурсной комиссии.

4.10. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

4.11. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.

4.12. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления поступивших заявок участников конкурса принимает решение об итогах конкурса.

4.13. Конкурсная комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех конкурсных процедур, приведших по итогам проведенного конкурса к заключению договора управления многоквартирным домом.

5. Требования к претендентам на участие в конкурсе

5.1. В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе претендент вносит средства на указанный в конкурсной документации счет.

5.2. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5 процентов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в многоквартирном доме.

5.3. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:

1) соответствие претендента установленным законами Российской Федерации требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных договором управления многоквартирным домом (в т.ч. наличие лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности и/или членство в саморегулируемой организации соответствующей профессиональной отрасли);

2) в отношении претендента не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации;

3) деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;

5) отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Положению о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 292.

5.4. Требования, установленные пунктом 5.3 настоящего Порядка, предъявляются ко всем претендентам на участие в конкурсе.

5.5. Проверка соответствия претендентов указанным требованиям осуществляется конкурсной комиссией.

5.6. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

1) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным разделом 8 настоящего Порядка;

2) непредставление определенных разделом 8 настоящего Порядка документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

3) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 5.3 настоящего Порядка.

5.7. В случае установления фактов несоответствия претендента на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктом 5.6 настоящего Порядка, конкурсная комиссия не допускает претендента к участию в конкурсе.

6. Извещение о проведении конкурса

6.1. Извещение о проведении конкурса размещается и опубликовывается организатором конкурса на официальном сайте и в официальном печатном издании городского округа не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

6.2. В извещении о проведении конкурса указывается следующее:

1) вид конкурса, предмет конкурса, основание проведения конкурса и нормативные правовые акты, на основании которых проводится конкурс;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер телефона организатора конкурса;

3) характеристика объекта конкурса, включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, серию и тип постройки, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, относящегося к многоквартирному дому;

4) наименование обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по договору управления многоквартирным домом (далее - обязательные работы и услуги);

5) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и услуг;

6) перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

8) место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе;

9) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также место, дата и время рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе;

10) место, дата и время проведения конкурса;

11) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе.

7. Конкурсная документация и организация осмотра объекта конкурса

7.1. Конкурсная документация включает в себя:

1) акт об общей характеристике и состоянии многоквартирного дома, являющегося объектом конкурса;

2) реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

3) порядок проведения осмотров заинтересованными лицами и претендентами объекта конкурса и график проведения таких осмотров, обеспечивающий выполнение требований, предусмотренных пунктом 7.9 настоящего Порядка;

4) перечень обязательных работ и услуг, в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг;

5) срок внесения нанимателями платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. При этом не допускается установление организатором конкурса способа внесения управляющей организации нанимателями платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги;

6) требования к участникам конкурса, установленные пунктом 5.3 настоящего Порядка;

7) форма заявки на участие в конкурсе (Приложение N 3);

8) срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор управления многоквартирным домом;

9) требования к порядку изменения обязательств сторон по договору управления многоквартирным домом;

10) срок подписания договора управления многоквартирным домом управляющей организацией, являющейся победителем конкурса.

Управляющая организация вправе взимать с нанимателей плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги в порядке, предусмотренном условиями конкурса и договором управления многоквартирным домом, с даты начала выполнения обязательств, возникших по результатам конкурса. Наниматели обязаны вносить указанную плату;

11) формы и способы осуществления контроля заказчиком или лицом, им уполномоченным, за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления многоквартирным домом, которые предусматривают:

- обязанность управляющей организации предоставлять по запросу заказчика или лица, им уполномоченного, в течение 3 рабочих дней документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления многоквартирным домом;

- право заказчика или лица, им уполномоченного, за 15 дней до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом ознакомиться с ежегодным письменным отчетом управляющей организации о выполнении договора управления многоквартирным домом, включающим информацию о выполненных работах, оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также сведения о нарушениях, выявленных территориальными органами государственной власти, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями;

12) срок действия договора управления многоквартирным домом, составляющий не менее чем 1 год и не более чем 3 года;

13) проект договора управления многоквартирным домом, составленный в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

14) критерии оценки заявок участников конкурса.

