Письмо Управления ФНС по Московской области от 29 апреля 2013 г. N 18-21/23750@ "О порядке взаимодействия с органами (организациями) Росреестра при запросе сведений"

Приложение. Разъяснения (рекомендации) по отдельным вопросам взаимодействия налоговых инспекций, подведомственных УФНС России по Московской области, с органами (организациями) Росреестра при запросе сведений

Начальникам (и.о. начальника)

ИФНС России по городам

Московской области

Начальникам (и.о. начальника)

Межрайонных ИФНС России

по Московской области

Во исполнение пункта 1.4.1 протокола заседания коллегии УФНС России по Московской области от 18.04.2013 N 01-05/02 направляем разъяснения (рекомендации) по отдельным вопросам взаимодействия налоговых инспекций с органами (организациями) Росреестра при запросе сведений.

С указанным документом необходимо ознакомить сотрудников налоговых инспекций, уполномоченных осуществлять запросы сведений в органах (организациях) Росреестра, независимо от целей указанных запросов (в т.ч. для налогового администрирования, уточнения сведений в базах данных, используемых для формирования обязательств по имущественным налогам, постановки на налоговый учёт / снятия с налогового учёта, при камеральной проверке деклараций по форме 3-НДФЛ, для организации представительства в делах о банкротстве, проверки сведений, представляемых государственными служащими, и т.п.).

Приложение: в электронном виде

Советник государственной гражданской службы
Российской Федерации 1 класса

В.А. Морозов

Сервис
"Запрос к информационному ресурсу"

Руководство пользователя
для представителей органов государственной власти,
органов местного самоуправления, иных органов

Версия 1.3

1. Назначение сервиса

Сервис "Запрос к Информационному ресурсу" (далее Сервис) предназначен для обеспечения возможности пользователям, владеющим ключом доступа, осуществлять поиск и просмотр общедоступных сведений об объектах недвижимости, а также запрос и копирование сведений ограниченного доступа (в объеме выписки из ЕГРП) о правах отдельного лица и об объекте недвижимости (на безвозмездной основе).

В качестве пользователей выступают руководители (заместители руководителей) федеральных государственных органов, руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации (их заместители) и иные лица, предусмотренные Федеральным Законом.

2. Работа с сервисом

Сервис расположен на сайте Росреестра. Работа с сервисом доступна только пользователям (далее Заявители), обладающим действующим ключом доступа, который может быть получен при обращении в территориальный орган Росреестра.

Все запросы сведений в объеме выписки ЕГРП должны быть подписаны ЭЦП Заявителя.

На данный момент эта возможность поддерживается только в браузере Microsoft Internet Explorer. Кроме того, у Заявителя должен быть установлен сертификат ключа подписи и компонент CAPICOM. Инструкция по установке данного компонента находится в Приложении 1 к данному документу.

Сертификат ключа подписи должен быть выпущен одним из УЦ, выполнивших требования публичной оферты Росреестра. Перечень таких УЦ опубликован на официальном сайт Росреестра по адресу: https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_list_certifying_centers?par am_infoblock_document_path=mfoblock- root/cc_ib_list_certifying_centers/index.htm

Работы Заявителя с Сервисом состоят из следующих шагов:

Шаг 1. В разделе "Запрос к ИР" ввести ключ доступа, предварительно полученный в территориальном органе Росреестра.

Шаг 2. Сформировать запрос в разделе "Поиск объектов недвижимости", либо ввести идентификационные данные правообладателя, в случае формирования запроса сведений о правах отдельного лица в разделе "Запрос по правообладателю".

Шаг 3. Подписать запрос ЭЦП и отправить его (для запроса сведений в объеме выписки ЕГРП).

Шаг 4. Получить результаты запроса сведений в объеме выписки ЕГРП в разделе "Мои заявки".

2.1. Ввод ключа доступа

Для получения доступа к Сервису Заявителю необходимо ввести ключ доступа на сайте.

