Письмо Управления ФНС по Московской области от 20 января 2012 г. N 18-21/02006@ "О мерах по мобилизации налоговых доходов за счёт взимания земельного налога (в отношении земельных участков, не привлечённых к налогообложению в связи с отсутствием сведений о категории земель и (или) разрешённом использовании)"

Во исполнение пункта 5 протокола заседания Межведомственной рабочей группы по вопросам информационного взаимодействия УФНС России по Московской области (далее - УФНС), Управлением Росреестра по Московской области и ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области (далее - ФБУ) от 27.12.2011 N 7 (направлен в территориальные налоговые органы письмом УФНС от 29.12.2011 N 19-14/68866@) в УФНС представлена информация ФБУ (письмо от 18.01.2012 N 01-53/86исх) обо всех земельных участках, учтённых в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), в отношении которых не определена кадастровая стоимость в связи с отсутствием в ГКН сведений о категории земель и (или) разрешённом использовании (далее - Участки), по состоянию на 16.01.2012 года.

Перечни Участков (в разрезе муниципальных районов и городских округов) размещены на ftp-сервере://Информационные ресурсы/50ХХБЕЗ КС-2012, (где ХХ - код соответствующего налогового органа).

Для устранения выпадающих налоговых доходов в связи с не привлечением Участков к налогообложению Вам необходимо:

1. информировать органы местного самоуправления о необходимости представления в орган кадастрового учёта документированных сведений об определении категории земель и (или) разрешённого использования Участков в целях внесения сведений в ГКН, расчёта кадастровой стоимости и представления сведений об участках в налоговый орган;

2. по указанному вопросу провести совещания межведомственных комиссий (рабочих групп) по мобилизации налоговых доходов в муниципальные бюджеты (далее - МВК) с приглашением представителей муниципальных органов (не ниже уровня заместителей глав администраций муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, курирующих вопросы земельных отношений и исполнения бюджетных назначений), а также представителей территориальных подразделений заинтересованных регистрирующих органов (далее - уполномоченные органы);

3. сформировать во взаимодействии с уполномоченными органами Календарный план мероприятий по привлечению Участков к налогообложению и обеспечить его утверждение (согласование) протоколом заседания МВК (с указанием конкретных мероприятий, примерных сроков их исполнения, ответственных лиц);

4. определить сотрудников территориальных налоговых органов, осуществляющих выполнение настоящего поручения и мониторинг реализации Календарного плана (по каждому Участку).

Копию Календарного плана представить в отдел имущественных налогов УФНС не позднее 08.02.2012 (по Lotus Notes главному госналогинспектору Сиводедовой Светлане Юрьевне с пометкой в теме сообщения "Календарный план").

5. провести анализ баз данных налогового органа, используемых для администрирования земельного налога, на предмет выявления земельных участков, в отношении которых в порядке, предусмотренном законодательством информационного взаимодействия с регистрирующими органами, за соответствующий налоговый период не поступили сведения о кадастровой стоимости (в связи с отсутствием оснований для её определении) и нормативной цене.

По результатам анализа направить запросы в территориальные отделы Управления Росреестра по Московской области о представлении сведений о нормативной цене участков для их дальнейшего использования при налоговом администрировании, учитывая разъяснения, содержащиеся в письмах Минэкономразвития России от 30.04.2010 N Д06-1352, Минфина России от 10.03.2011 N 03-05-04-02/18 и УФНС от 10.10.2011 N 19-14/52427@.

В целях исполнения настоящего поручения также необходимо использовать разъяснения, направленные в территориальные налоговые органы (письмо УФНС от 07.07.2011 N 19-21/35915@).

Дополнительно информируем о том, что результаты выполнения мероприятий по привлечению Участков к налогообложению учитываются при определении сводного аналитического балла эффективности деятельности территориального налогового органа УФНС.

Заместитель руководителя Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

В.А. Морозов