Приложение. Государственная программа Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта"

Приложение

Государственная программа
Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта"
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 962)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2015 г., 29 марта, 17, 30 мая, 31 августа, 14 ноября, 29 декабря 2016 г., 13 марта, 31 мая, 25 августа, 20 ноября, 29 декабря 2017 г., 16 апреля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 апреля 2018 г. N 186

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта"

Координатор государственной программы		министерство физической культуры и спорта Краснодарского края (далее также - Министерство)
Координаторы подпрограмм		не предусмотрены
Участники государственной программы		департамент строительства Краснодарского края департамент информационной политики Краснодарского края
Подпрограммы государственной программы		не предусмотрены
Ведомственные целевые программы		не предусмотрены
Цель государственной программы		ежегодное увеличение численности жителей Краснодарского края, занимающихся физической культурой и спортом, и совершенствование системы подготовки спортивного резерва
Задачи государственной программы		сохранение и улучшение физического здоровья жителей Краснодарского края средствами физической культуры и спорта повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" дополнительное материальное обеспечение выдающихся спортсменов и тренеров Краснодарского края подготовка спортсменов, входящих в состав спортивных сборных команд Краснодарского края и России, к участию в соревнованиях всероссийского и международного уровней, пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни повышение эффективности функционирования учреждений и организаций сферы физической культуры и спорта, укрепление материально-технической базы, создание необходимых условий для подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта для спортивных сборных команд Краснодарского края развитие детско-юношеского спорта развитие инфраструктуры физической культуры и спорта Краснодарского края повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) и исполнения государственных функций в сфере физической культуры и спорта
Перечень целевых показателей государственной программы		доля граждан Краснодарского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Краснодарского края; доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов число лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт" к среднемесячной заработной плате учителей в Краснодарском крае доля граждан Краснодарского края, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике доля детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет, систематически занимающихся в физкультурно-спортивных организациях доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) доля получателей премий, стипендий и иных выплат населению за выдающиеся заслуги либо в целях стимулирования в общем числе спортсменов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях доля спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, в общем числе спортсменов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях доля членов спортивной сборной команды Краснодарского края, принявших участие в региональных, межрегиональных и всероссийских соревнованиях доля спортсменов, освоивших этапы программы спортивной подготовки доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта степень достижения министерством физической культуры и спорта Краснодарского края целевых показателей государственной программы доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку доля населения Краснодарского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Краснодарского края в возрасте 3 - 79 лет доля населения Краснодарского края, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Краснодарского края, занятого в экономике количество спортивных мероприятий, реализованных в рамках обеспечения участия спортивных сборных команд Краснодарского края в официальных спортивных мероприятиях доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта число квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет"
Этапы и сроки реализации государственной программы		2016 - 2021 годы этапы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования государственной программы		общий объем финансирования - 31 036 380,7 тыс. рублей, 68 626,0* тыс. рублей, из них: средства краевого бюджета - 26 228 745,8 тыс. рублей, 68 626,0* тыс. рублей планируется привлечение средств федерального бюджета в сумме 55 196,8 тыс. рублей планируется привлечение средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края в сумме 252 438,1 тыс. рублей планируется привлечение средств внебюджетных источников в сумме 4 500 000,0 тыс. рублей

____________________

* Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере физической культуры и спорта Краснодарского края

Основополагающей задачей политики администрации Краснодарского края является создание условий для роста благосостояния населения края, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого жителя. Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение населения края к занятиям физической культурой, а также успехи на всероссийских и международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.

За последние годы в Краснодарском крае значительно возросли роль спорта и уровень проводимых спортивных и физкультурных мероприятий. Так, в крае успешно на высоком организационном уровне проведены XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в городе Сочи, автогонки Гран-При "Формула-1", чемпионат мира по шахматам. Ведется подготовка к проведению Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации. Успешная организация этих мероприятий открывает уникальные возможности для обновления облика Краснодарского края посредством повышения его туристической привлекательности, проведения комплексных инфраструктурных преобразований в сферах транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, гостиничного бизнеса, телекоммуникаций.

