Решение Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области от 29 августа 2012 г. N 39 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области
от 29 августа 2012 г. N 39
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области"

В целях приведения Устава муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области в соответствие с действующим федеральным законодательством, руководствуясь федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 131-ФЗ от 06.10.2003, федеральными законами: от 03.11.2010 N 286-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ, от 29.11.2010 N 315-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 20.03.2011 N 38-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 03.05.2011 N 88-ФЗ, от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ,от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 247-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 25.07.2011 N 263-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 03.12.2011 N 392-ФЗ, от 06.12.2011 N 411-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 29.06.2012 N 96-ФЗ, Уставом муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области, рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Деденево "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области", Совет депутатов муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области,

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области, принятый постановлением Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области от 17.04.2006 г. (в ред. от 03.11.2006 г. N 23, 28.04.2009 г. N 10, от 09.11.2010 г. N 57) (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона, с учетом мнения Советов депутатов соответствующих поселений";

1.2. Часть 4 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона.";

1.3. В часть 1 статьи 11 Устава внести следующие изменения:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";

г) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения";

е) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения";

ж) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов"

з) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) осуществление муниципального лесного контроля";

и) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";

к) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:

"32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";

л) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";

м) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны";

н) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

о) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения";

п) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления городского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

р) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления городского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Дмитровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

1.4. Дополнить статью 11.1. Устава пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";

1.5. Пункт 4 части 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами";

1.6. Дополнить Устав статьей 12.1. Муниципальный контроль следующего содержания:

"Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.7. Статью 13 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Возложение на городское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.";

1.8. Дополнить статью 19 Устава частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";

1.9. Часть 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Закона";

1.10. Часть 6 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.";

1.11. Пункт 3 части 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

1.12. Часть 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

1.13. Часть 4 статьи 29 Устава дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Законом";

1.14. Пункт 6 части 7 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

1.15. Дополнить Устав статьей 30.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения следующего содержания:

"Статья 30.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов городского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.";

1.16. Дополнить статью 35 Устава частью 4.2. следующего содержания:

"4.2. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.17. Дополнить статью 35 Устава частью 8 следующего содержания:

"8. В случае внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения, предусматривающих избрание Главы городского поселения Советом депутатов городского поселения из своего состава, выборы Главы городского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов городского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"."

1.18. Часть 4 Статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы городского поселения применяется только к Главе городского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.";

1.19. Часть 5 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов городского поселения за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.";

1.20. Дополнить статью 36 Устава частью 8.1. следующего содержания:

"8.1. Депутат Совета депутатов городского поселения, Глава городского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.21. Дополнить статью 36 Устава частью 11 следующего содержания:

"11. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом.";

1.22. Дополнить статью 36 Устава частью 12 следующего содержания:

"12. Решение Совета депутата городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

1.23. Дополнить Устав статьей 37.1. Контрольно-счетная палата следующего содержания:

"Статья 37.1. Контрольно-счетная палата

1. Контрольно-счетная палата городского поселения образуется Советом депутатов городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

1.24. Часть 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области Российской Федерации, Уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава городского поселения входит в состав Совета депутатов городского поселения с правом решающего голоса, голос Главы городского поселения учитывается при принятии решений Советом депутатов городского поселения как голос депутата Совета депутатов городского поселения."

1.25. Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

3. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского поселения и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения в случае, если Глава городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если Глава городского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

1.26. Часть 4 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Председатель Совета депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения, подписывает решения Совета депутатов городского поселения.";

1.27. Часть 3 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава городского поселения входит в состав Совета депутатов городского поселения с правом решающего голоса, голос Главы городского поселения учитывается при принятии Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения как голос депутата Совета депутатов городского поселения.";

1.28. Часть 4 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Московской области;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.";

1.29. Часть 5 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

1.30. Абзац второй части 6 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.";

1.31. Дополнить часть 2 статьи 46 Устава пунктом 1.2.1. следующего содержания:

"1.2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского поселения";

1.32. В части 2 статьи 46 Устава:

а) пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3.) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда";

б) пункт 1.6. изложить в следующей редакции:

"1.6.) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности";

1.33. Дополнить статью 46 Устава частью 3 следующего содержания:

3. В собственности городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения.";

1.34. Дополнить часть 2 статьи 64.1. Устава пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

2. Направить решение Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области" Главе муниципального образования городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района Московской области для подписания.

3. Представить внесенные изменения и дополнения на регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. После принятия решения о государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, опубликовать настоящее решение в газете "Деденево - ХХI век".

Председатель Совета депутатов городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области

С.Н. Тягачева

Глава городского поселения Деденево Дмитровского муниципального района Московской области

Е.Ю. Аничкина

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 10 октября 2012 г.

Регистрационный N RU505201012012001