Постановление Правительства Московской области от 30 декабря 2014 г. N 1194/51 "О внесении изменений в Положение о Градостроительном совете Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области
от 30 декабря 2014 г. N 1194/51
"Об утверждении Положения о порядке предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области и Положения о порядке предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области и о внесении изменений в Положение о Градостроительном совете Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2017 г., 30 января 2018 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в целях реализации Закона Московской области N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Закона Московской области N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 09.12.2014, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области.

3. Внести в Положение о Градостроительном совете Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 06.06.2013 N 386/21, от 24.09.2013 N 756/42, от 23.01.2014 N 11/1, от 25.03.2014 N 178/9, от 27.03.2014 N 201/11, от 04.09.2014 N 709/35) следующее изменение:

пункт 6 дополнить подпунктами 6.11 - 6.13 следующего содержания:

"6.11. Рассматривает вопросы о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области.

6.12. Рассматривает вопросы о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области.

6.13. Рассматривает вопросы о подготовке, согласовании, направления проекта правил землепользования и застройки поселения, городского округа на утверждение в орган местного самоуправления муниципального района Московской области, орган местного самоуправления городского округа Московской области, внесении изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа Московской области.".

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьёв

Положение
о порядке предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 30 декабря 2014 г. N 1194/51)

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2017 г., 30 января 2018 г.

1. Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (далее - уполномоченный орган) предоставляет разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования).

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, направляет заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области (далее - Комиссия) по соответствующим муниципальным образованиям через уполномоченный орган.

3. Время приема заявления в уполномоченном органе - каждый понедельник с 9.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.00 часов до 13.00 часов.

4. К заявлению о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования прикладываются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

2) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 июля 2017 г. N 565/23 в подпункт 3 внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты капитального строительства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости);

4) копии кадастрового паспорта земельного участка и (или) объекта капитального строительства (выписка из государственного кадастра недвижимости);

5) выкопировка из правил землепользования и застройки;

6) копия заключения Министерства культуры Московской области, в случае расположения объекта в границах территорий объектов культурного наследия, в зонах их охраны и объектов археологического наследия;

7) копия заключения Министерства экологии и природопользования Московской области, в случае расположения объекта на территориях, которые имеют особое природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен или запланирован к установлению режим особой охраны;

8) в случае подачи заявления представителем - документ, подтверждающий полномочия представителя;

9) пояснительная записка с обоснованием целесообразности и необходимости предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

5. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в случае, если заинтересованным лицом не представлен комплект документов, предусмотренный подпунктами 1 и 8 пункта 4 настоящего Положения, если на территории (части территории) поселения, городского округа Московской области не утверждены правила землепользования и застройки, либо если заинтересованным лицом запрашивается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования, который не предусмотрен градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок и (или) объект капитального строительства применительно к которым запрашивается разрешение.

6. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает извещение соответствующего органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о необходимости организации и проведения публичных слушаний, в связи с поступлением заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

7. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Московской области не позднее 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования извещает заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний и проводит публичные слушания в соответствии с законодательством Российской Федерации, порядком организации и проведения публичных слушаний, определенным уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

8. Заключение о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования и протокол публичных слушаний в течение 5 календарных дней со дня опубликования направляются в уполномоченный орган для подготовки проекта рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. Подготовка проекта рекомендации осуществляется с учетом заключений:

Министерства культуры Московской области в случае расположения объекта в границах территорий объектов культурного наследия, в зонах их охраны и объектов археологического наследия;

Министерства экологии и природопользования Московской области в случае расположения объекта на территориях, которые имеют особое природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен или запланирован к установлению режим особой охраны.

9. Проект рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с указанием причин принятия такого решения, заключение о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования и протокол публичных слушаний направляются в Комиссию не позднее 7 календарных дней со дня поступления заключения о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования для рассмотрения.

10. Комиссия на очередном заседании рассматривает представленные документы и в течении 3 календарных дней направляет на рассмотрение Градостроительного совета Московской области рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с указанием причин принятия такого решения и протокол заседания Комиссии.

В рекомендациях о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования отражаются:

результаты публичных слушаний;

условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), нормативов градостроительного проектирования, санитарных норм, норм экологической безопасности, охраны объектов культурного наследия, а также соблюдение иных требований, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей.

11. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении заявителю разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом протокола Градостроительного совета Московской области.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 13 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 30 января 2018 г. N 66/4

См. предыдущую редакцию

12. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня поступления протокола заседания Градостроительного совета Московской области обеспечивает подготовку решения о предоставлении заявителю разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с указанием причин принятия такого решения и уведомляет о принятом решении заявителя.