Кроме того, в Краснодарском крае на постоянной основе проводятся массовые физкультурно-спортивные мероприятия, затрагивающие все возрастные и профессиональные категории населения. И прежде всего -это массовые спартакиады, которые охватывают весь край: среди студентов и государственных служащих, допризывной молодежи и работников предприятий, а также сельские игры и семейные старты. И число жителей, принимающих в них участие, растет с каждым годом.

С 2006 года на территории Краснодарского края в рамках различных федеральных и краевых программ строится 90 спортивных комплексов, из них завершены строительством 70 (37 универсальных спортивных залов, 10 плавательных бассейнов, 7 ледовых арен, 8 специализированных спортивных баз, 9 футбольных полей). По результатам 2014 года в крае занимаются физической культурой и спортом 2 113 076 человек, или 39,1 процента населения края - это один из самых высоких показателей в стране.

Краснодарский край имеет богатую историю коневодства и всегда занимал одно из ведущих мест в нашей стране по развитию данной отрасли и конного вида спорта. Первые всекубанские конные соревнования были проведены еще в 1864 году, когда был построен один из старейших в России Краснодарский ипподром. В последующие годы отрасль коневодства претерпела количественные и качественные изменения. На сегодняшний день в крае содержится порядка 14 тысяч лошадей, функционируют 13 конезаводов, коневодство объединяет 10 сельскохозяйственных предприятий и частных коневладельцев. Необходимо развивать дисциплины данного вида спорта (конкур, выездка и троеборье), чаще проводить испытания лошадей (скачки) и использовать верховую езду в лечебных целях на территории Краснодарского края для всех категорий населения.

Государственная программа Краснодарского края "Развитие физической культуры и спорта" (далее также - государственная программа) разработана в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, Концепцией федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 января 2014 года N 2-р, государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 302.

Основные направления реализации государственной программы разработаны с целью ежегодного увеличения численности жителей края, занимающихся физической культурой и спортом, посредством создания условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений), а также повышения конкурентоспособности спорта Краснодарского края.

Решение поставленных в государственной программе задач возможно только на основе развитой спортивной инфраструктуры с применением современных методологических решений. При этом область физической культуры и спорта многогранна, охватывает различные сферы деятельности, отличающиеся содержанием реализуемых внутри них мероприятий и целевыми аудиториями.

Эти сферы, охватывающие массовую физическую культуру и спорт, детский спорт, формирование и подготовку спортивного резерва, а также подготовку спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, образуют единое целое. Нерешенность проблем отдельных направлений приводит к отсутствию стабильного результата у всей отрасли. Соответственно комплексное решение возможно только на основе инфраструктурных решений по всем соответствующим направлениям.

Несмотря на комплексную реализацию мероприятий по развитию физической культуры и спорта в Краснодарском крае, в данной сфере остается ряд нерешенных проблем.

Основной проблемой является недостаточная обеспеченность населения спортивными сооружениями, в том числе спортивными залами и плоскостными спортивными сооружениями, а также быстро устаревающая методическая база подготовки спортсменов. Несмотря на достаточно масштабные темпы строительства и укрепления материально-технической базы объектов спорта в Краснодарском крае, сохранять и увеличивать показатели нормативной обеспеченности населения спортивными сооружениями становится всё более затруднительным, так как в последние годы отмечается высокий уровень роста населения края.

Нерешенность вопросов инфраструктурного и методического обеспечения на сегодняшний день является существенным фактором ограничения распространения стандартов здорового образа жизни.

Кроме того, в настоящее время в Краснодарском крае в сфере физической культуры и спорта сложились такие проблемы, как:

снижение уровня и отсутствие стабильности результатов в спорте высших достижений;

снижение активности использования потенциала спорта при позиционировании Краснодарского края на международном уровне;

снижение социальной эффективности физкультурно-спортивной деятельности в части воспитания детей и молодежи, формирования положительных примеров и ориентиров в обществе;

отсутствие системности в решении стоящих в крае задач в этой области.