Для этого необходимо перейти на вкладку "Государственные услуги - Перечень оказываемых услуг - Дополнительные возможности". В результате будет открыта форма с доступными дополнительными возможностями, осуществляемыми Росреестром (см. рис. 1).

В форме "Дополнительные возможности" следует выбрать раздел "Запрос к информационному ресурсу". В результате будет открыта форма ввода ключа (см. рис. 2), в которой необходимо заполнить поле "ключ доступа", который был присвоен Заявителю уполномоченным сотрудником территориального органа Росреестра.

После заполнения указанного выше поля, необходимо нажать кнопку "Войти"

Если при вводе сведений была допущена ошибка, на экране будет выведено соответствующее сообщение: "Неверный ключ доступа".

После правильного ввода ключа доступа сервис отображает начальную форму поиска объектов недвижимости - вкладка "Земельные участки" (см. рис. 3).

2.2. Работа с вкладками

На начальной форме поиска доступны следующие разделы:

Поиск объектов недвижимости (открывается по умолчанию в случае успешного ввода ключа доступа) - позволяет в режиме реального времени проводить поиск объектов недвижимости и просматривать общедоступную информацию. По заинтересовавшему объекту Заявитель может направить запрос сведений ЕГРП в объеме выписки;

Запрос по правообладателю - позволяет получить сведения о правах отдельных лиц в объеме выписки ЕГРП;

Мои заявки - позволяет просмотреть выполненные запросы и сохранить полученные сведения по запросу.

Разделы остаются доступными Заявителям с соответствующими правами в верхней части всех последующих форм.

2.2.1. Поиск объектов недвижимости

Поиск объектов недвижимости осуществляется на двух вкладках:

"Земельные участки" - поиск осуществляется только по земельным участкам.

"Объекты капитального строительства" - поиск осуществляется только по объектам капитального строительства.

2.2.1.1. Земельные участки

2.2.1.1.1. Поиск и просмотр общедоступных сведений

Для формирования поиска и просмотра сведений по земельным участкам в начальной форме поиска необходимо перейти на вкладку "Земельные участки" (данная форма активна по умолчанию при успешном прохождении процесса аутентификации), см. рис. 3.

Форма содержит несколько разделов с полями, которые необходимо заполнить (поиск осуществляется по заполненным полям формы):

Кадастровый номер (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

Условный номер (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

Номер государственной регистрации права (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

Номер ограничения (обременения) права (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

По адресу:

- Регион (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле является обязательным для заполнения;

- Район (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле не является обязательным для заполнения, доступно для редактирования после выбора соответствующего Региона;

- Населенный пункт (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле не является обязательным для заполнения, доступно для редактирования после выбора Региона;

- Улица (наименование поля выбирается из выпадающего списка) - поле не является обязательным для заполнения;

- Наименование улицы (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

- Дом (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

Дополнительно (по умолчанию поля скрыты):

- Категория ЗУ (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле не является обязательным для заполнения;

- Вид разрешенного использования (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле не является обязательным для заполнения;

- Площадь:

От (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения

До (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения

При работе с формой для поиска по кадастровым, условным и номерам права может быть указано несколько номеров. Для разделения записей при вводе следует использовать разделитель ";". Кроме того, может быть введена только часть любого из обозначенных номеров.

Чтобы очистить все заполненные поля единовременно, следует нажать кнопку "Очистить".

После того, как все необходимые поля будут заполнены, следует нажать кнопку "Найти"

В том случае, если ни один объект, содержащийся в ИР, не удовлетворяет заданным критериям, будет выведено сообщение об отсутствии найденных объектов.

В том случае, если какой-либо из объектов, содержащийся в ИР, удовлетворяет заданным критериям поиска, будет открыта форма с результатами поискового запроса по общедоступным сведениям (см. рис. 4). Если критерии поиска были заданы не четко, в форме с результатами поискового запроса будет выведено не более 200 записей. Для получения более точного результата поискового запроса необходимо уточнить его параметры.