7.2. Организатор конкурса размещает конкурсную документацию на официальном сайте городского округа одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.

Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте городского округа всеми заинтересованными лицами без взимания платы.

7.3. Предоставление конкурсной документации не допускается до опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

7.4. Организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию. Плата за предоставление конкурсной документации не взимается.

7.5. Конкурсная документация, предоставляемая в порядке, установленном пунктом 7.4 настоящего Порядка, должна соответствовать конкурсной документации, размещенной на официальном сайте городского округа.

7.6. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса организатор конкурса направляет разъяснения в письменной форме, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

7.7. В течение 1 рабочего дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица это разъяснение размещается организатором конкурса на официальном сайте городского округа с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

7.8. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 2 рабочих дней, начиная с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте городского округа и направляются заказными письмами с уведомлением всем лицам, которым была предоставлена конкурсная документация.

7.9. Заказчик в соответствии с датой и временем, указанными в извещении о проведении конкурса, организуют проведение осмотра претендентами и другими заинтересованными лицами объекта конкурса. Организатор конкурса организуют проведение таких осмотров каждые 3 рабочих дня, начиная с даты опубликования извещения о проведении конкурса, но не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

8. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

8.1. Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе по форме, предусмотренной настоящим Порядком. Срок подачи заявок должен составлять не менее 10 дней. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.2. Заявка на участие в конкурсе включает в себя:

1) опись входящих в состав заявки документов;

2) сведения и документы о претенденте:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе;

б) реквизиты банковского счета для возврата средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

3) документы, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям для участия в конкурсе, или заверенные в установленном порядке копии таких документов:

а) соответствие претендента установленным законами Российской Федерации требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных соответствующими подрядными договорами (в т.ч. наличие лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности и/или членство в саморегулируемой организации соответствующей профессиональной отрасли) подтверждается:

для юридических лиц:

- лицензией на осуществление соответствующих видов деятельности (при наличии);

- свидетельством о членстве в саморегулируемой организации соответствующей профессиональной отрасли на осуществление соответствующих видов деятельности (при наличии);

- сертификатами соответствия стандартам качества услуг по управлению многоквартирными домами (при наличии);

- справкой о наличии инженерно-технических работников с информацией о составе и квалификации специалистов и имеющимся у них опыте работы;

для индивидуальных предпринимателей:

- нотариально заверенная копия документа, удостоверяющая личность - паспорт гражданина Российской Федерации;

- лицензией на осуществление соответствующих видов деятельности (при наличии);

- свидетельством о членстве в саморегулируемой организации соответствующей профессиональной отрасли на осуществление соответствующих видов деятельности;

- сертификатами соответствия стандартам качества услуг по управлению многоквартирными домами (при наличии);

- справкой о наличии инженерно-технических работников;

б) факт, что в отношении претендента не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации подтверждается:

для юридических лиц:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка действительна в течение шести месяцев с даты выдачи налоговым органом);

- справкой из расчетного банка об отсутствии картотеки на счете;

для индивидуальных предпринимателей:

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выписка действительна в течение шести месяцев с даты выдачи налоговым органом);

- справкой из расчетного банка об отсутствии картотеки на счете;

в) факт, что деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

для юридических лиц:

- справкой, выданной руководителем организации Претендента, о том, что деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

для индивидуальных предпринимателей:

- справкой, выданной индивидуальным предпринимателем, о том, что его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за последний завершенный отчетный период

подтверждается: для юридических лиц:

- справкой из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за последний завершенный отчетный период;

для индивидуальных предпринимателей:

- справкой из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за последний завершенный отчетный период;

д) документ или копия документа, подтверждающего внесение средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;

е) копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетный период;

4) реквизиты банковского счета для внесения нанимателями платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги;

5) документы, подтверждающие наличие у претендента специалистов, работающих на постоянной основе (штатных работников) или по гражданско-правовым договорам, имеющих удостоверение (свидетельство) государственного образца о краткосрочном повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке по программе "Управление многоквартирными домами" либо иной программе, но содержащей подпрограмму "Управление многоквартирными домами" в объеме не менее 72 часов;