Только рациональное использование выделенных ресурсов и комплексное решение проблем на основе программно-целевого метода позволит обеспечить:

развитие массового спорта с учетом необходимости повышения обеспеченности физкультурно-спортивными объектами на краевом и муниципальном уровнях;

развитие спорта высших достижений с учетом таких особенностей различных составляющих этого процесса, как развитие инфраструктуры спортивно-тренировочных центров в соответствии с поставленными целями, а также развитие инфраструктуры спортивных центров на базе подведомственных организаций в сфере физической культуры и спорта для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов спортивной подготовки;

создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва;

информирование общества (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") о результатах реализации государственной программы, новых возможностях для занятий физической культурой и спортом, об открытии спортивных центров для повышения престижа активного образа жизни.

Однако применение программно-целевого метода влечет определенные риски, основными из которых являются административные риски, связанные с управлением государственной программой, риск выстраивания алгоритма взаимодействия Краснодарского края и федерального центра на основе софинансирования за счет средств федерального бюджета государственной программы, направленных на цели развития физической культуры и спорта, а также финансовый риск, характеризующийся:

недостаточностью финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета, обусловленной инфляционными процессами. Наличие этого фактора может привести к невозможности достижения целевых показателей государственной программы по отдельным направлениям;

сокращением объемов финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета, связанным с возможным изменением социально-экономической ситуации в регионе. Негативное влияние этих факторов может привести к невозможности выполнения мероприятий государственной программы по вводу объектов капитального строительства в необходимом объеме в предусмотренные сроки.

Для предотвращения этих рисков необходимо осуществлять мониторинг ситуации, складывающейся при реализации государственной программы, в ходе проведения которого планируется учитывать внешние факторы функционирования всей системы мер, своевременно проводить оценку возникших перемен и адаптировать задачи государственной программы к меняющимся условиям.

Учитывая, что государственной программой предусмотрено формирование системы текущего и оперативного управления, контроля и мониторинга достижения целевых показателей, риск наступления негативных последствий от реализации государственной программы будет минимален.

Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, окажет позитивное влияние на состояние в сопряженных сферах жизнедеятельности и будет способствовать увеличению средней продолжительности жизни населения края, повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения, созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики, созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 апреля 2018 г. N 186

См. предыдущую редакцию

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы

Целью государственной программы является ежегодное увеличение численности жителей Краснодарского края, занимающихся физической культурой и спортом, и совершенствование системы подготовки спортивного резерва.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

сохранение и улучшение физического здоровья жителей Краснодарского края средствами физической культуры и спорта;

развитие детско-юношеского спорта;

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

дополнительное материальное обеспечение выдающихся спортсменов и тренеров Краснодарского края;

подготовка спортсменов, входящих в состав спортивных сборных команд Краснодарского края и России, к участию в соревнованиях всероссийского и международного уровней, пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

повышение эффективности функционирования учреждений и организаций сферы физической культуры и спорта, укрепление материально-технической базы, создание необходимых условий для подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для спортивных сборных команд Краснодарского края, совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации преимущественно по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта Краснодарского края;

повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) и исполнения государственных функций в сфере физической культуры и спорта.

Целевые показатели государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Сведения о методике расчета целевых показателей государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Сроки реализации государственной программы: 2016 - 2021 годы (этапы не предусмотрены).

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий государственной программы

Решение задач государственной программы обеспечивается посредством реализации основных мероприятий государственной программы. Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 3 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 апреля 2018 г. N 186

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий государственной программы на 2016 - 2021 годы приведено в таблице:

Год реализации	Объем финансирования, тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
Общий объем финансирования государственной программы
2016	5 006 569,3	26 530.3	3 919 466,1	60 572,9	1 000 000,0**
	68 626,0*	-	68 626,0*		-
2017	7 672 410,5	6 116,5	6 594 330.5	71963,5	1 000 000,0**
2018	7 134 779,4	22 550,0	4 560 503,5	51 725,9	2 000 000,0**
					500 000,0***
2019	3 944 751,1	-	3 908 412,6	36 338,5	-
2020	3 664 847,9	-	3 656 847,9	8 000,0	-
2021	3 613 022,5	-	3 589 185,2	23 837,3	-
Всего по государственной программе	31 036 380,7	55 196.8	26 228 745,8	252 438,1	4 500 000,0
	68 626,0*	-	68 626,0*	-	-
Из них расходы, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края
2016	42 262,7	-	42 262,7	-	-
	550,0*	-	550,0*	-	-
2017	19 885,5	-	19 885,5	-	-
2018	77 341,2	-	77 341,2	-	-
2019	111 594,8	-	111 594,8	-	-
2020	-	-	-	-	-
2021	241 490.0	-	241 490,0	-	-
	492 574,2	-	492 574,2	-	-
Всего	550,0*	-	550,0*	-	-

________________

* Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.

** Финансирование предполагается осуществлять в рамках программы "Газпром - детям".

*** Финансирование предполагается осуществлять в рамках инвестиционного проекта ООО "ИнвестСпортСтрой".

Финансирование мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств федерального, краевого, местных бюджетов и внебюджетных источников с использованием механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год.

Для реализации мероприятий государственной программы предусмотрены субсидии из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Для мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.5.1.5.3, 1.6.1.1 (в части капитального ремонта муниципальных стадионов и приобретения спортивно-технологического оборудования для их оснащения, капитального ремонта муниципальных футбольных полей, капитального ремонта объектов муниципальных спортивных учреждений, приобретения спортивных сооружений в муниципальную собственность), 1.6.1.3, 1.6.1.6 приложения N 3 к государственной программе, группа уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования, который не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).

Для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.5.1.5.2 приложения N 3 к государственной программе, группа уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования, который не может быть установлен выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования (третья группа).

Для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6.1.1 (в части строительства муниципальных многофункциональных спортивно-игровых площадок) приложения N 3 к государственной программе, группа уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования, который не может быть установлен выше 60 процентов и ниже 40 процентов расходного обязательства муниципального образования (первая группа).

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Краснодарского края в сфере реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство, в сфере реализации государственной программы на основе обобщения сведений по основным мероприятиям государственной программы представлен в приложении N 4 к государственной программе.

6. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

В состав мер государственного регулирования входят меры, направленные на стимулирование физических лиц в сфере реализации государственной программы, в том числе по основному мероприятию N 1.3.1 "Премии, стипендии и иные выплаты населению за выдающиеся заслуги либо в целях стимулирования" в части мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.3.1.1 - 1.3.1.6 приложения N 3 к государственной программе:

ежемесячная пожизненная материальная помощь выплачивается заслуженным мастерам спорта СССР и выдающимся спортсменам Краснодарского края;

стипендия Краснодарского края выплачивается чемпионам и призерам Олимпийских игр, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, постоянно проживающим на территории Краснодарского края и выступающим на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдолимпийских играх в составе сборной команды России за Краснодарский край;

стипендия Краснодарского края выплачивается тренерам чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, постоянно проживающим на территории Краснодарского края и обеспечившим подготовку спортсменов - чемпионов и призеров, представлявших Краснодарский край в составе сборной команды Российской Федерации (СССР, СНГ) на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх;

компенсация стоимости дополнительного питания производится спортсменам - членам спортивных сборных команд Краснодарского края;

за высокие результаты в области физической культуры и спорта учреждается и выплачивается премия выдающимся спортсменам и их тренерам, являющихся членами спортивных сборных команд Краснодарского края;

единовременное поощрение учреждается и предоставляется в области физической культуры и спорта спортсменам и тренерам, постоянно проживающим в Краснодарском крае.

Реализация мероприятий государственной программы сопряжена со следующими рисками, оказывающими существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы:

риски финансовой необеспеченности, связанные с недостаточностью бюджетных средств на реализацию государственной программы. Эти риски могут не позволить достичь запланированных результатов и (или) значений целевых показателей, приведут к нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике значений показателей;

организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий государственной программы. Эти риски могут привести к задержкам в реализации государственной программы;

природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования государственной программы в пользу других направлений развития края и переориентации на ликвидацию последствий техногенных или экологических катастроф.