В результате будет открыта начальная форма поиска (см. рис. 3).

Чтобы просмотреть общедоступные сведения по какому-либо из объектов, необходимо выбрать его в графе "Кадастровый/условный номер".

В результате откроется карточка объекта, содержащая общедоступные сведения в объеме общих сведений по объекту недвижимости и атрибутов земельного участка (см. рис. 5).

2.2.1.1.2. Запрос сведений в объеме выписки ЕГРП

Чтобы из карточки объекта запросить сведения в объеме выписки ЕГРП по выбранному объекту недвижимости необходимо в окне просмотра (см. рис. 5) нажать кнопку "Запросить детальные сведения"

В результате будет отображено поле "Основание запроса сведений" (см. рис. 6), которое необходимо заполнить, после чего следует подписать запрос ЭЦП и отправить его, нажав кнопку "Подписать и отправить запрос"

В результате выполненных выше действий будет открыто диалоговое окно с предложением выбора сертификата. После того, как сертификат будет выбран, необходимо нажать кнопку "ОК". Результатом выполнения описанных действий является отображение формы "Запрос зарегистрирован" (см. рис. 7) с информацией о номере запроса и дополнительными справочными сведениями.

По завершении следует нажать кнопку "Продолжить работу" или "X", в результате станет активна форма с результатами выполнения запроса (см. рис. 4).

Если необходимости в формировании запроса на получение дополнительных сведений нет, в форме просмотра (см. рис. 5) следует нажать кнопку "Закрыть" или "X" в правом верхнем углу данной формы.

2.2.1.2. Объекты капитального строительства

2.2.1.2.1. Поиск и просмотр общедоступных сведений

Для формирования запроса общедоступных сведений по объектам капитального строительства в начальной форме поиска необходимо перейти на вкладку "Объекты капитального строительства" (см. рис. 8).

Кадастровый номер (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

Условный номер (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

Номер ограничения (обременения) права (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

По адресу:

- Регион (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле является обязательным для заполнения;

- Населенный пункт (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле не является обязательным для заполнения;

- Улица (наименование поля выбирается из выпадающего списка) - поле не является обязательным для заполнения;

- Наименование улицы (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

- Дом (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

- Этаж (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

- Квартира (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения;

Дополнительно (по умолчанию поля скрыты):

- Назначение здания или помещения (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле не является обязательным для заполнения;

- Площадь:

От (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения.

До (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения.

Чтобы очистить все заполненные поля единовременно, следует нажать кнопку "Очистить".

После того, как все необходимые поля будут заполнены, следует нажать кнопку "Найти".

В том случае, если какой-либо из объектов, содержащийся в ИР, удовлетворяет заданным критериям поиска, будет открыта форма с результатами поискового запроса по общедоступным сведениям (см. рис. 9). Если критерии поиска были заданы не четко, в форме с результатами поискового запроса будет выведено не более 200 записей. Для получения более точного результата поискового запроса необходимо уточнить его параметры.

Данная форма позволяет не только просмотреть результаты поискового запроса, но и внести изменения в параметры поиска. Для этого необходимо в разделе "Параметры запроса" нажать кнопку "Изменить". В результате будет открыта начальная форма поиска по объектам капитального строительства (см. рис. 8).

В результате откроется карточка объекта, содержащая общедоступные сведения в объеме общих сведений по объекту недвижимости и атрибутов объекта капитального строительства (см. рис. 10).

2.2.1.2.2. Запрос сведений в объеме выписки ЕГРП

Чтобы получить детальные сведения в объеме выписки ЕГРП по выбранному объекту недвижимости, необходимо в окне просмотра (см. рис. 10) нажать кнопку "Запросить детальные сведения".

