Решение Совета депутатов сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области от 10 июня 2013 г. N 20 "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ермолинское" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области
от 10 июня 2013 г. N 20
"О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ермолинское"

Во исполнение Федеральных законов N 442-ФЗ от 29.12.2010 года, N 38-ФЗ от 20.03.2011 года, N 69-ФЗ от 21.04.2011 года, N 192-ФЗ от 11.07.2011 года, N 224-ФЗ от 18.07.2011 года, N 242-ФЗ от 18.07.2011 года, N 243-ФЗ от 18.07.2011 года, N 246-ФЗ от 19.07.2011 года, N 247-ФЗ от 19.07.2011 года, N 263-ФЗ от 25.07.2011 года, N 361-ФЗ от 30.11.2011 года, N 337-ФЗ от 28.11.2011 года, N 329-ФЗ от 21.11.2011 года, N 411-ФЗ от 06.12.2011 года, N 91-ФЗ от 25.06.2012 года, N 93-ФЗ от 25.06.2012 года, N 110-ФЗ от 10.07.2012 года, N 173-ФЗ от 16.10.2012 года, N 271-ФЗ от 25.12.2012 года о внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области, принятого Решением Совета депутатов сельского поселения Ермолинское N 50 от 21.10.2010 г., а также учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов сельского поселения Ермолинское решил:

1. Внести в Устав сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области, принятого Решением Совета депутатов сельского поселения Ермолинское N 50 от 21.10.2010 г., следующие изменения и дополнения.

1.1. Пункт 4 части 1 статьи 10 дополнить словами: "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Пункт 6 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

1.4. Пункт 17 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.5. Пункт 20 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

1.6. Пункт 21 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных входе таких осмотров нарушений.

1.7. Пункт 22 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

1.8. Пункт 27 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.9. Пункт 31 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

31) осуществление муниципального лесного контроля.

1.10. Дополнить часть 1 статьи 10 пунктами:

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.11. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Талдомского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.12. Часть 1 статьи 10.1. дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.13. Пункт 4 части 1 статьи 10.1. признать утратившим силу.

1.14. Установить правильную нумерацию частей статьи 10.1.:

часть 1 считать часть 1, часть 3 считать часть 2.

1.15. Пункт 4 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.16. Дополнить часть 1 статьи 12 следующими пунктами

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.17. Дополнить Устав статьей 12.1. "Муниципальный контроль".

12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.18. В части 5 статьи 15 исключить четвертое предложение следующего содержания:

"Законом Московской области могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств".

1.19. Часть 5 статьи 15 после слов "Законом Московской области" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами".

1.20. Дополнить статью 15 частью 5.1.

5.1. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

1.21. Дополнить статью 15 частью 5.2.

5.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов сельского поселения часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

1.22. Часть 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.23. Пункт 3 части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

1.24. Часть 3 и часть 4 статьи 20 объединить и изложить в следующей редакции:

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом сельского поселения и Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения, и предусматривает заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.25. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют Совет депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, администрация сельского поселения, контрольно-счетный орган сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

1.26. Часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

5. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.27. Пункт 6 части 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.28. Дополнить статью 29 следующими частями:

8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

1.29. Дополнить статью 30 следующими частями:

8.3. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения, предусматривающих избрание главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения из своего состава, выборы главы сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

11.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.30. В наименовании статьи 34, в её частях и пунктах фразу: "контрольный орган сельского поселения Ермолинское" заменить на фразу: "контрольно-счетный орган сельского поселения Ермолинское".

1.31. Дополнить часть 3 статьи 37 предложением следующего содержания:

"В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения".

1.32. Дополнить часть 4 статьи 37 предложением следующего содержания:

"Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами".

1.33. Абзац 3 пункта 1 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда".

1.34. Абзац 6 пункта 1 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности".

1.35. В пункт 1 части 1 статьи 42 добавить абзац следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельского поселения".

1.36. Добавить в статью 42 часть 1.1.

1.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

1.37. Часть 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 1.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

1.38. Дополнить часть 2 статьи 61 пунктом 4:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

1.39. Дополнить часть 2 статьи 63 предложением следующего содержания:

"В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии устава сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения как голос депутата Совета депутатов сельского поселения".

1.40. Часть 3 статьи 63 изложить в следующей редакции:

3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

1.41. Дополнить часть 4 статьи 63 предложением следующего содержания:

"Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

2. Решение Совета депутатов сельского поселения Ермолинское N 14 от 26.04.2013 г. считать утратившим силу.

3. Направить настоящее Решение на подпись главе сельского поселения Ермолинское А.Е. Федорову.

4. Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проведения государственной регистрации.

5. Опубликовать настоящее Решение в газете "Заря" после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

6. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Заря".

7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Ермолинское А.Е. Федорова.

Глава сельского поселения Ермолинское

А. Фёдоров

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 25 июня 2013 г.
Регистрационный N RU505193092013001