Под существенным влиянием понимается такое влияние, которое приводит к изменению сроков и (или) ожидаемых результатов государственной программы не менее чем на 10 процентов от планового уровня.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:

формирование эффективной системы управления государственной программой на основе четкого распределения полномочий координатора и участников государственной программы;

обеспечение эффективного взаимодействия координатора и участников государственной программы;

проведение мониторинга выполнения государственной программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки целевых показателей, а также мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.

7. Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Основные меры правового регулирования, включающие разработку и принятие нормативных правовых актов Краснодарского края, Министерства, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы, представлены в приложении N 5 к государственной программе.

8. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2017 г. N 165 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Механизм реализации государственной программы и контроль за её выполнением

Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.2.1.1, 1.2.1.3, 1.4.1.2 - 1.4.1.4, 1.4.1.11, 1.4.1.14 и 1.4.1.18 приложения N 3 к государственной программе, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Законом Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае".

9.1. Механизм взаимодействия координатора государственной программы с участниками государственной программы и контроля за её выполнением

Механизм взаимодействия координатора государственной программы с участниками государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

Департамент строительства Краснодарского края, департамент информационной политики Краснодарского края как участники государственной программы в пределах своей компетенции:

ежеквартально (а также по запросу координатора государственной программы), до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство заполненные отчетные формы мониторинга реализации государственной программы, установленные приказом министерства экономики Краснодарского края, с приложением аналитической записки;

ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации государственной программы;

ежегодно, не позднее 20 ноября текущего финансового года, представляют предложения для разработки и утверждения Министерством плана реализации государственной программы и детального плана-графика на очередной год.

Департамент строительства Краснодарского края, департамент информационной политики Краснодарского края в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в котором завершился срок реализации государственной программы, представляют в Министерство информацию о реализации мероприятий, по которым являются ответственными исполнителями, за истекший год и весь период реализации государственной программы для подготовки доклада о результатах выполнения государственной программы.

9.2. Механизмы предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

9.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств поселений по обеспечению стимулирования отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности, за исключением учреждений, подведомственных органам управления в сфере образования

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 9.2.1 раздела 9.2

9.2.2. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта в части доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт" поэтапно до средней заработной платы учителей в Краснодарском крае, за исключением учреждений (организаций), подведомственных органам управления в сфере образования, культуры

Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта в части доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт" поэтапно до средней заработной платы учителей в Краснодарском крае, за исключением учреждений (организаций), подведомственных органам управления в сфере образования, культуры, предусмотренных подпунктом 1.1.1.2 приложения N 3 к государственной программе (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на эти цели.

Критериями отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальных образованиях муниципальных организаций дополнительного образования детей спортивной направленности, за исключением учреждений (организаций), подведомственных органам управления в сфере образования и культуры;

значение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт" муниципального образования (по данным муниципальных образований Краснодарского края, сложившаяся на год предоставления субсидии) ниже средней заработной платы учителей Краснодарского края с учетом значения соотношения средней заработной платы работников организаций дополнительного образования детей в процентах в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р (2015 год: К=85%, 2016 год: К=90%, 2017 год: К=95%, 2018 год: К=100%).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется с учетом уровня софинансирования в соответствии с потребностью, определяемой по следующей формуле:

, где:

Ci - потребность муниципальных образований Краснодарского края в средствах на реализацию расходного обязательства по доведению средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт" поэтапно до средней заработной платы учителей в Краснодарском крае, за исключением учреждений (организаций), подведомственных органам управления в сфере образования, культуры;

ЗПср - средняя заработная плата учителей Краснодарского края на год предоставления субсидии;

ЗПсрмо - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт", сложившаяся в муниципальном образовании на год предоставления субсидии по данным муниципальных органов (без внешних совместителей);

N - число педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт" (без внешних совместителей);

1,302 - размер отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации гарантий;

K - значение соотношения средней заработной платы работников организаций дополнительного образования детей в процентах в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р (2015 год: К=85%, 2016 год: К=90%, 2017 год: К=95%, 2018 год: К=100%).