В результате будет отображено поле "Основание запроса сведений" (см. рис. 11), которое необходимо заполнить, после чего следует подписать запрос ЭЦП и отправить его в обработку, нажав кнопку "Подписать и отправить запрос"

В результате будет открыто диалоговое окно с предложением выбора сертификата. После того, как сертификат будет выбран, необходимо нажать кнопку "ОК". Результатом выполнения описанных действий является отображение формы "Запрос зарегистрирован" (см. рис. 12), с информацией о номере запроса и дополнительными справочными сведениями.

По завершении следует нажать кнопку "Продолжить работу" или "X", в результате станет активна форма с результатами выполнения запроса (см. рис. 9).

Если необходимости в формировании запроса на получение дополнительных сведений нет, в форме просмотра (см. рис. 10) следует нажать кнопку "Продолжить работу" или "X" в правом верхнем углу данной формы.

2.2.2. Запрос по правообладателю

Запрос сведений о правах осуществляется для следующих категорий правообладателей:

Физическое лицо - поиск осуществляется по СНИЛС;

Физическое лицо - поиск осуществляется по ФИО;

Российское юридическое лицо;

Иностранное юридическое лицо;

Субъект публичного права.

Чтобы получить сведения ограниченного доступа о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, следует перейти на вкладку "Запрос по правообладателю", см. рис. 13. Автоматически открывается форма запроса сведений о правах физических лиц с поиском по СНИЛС.

2.2.2.1. Выбор правообладателя

2.2.2.1.1. Физические лица

Чтобы получить сведения о правах физического лица по введенному номеру СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, выбирается по умолчанию), необходимо выбрать соответствующий пункт формы запроса по правообладателям (см. рис. 13).

В форме запроса заполните следующие поля:

Номер СНИЛС (ХХХ-ХХХ-ХХ УУ) - поле является обязательным для заполнения;

Основание запроса сведений (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения.

Чтобы получить сведения о правах физического лица по введенному ФИО, необходимо выбрать соответствующий пункт формы запроса по правообладателям (см. рис. 14).

В форме запроса следует заполнить следующие поля:

Фамилия (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Имя (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Отчество (заполняется вручную) - поле не является обязательным для заполнения, но заполняется, если оно есть в документе, удостоверяющем личность;

Дата рождения (заполняется вручную или выбирается из расположенного рядом календаря) - поле является обязательным для заполнения;

Документ, удостоверяющий личность (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле является обязательным для заполнения;

Серия (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Номер (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Кем выдан документ, удостоверяющий личность (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Дата выдачи (заполняется вручную или выбирается из расположенного рядом календаря) - поле является обязательным для заполнения;

Основание запроса сведений (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения.

2.2.2.1.2. Субъект публичного права

Чтобы получить сведения о правах субъекта публичного права, необходимо выбрать соответствующий пункт формы запроса по правообладателям (см. рис. 15).

В форме запроса следует заполнить следующие поля:

Наименование публично-правового образования (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Тип субъекта правоотношений (значение выбирается из справочника, выпадающий список) - поле является обязательным для заполнения;

Основание запроса сведений (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения.

2.2.2.1.3. Российское юридическое лицо

Чтобы получить сведения о правах российского юридического лица, необходимо выбрать соответствующий пункт формы запроса по правообладателям (см. рис. 16).

В форме запроса следует заполнить следующие поля:

Наименование организации (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

ИНН (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Основание запроса сведений (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения.

2.2.2.1.4. Иностранное юридическое лицо

Чтобы получить сведения о правах иностранного юридического лица, необходимо выбрать соответствующий пункт формы запроса по правообладателям (см. рис. 17).

В форме запроса следует заполнить следующие поля:

Наименование (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Страна регистрации (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Регистрационный номер (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения;

Дата регистрации (заполняется вручную или выбирается из расположенного рядом календаря) - поле является обязательным для заполнения;

Основание запроса сведений (заполняется вручную) - поле является обязательным для заполнения.