Предоставление разрешения не допускается, если такое отклонение не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

13. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня поступления протокола заседания Градостроительного совета Московской области уведомляет Министерство имущественных отношений Московской области о принятом решении о предоставлении заявителю разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка в целях осуществления контроля за внесением платы в бюджет Московской области за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

14. Министерство имущественных отношений Московской области в течение одного месяца с даты получения уведомления о решении о предоставлении заявителю разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка уведомляет заявителя о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, рассчитанном в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области.

15. Заявитель обязан внести в полном объеме плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления от Министерства имущественных отношений Московской области о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

16. Министерство имущественных отношений Московской области осуществляет контроль за внесением заявителем в бюджет Московской области в тридцатидневный срок со дня получения уведомления от Министерства имущественных отношений Московской области о размере платы в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и, в случае невнесения заявителем в полном объеме платы, уведомляет уполномоченный орган о невнесении платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в течение 5 календарных дней по истечении установленного срока оплаты.

17. Уполномоченный орган в случае невнесения заявителем в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка по истечении установленного срока оплаты на основании уведомления Министерства имущественных отношений Московской области о невнесении в полном объеме платы заявителем не позднее 3 календарных дней выносит решение об отмене разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и уведомляет об этом заявителя.

18. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит размещению (опубликованию) на Интернет-портале Правительства Московской области и размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

19. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

20. Заинтересованное физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

Приложение
к Положению
о Порядке предоставления разрешения
на условно разрешенный вид
использования земельного участка
или объекта капитального строительства
на территории Московской области

                                                                    Форма

                                      Председателю Комиссии по подготовке

                                          проекта правил землепользования

                                           и застройки Московской области

                                      ___________________________________

                                      от ________________________________

                                      ___________________________________

                                                  (сведения о заявителе)*

                               Заявление

       о  предоставлении  разрешения  на условно разрешенный вид

использования  земельного  участка или объекта капитального строительства

                   на территории Московской области

     Прошу  Вас  рассмотреть  на заседании Комиссии по подготовке проекта

правил    землепользования   и  застройки  Московской  области  вопрос  о

возможности    предоставления   разрешения  на  условно  разрешенный  вид

использования земельного участка или объекта  капитального строительства:

_________________________________________________________________________

(кадастровый    номер,   адрес,  площадь, реквизиты правоустанавливающих,

правоудостоверяющих      документов,    вид      права     собственности)

с видом разрешенного использования земельного участка ___________________

_________________________________________________________________________

Сведения о заключениях уполномоченных органов (при необходимости):

_________________________________________________________________________

                          (реквизиты заключений)

К заявлению прилагаются следующие документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заявитель __________ _____________________

           (подпись) (расшифровка подписи)

------------------------------------------

     * Сведения о заявителе:

     Для  физических  лиц  (индивидуальных  предпринимателей) указываются

фамилия,  имя,  отчество,  реквизиты  документа, удостоверяющего личность

(серия,  номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для

представителя    физического  лица  указываются  фамилия,  имя,  отчество

представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.

     Для        юридических        лиц       указываются    наименование,

организационно-правовая"  форма,  адрес места нахождения, номер телефона,

фамилия,   имя,  отчество  лица,  уполномоченного  представлять  интересы

юридического   лица;  с  указанием  реквизитов документа, удостоверяющего

эти полномочия и прилагаемого к заявлению.

Положение
о порядке предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 30 декабря 2014 г. N 1194/51)

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2017 г.

1. Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (далее - уполномоченный орган) предоставляет разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Московской области (далее - разрешение).

2. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, направляют заявление о предоставлении разрешения по форме согласно приложению к настоящему Положению в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области (далее - Комиссия) по соответствующим муниципальным образованиям через уполномоченный орган.

3. Время приема заявления в уполномоченном органе - каждый понедельник с 9.00 часов до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.00 часов до 13.00 часов.

4. К заявлению о предоставлении разрешения прикладываются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 июля 2017 г. N 565/23 в подпункт 2 внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты капитального строительства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости);

3) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок;

4) копии кадастрового паспорта земельного участка и (или) объекта капитального строительства (выписка из государственного кадастра недвижимости);

5) копии технических паспортов на объекты капитального строительства;

6) материалы, обосновывающие неэффективное использование земельного участка без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

7) копия градостроительного плана земельного участка;

8) копия заключения Министерства культуры Московской области в случае расположения объекта капитального строительства в границах территорий объектов культурного наследия, в зонах их охраны и объектов археологического наследия;

9) копия заключения Министерства экологии и природопользования Московской области в случае расположения объекта капитального строительства на территориях, которые имеют особое природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен или запланирован к установлению режим особой охраны;

10) в случае подачи заявления представителем - документ, подтверждающий полномочия представителя.

5. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме заявления о предоставлении разрешения в случае, если заинтересованным лицом не представлен комплект документов, предусмотренный подпунктами 1, 6, 10 пункта 4 настоящего Положения, либо если на территории (части территории) поселения, городского округа Московской области не утверждены правила землепользования и застройки.

6. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

7. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает извещение соответствующего органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Московской области о необходимости организации и проведения публичных слушаний, в связи с поступлением заявления о предоставлении разрешения.

8. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Московской области не позднее 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения извещает заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний и проводит публичные слушания в соответствии с законодательством Российской Федерации, порядком организации и проведения публичных слушаний определенным уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

9. Заключение о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения и протокол публичных слушаний в течение 5 календарных дней со дня опубликования направляются в уполномоченный орган для подготовки проекта рекомендаций по предоставлению разрешения или об отказе в предоставлении разрешения, с указанием причин принятия такого решения.

Подготовка проекта рекомендации осуществляется с учетом заключений:

Министерства культуры Московской области в случае расположения объекта капитального строительства в границах территорий объектов культурного наследия, в зонах их охраны и объектов археологического наследия;

Министерства экологии и природопользования Московской области в случае расположения объекта капитального строительства на территориях, которые имеют особое природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен или запланирован к установлению режим особой охраны.

10. Проект рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения, с указанием причин принятия такого решения, заключение о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения и протокол публичных слушаний направляются в Комиссию не позднее 7 календарных дней со дня поступления заключения о результатах публичных слушаний по предоставлению разрешения для рассмотрения.

11. Комиссия на очередном заседании рассматривает представленные документы и в течение 3 календарных дней направляет на рассмотрение Градостроительного совета Московской области рекомендации о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятия такого решения и протокол заседания Комиссии.

В рекомендациях о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения отражаются:

результаты публичных слушаний;

условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), нормативов градостроительного проектирования, санитарных норм, норм экологической безопасности, охраны объектов культурного наследия, а также соблюдения иных требований, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей.

12. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с учетом протокола Градостроительного совета Московской области.

13. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня поступления протокола заседания Градостроительного совета Московской области обеспечивает подготовку решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин принятия такого решения и уведомляет заявителя о принятом решении.

14. Заинтересованное физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Приложение
к Положению
о Порядке предоставления разрешения
на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории Московской области

                                                                    Форма

                                                   Председателю  Комиссии

                                             по подготовке проекта правил

                                             землепользования и застройки

                                                       Московской области

                                         от _____________________________

                                         ________________________________

                                         ________________________________

                                         ________________________________

                                               (сведения о заявителе)*

                               Заявление

       о  предоставлении  разрешения на отклонение от предельных

параметров    разрешенного    строительства,    реконструкции    объектов

       капитального строительства на территории Московской области

     Прошу    предоставить    разрешение   на  отклонение  от  предельных

параметров    разрешенного    строительства,    реконструкции    объектов

капитального строительства.

     Сведения  о  земельном  участке, объекте капитального строительства,

применительно к которому требуется разрешение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(кадастровый   номер,  адрес,  площадь,  реквизиты  правоустанавливающих,

правоудостоверяющих    документов,   реквизиты  градостроительного  плана

земельного участка, реквизиты проекта  планировки  территории,  реквизиты

генерального плана)

     Сведения    о   предельных  параметрах  разрешенного  строительства,

реконструкции  объектов капитального строительства, отклонение от которых

необходимо, и о новых предельных параметрах:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сведения о заключениях уполномоченных органов (при необходимости):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                          (реквизиты заключений)

Дополнительные сведения: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

(сведения,   обосновывающие   неэффективное   использование    земельного

участка    без    отклонения    от   предельных  параметров  разрешенного

строительства, реконструкции объектов капитального строительства)

К заявлению прилагаются следующие документы: ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заявитель ___________ _________________________

           (подпись)    (расшифровка подписи)

-----------------------------------------------

     * Сведения о заявителе:

     Для  физических  лиц  (индивидуальных  предпринимателей) указываются

фамилия,  имя,  отчество,  реквизиты  документа, удостоверяющего личность

(серия,  номер,  кем и когда выдан), место жительства, номер телефона для

представителя    физического  лица  указываются  фамилия,  имя,  отчество

представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.

     Для        юридических        лиц       указываются    наименование,

организационно-правовая  форма,  адрес места  нахождения, номер телефона,

фамилия,   имя,  отчество  лица,  уполномоченного  представлять  интересы

юридического лица;  указанием  реквизитов  документа, удостоверяющего эти

полномочия и прилагаемого к заявлению.