Объем субсидии, определенный на текущий финансовый год, квартал, полугодие, 9 месяцев, корректируется с учетом фактически произведенных расходов местных бюджетов на стимулирование отдельных категорий работников муниципальных организаций дополнительного образования детей спортивной направленности, за исключением учреждений, подведомственных органам управления в сфере образования.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов установленного расходного обязательства муниципального образования.

Условиями предоставления субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей отрасли "Физическая культура и спорт" поэтапно до уровня средней заработной платы учителей в Краснодарском крае;

заключение договора (соглашения) между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее - договор (соглашение)).

Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края:

по результатам отбора определяются муниципальные образования Краснодарского края, отвечающие критериям отбора;

распределение субсидий между местными бюджетами устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании заключенных договоров (соглашений), предусматривающих:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидии;

объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

положение об обязательном предварительном согласовании с главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидии;

ответственность и обязательства сторон.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения установленного (-ых) договором (соглашением) и фактически достигнутого (-ых) значения (-й) показателя (-ей) результативности предоставления субсидий, исходя из показателя, предусмотренного перечнем расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденным нормативным актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Отчеты об исполнении условий предоставления субсидии, об эффективности использования субсидии (достижении значений показателей результативности) представляется органами местного самоуправления по форме, установленной договором (соглашением), ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Органы местного самоуправления несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации, несоблюдение органами местного самоуправления условий получения субсидий может повлечь применение бюджетных мер принуждения.

При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий министерство финансов Краснодарского края вправе принять в установленном порядке решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету.

Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием субсидий.

Информация об изменениях:

Подраздел 9.2.3 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 апреля 2018 г. N 186

См. предыдущую редакцию

9.2.3. Порядок предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях совершенствования спортивной инфраструктуры и укрепления материально-технической базы в целях обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании

Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в целях совершенствования спортивной инфраструктуры и укрепления материально-технической базы в целях обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом в муниципальном образовании, предусмотренных подпунктом 1.6.1.1 приложения N 3 к государственной программе (далее - субсидии).

Распределение субсидий осуществляется между муниципальными районами, городскими округами и городскими (сельскими) поселениями Краснодарского края (далее - муниципальные образования) на основе отбора представленных ими инвестиционных проектов.

Для целей настоящего Порядка под инвестиционным проектом понимаются мероприятия по осуществлению капитального ремонта, строительства и приобретения спортивных сооружений в муниципальную собственность при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

Организатором отбора инвестиционных проектов муниципальных образований (далее также - организатор отбора) является координатор государственной программы - Министерство.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в краевом бюджете на соответствующие цели, указанные в настоящем Порядке.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на совершенствование спортивной инфраструктуры и укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе на следующие цели:

капитальный ремонт муниципальных стадионов и приобретение спортивно-технологического оборудования для их оснащения;

капитальный ремонт объектов муниципальных спортивных учреждений и приобретение спортивных сооружений в муниципальную собственность;

строительство муниципальных многофункциональных спортивно-игровых площадок.

Отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению субсидий из краевого бюджета проводится в текущем финансовом году для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода в порядке, установленном организатором отбора.

Критериями отбора муниципальных образований являются:

уровень обеспеченности основными спортивными сооружениями в муниципальных образованиях ниже нормативного, рассчитанного в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края;

наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением экспертизы на строительство (капитальный ремонт) вышеперечисленных муниципальных объектов в случаях, предусмотренных законодательством;

наличие обоснования экономической и социальной целесообразности (потребности) приобретения спортивного сооружения в муниципальную собственность с учетом сведений об имеющихся мощностях;

наличие обоснования стоимости приобретаемого спортивного сооружения в муниципальную собственность (с указанием исходных данных, примененных для расчета стоимости).