2.2.2.2. Подписание и отправка запроса

После того, как выбран требуемый правообладатель, и все необходимые поля заполнены, следует подписать запрос ЭЦП Заявителя и отправить его в обработку, нажав кнопку "Подписать и отправить запрос"

В результате будет открыто диалоговое окно с предложением выбора сертификата ЭЦП. После того, как сертификат будет выбран, необходимо нажать кнопку "ОК". Результатом выполнения описанных действий является отображение формы "Запрос зарегистрирован" (см. рис. 18), с информацией о номере запроса и дополнительными справочными сведениями.

2.2.3. Мои заявки

Чтобы получить информацию о списке "своих" запросов (о дате создания запроса, его номере, статусе исполнения запроса, субъекте/объекте запроса и загрузке ответа по запросу), необходимо перейти на вкладку "Мои заявки", см. рис. 19.

Данная форма содержит сведения о созданных Заявителем заявках:

Номер запроса;

Дата создания запроса;

Субъект/объект запроса;

Статус;

Скачать.

В столбцах "Номер запроса", "Дата создания запроса" и "Субъект/объект запроса" предусмотрена возможность сортировки значений по возрастанию/убыванию. По умолчанию значения отсортированы по столбцу "Номер запроса" по убыванию.

В столбце "Субъект/объект запроса" выводятся либо ФИО, если запрашивались сведения по правообладателю, либо кадастровый/условный номер, если запрашивались сведения по объекту недвижимости.

Графа "Статус" позволяет отследить этап обработки запроса:

На проверке.

В работе.

Проверка не пройдена - содержит иконку "!", при наведении курсора на которую открывается всплывающая подсказка с подробным комментарием об ошибке. В случае необходимости следует обратиться в службу поддержки сайта (Support_Site@rosreestr.ru) или по телефону горячей линии (8-800-100-34-34).

Завершена - доступна ссылка на скачивание XML-файла ответа, в котором содержится информация об объекте в формате выписки ЕГРП. В случае отсутствия данных, формируется XML-файл с уведомлением об отсутствии сведений.

Графа "Скачать" позволяет сохранить результаты обработки заявки.

При этом иконка "дискета" отображается только для заявок, которые имеют статус "завершена". Она доступна в течение 5 суток с момента первого сохранения Заявителем результатов запроса.

Чтобы сохранить результаты запроса, необходимо выбрать иконку "дискета" и сохранить файл, который представляет собой Zip-архив, содержащий файл в формате *.xml.

Чтобы обновить список запросов, следует нажать кнопку "Обновить".

3. Приложение 1

Инструкция по установке компонента CAPICOM приводится на примере ОС Windows 7.

Для установки CAPICOM необходимо скачать его на сайте http://www.microsoftcom/ru-m/download/details.aspx?id=25281.

Запустите установочный файл и следуйте указаниям инсталлятора.

После установки CAPICOM, по умолчанию он устанавливается в C:\Program Files\Microsoft CAPICOM 2.1.0.2 SDK\, необходимо зарегистрировать dll библиотеку.

Для этого необходимо:

1. Перейти на компьютере в

Пуск - Панель управления - Учетные записи пользователей Выбрать:

Изменение параметров контроля учетной записи.

И выставить параметр контроля так, как показано на рис. 1.

2. Перезагрузить компьютер (обязательно, иначе изменения не применяются).

3. Скопировать содержимое директории C:\Program Files\Microsoft CAPICOM 2.1.0.2 SDK\Lib\X86 (это два файла capicom.dll и capicom.pdb) в директорию C:\Windows\System32 для 32 bit систем, или для систем 64 bit в директорию C:\Windows\SysWOW64.

4. Зайти в командную строку (cmd):

Выбрать из списка найденную программу.

5. Далее в командной строке ввести следующую запись:

для систем 32 bit cd C:\Windows\System32 (для систем 64 bit cd C:\Windows\SysWOW64)

regsvr32.exe capicom.dll (нажать ввод)

Результат выполнения должен быть следующим, рис. 4

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.