6) документы, подтверждающие соответствие персонала претендента одной из действующих систем добровольной сертификации;

7) справка об организационной структуре претендента в схематичном виде;

8) справка о годовом объеме оказанных услуг и выполненных работ за предшествующий год и финансовых результатах деятельности претендента, в справке также указать уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за прошедший год, предшествующий году подачи заявки);

9) справка о результатах деятельности претендента, в том числе о количестве заключенных договоров управления многоквартирными домами и датах их заключения;

10) справка о занимаемых помещениях для размещения персонала и приема населения (количество помещений, размер их площадей, основания владения и (или) пользования);

11) справка о наличии производственных и складских помещений (количество помещений, размер их площадей, основания владения и (или) пользования);

12) отзывы о результатах деятельности претендента со стороны потребителей услуг претендента, в том числе о жалобах потребителей, поступивших к участнику конкурса, в органы местного самоуправления, на территории которых участник конкурса осуществлял свою деятельность, территориальные органы государственной власти, уполномоченные осуществлять функции надзора и контроля в сфере содержания жилищного фонда (за прошедший год году подачи заявки);

13) копии публикаций в средствах массовой информации о деятельности претендента;

14) справка, выданная руководителем организации Претендента, о наложенных взысканиях (виды взысканий, сумма штрафов) территориальными органами государственной власти, уполномоченными осуществлять надзорные и контрольные функции, за истекший год, с указанием неисполненных предписаний;

15) копии учредительных документов (устав, учредительный договор), заверенная надлежащим образом копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган.

8.3. Требовать от претендента представления документов, не предусмотренных пунктом 8.2 настоящего Порядка, не допускается.

8.4. Заявка на участие в конкурсе подается на русском языке. Конкурсная заявка должна быть представлена организатору конкурса в конверте. На конверте указывается предмет конкурса и указывается наименование, организационно-правовая форма участника, его почтовый адрес и телефон.

8.5. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в установленный в соответствии с настоящим Порядком срок, регистрируется организатором конкурса. По требованию претендента организатор конкурса выдает расписку о получении такой заявки по установленной форме (Приложение N 4).

Каждый претендент на участие в конкурсе вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе, все заявки данного претендента не будут допущены к участию в конкурсе.

8.6. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время непосредственно до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе средства претенденту, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты получения организатором конкурса уведомления об отзыве заявки.

8.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном разделом 9 настоящего Порядка.

8.8. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 2 месяцев, начиная с даты окончания срока подачи заявок, проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.

9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

9.1. Организатор конкурса обязан обеспечить претендентам возможность принять участие в процедуре вскрытия конвертов непосредственно или через представителей. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и видеозапись. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.

9.2. Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов.

9.3. Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения и информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующего на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к претендентам. Не допускается изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к претендентам. Разъяснения, даваемые претендентами, вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, составленный по установленной форме (далее - протокол вскрытия конвертов) (Приложение N 5).

9.6. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на официальном сайте городского округа организатором конкурса в день его подписания.

9.7. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов, в день их поступления возвращаются организатором конкурса претендентам. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе средства указанным лицам в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов.

10. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

10.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным пунктом 5.3 настоящего Порядка.

10.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 5 рабочих дней, с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 5.6 настоящего Порядка. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе по установленной форме (Приложение N 6), который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте городского округа.

Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

10.4. В случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней, начиная с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом.

10.5. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются единственному участнику конкурса в течение 5 рабочих дней, начиная с даты представления организатору конкурса подписанного им проекта договора управления многоквартирным домом. При непредставлении организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного участником конкурса проекта договора управления многоквартирным домом, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом и средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

10.6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, организатор конкурса в течение 2 месяцев проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.

Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе средства претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

11. Порядок проведения конкурса

11.1. В конкурсе могут участвовать только претенденты, признанные участниками конкурса в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

11.2. Оценка заявок участников производится комиссией на основе системы критериев оценки, указанных в конкурсной документации.

11.3. Порядок оценки, на основе которого производится ранжирование участников конкурса, установлен таблицей критериев оценки заявок участников конкурса (Приложение N 7). Таблица критериев оценки заявок участников конкурса является неотъемлемой частью документации.

11.4. Для определения лучших условий выполнения договора управления многоквартирным домом конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим критериям:

1) цена услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома;

2) опыт работы на рынке по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами;

3) количество многоквартирных домов, находящихся в управлении;

4) квалификация персонала;

5) финансовый результат деятельности;

6) уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

7) производственные критерии;

8) удовлетворенность потребителей услугами и работами участника конкурса;

9) открытость управляющей организации.

11.5. Каждый член конкурсной комиссии каждому участнику конкурса выставляет в таблице критериев оценки заявок участников конкурса баллы. Таблица критериев оценки заявок участников конкурса подписывается членом конкурсной комиссии после выставления участнику конкурса баллов. Баллы, выставленные участнику конкурса членами конкурсной комиссии, суммируются и делятся на число равное членам конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов в соответствии с критериями оценки заявок участников конкурса.

11.6. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (Приложение N 8), который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается у организатора конкурса, один экземпляр протокола передается Заказчику и один экземпляр передается победителю конкурса.

К протоколу конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом прилагаются все таблицы критериев оценки заявок участников конкурса, заполненные членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

11.7. Организатор конкурса уведомляет всех участников конкурса о принятых комиссией решениях не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем подписания протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом членами конкурсной комиссии.

11.8. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней, начиная с даты подписания протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора управления многоквартирным домом.

При этом стоимость каждой работы и услуги, входящей в перечень обязательных работ и услуг, подлежащих указанию в договоре управления многоквартирным домом, подлежит пересчету исходя из того, что общая стоимость обязательных работ и услуг должна быть равна плате за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в заявке победителя конкурса.

11.9. Протокол конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом размещается на официальном сайте городского округа организатором конкурса в течение 1 рабочего дня с даты его подписания. Протокол конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом публикуется организатором конкурса в официальном печатном издании в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

11.10. Организатор конкурса обязан возвратить в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, следующего по набранным баллам вторым за участником, ставшим победителем конкурса, которому средства возвращаются в порядке, предусмотренном пунктом 11.5 настоящего Порядка.

11.11. Участник конкурса после опубликования или размещения на официальном сайте протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней, начиная с даты поступления запроса, обязан представить такому участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме.

11.12. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

11.13. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения, данные по конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и проведения конкурса хранятся организатором конкурса в течение 3 лет.

12. Заключение договора управления многоквартирным домом по результатам конкурса

12.1. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней, начиная с даты подписания протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом.

12.2. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 12.1 настоящего Порядка, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом.

12.3. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом, организатор конкурса предлагает заключить договор управления многоквартирным домом участнику конкурса, набравшего наибольшее количество баллов после участника признанного победителем конкурса по решению комиссии и уклонившегося от заключения договора. При этом стоимость каждой работы и услуги, входящей в перечень обязательных работ и услуги и подлежащих указанию в договоре управления многоквартирным домом, подлежит пересчету исходя из того, что общая стоимость обязательных работ и услуг должна быть равна плате за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в заявке участника конкурса, набравшего наибольшее количество баллов после участника признанного победителем конкурса. При этом заключение соответствующего договора таким участником конкурса является обязательным.

В случае признания участника конкурса, набравшего наибольшее количество баллов после участника, признанного победителем конкурса, уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом, организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этого участника заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора управления многоквартирным домом.

В случае если единственный участник конкурса признан уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом, организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении его заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора управления многоквартирным домом.

12.4. В случае уклонения от заключения договора управления многоквартирным домом средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

12.5. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса и участнику конкурса, следующего вторым в ранжированном списке участников конкурса по набранным баллам, в течение 5 рабочих дней, начиная с даты представления организатору конкурса подписанного победителем конкурса проекта договора управления многоквартирным домом.