По результатам отбора определяется перечень муниципальных образований и проектов, рекомендованных к финансированию, отвечающих критериям, указанным в настоящем Порядке.

Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями:

при проведении отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению субсидий из краевого бюджета приоритетными являются инвестиционные проекты муниципальных образований, участвовавшие и не завершенные в рамках ранее действующих долгосрочных краевых целевых программ, государственных программ;

получателями субсидий являются муниципальные образования, подавшие заявку на участие в отборе организатору отбора, прошедшие отбор и выполнившие условия предоставления субсидий, указанные в настоящем Порядке, за исключением условия целевого использования бюджетных средств.

Распределение субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Проект нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края подготавливает организатор отбора.

Расчет размера субсидии по каждому муниципальному образованию Краснодарского края осуществляется организатором отбора с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, определенной в настоящем Порядке, в зависимости от целей предоставления субсидии:

на затраты по капитальному ремонту муниципальных стадионов и приобретению спортивно-технологического оборудования для их оснащения, капитальному ремонту муниципальных футбольных полей, капитальному ремонту объектов муниципальных спортивных учреждений, исходя из фактической потребности в средствах, на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации;

на приобретение спортивных сооружений, исходя из фактической стоимости спортивных сооружений (с учетом исходных данных, примененных для расчета стоимости);

на строительство муниципальных многофункциональных спортивно-игровых площадок, в том числе для строительства подводящих (внеплощадочных) инженерных сетей, исходя из фактической потребности в средствах, на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, подготовленной с учетом архитектурных решений проекта-аналога муниципальной многофункциональной спортивно-игровой площадки.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края на капитальный ремонт муниципальных стадионов и приобретение спортивно-технологического оборудования для их оснащения, капитальный ремонт объектов муниципальных спортивных учреждений, приобретение спортивных сооружений в муниципальную собственность определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края на строительство муниципальных многофункциональных спортивно-игровых площадок определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 60 процентов и ниже 40 процентов расходного обязательства муниципального образования (первая группа).

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидии из краевого бюджета, в размере не менее установленного уровня софинансирования;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение).

Условия предоставления субсидий, установленные настоящим Порядком, в части наличия в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидии из краевого бюджета, в размере не менее установленного уровня софинансирования и наличия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения соглашения. Проверку их исполнения осуществляет Министерство.

Министерство, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований, вправе заключать соглашения на срок действия доведённых до него лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходной) обязательства муниципального образования Краснодарского края;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерство вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели субсидий - обеспечивают представление в Министерство ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетность об исполнении условий предоставления субсидий по формам, предусмотренным соглашениями.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения установленного (ых) соглашением и фактически достигнутого (ых) значения (й) показателя (ей) результативности предоставления субсидий, исходя из показателя, предусмотренного перечнем расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденным нормативным актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Органы местного самоуправления несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации, несоблюдение органами местного самоуправления условий получения субсидий может повлечь применение бюджетных мер принуждения.

При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий министерство финансов Краснодарского края вправе принять в установленном порядке решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету.

Контроль за использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подраздел 9.2.4 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 апреля 2018 г. N 186

См. предыдущую редакцию

9.2.4. Порядок предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, связанных со строительством спортивных комплексов с плавательными бассейнами в целях обеспечения условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта

Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением из краевого бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, связанных со строительством спортивных комплексов с плавательными бассейнами в целях обеспечения условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта, предусмотренных подпунктом 1.6.1.3 приложения N 3 к государственной программе (далее - субсидии).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту строительства Краснодарского края (далее - Департамент строительства) в краевом бюджете на соответствующие цели, указанные в настоящем Порядке.

Для целей настоящего Порядка под инвестиционным проектом понимаются мероприятия по осуществлению строительства спортивных комплексов с плавательными бассейнами при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (далее - инвестиционный проект).

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на строительство спортивных комплексов с плавательными бассейнами, в том числе на оплату денежных обязательств получателей средств местных бюджетов, не исполненных в периодах, предшествующих текущему финансовому году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения по завершенным и введенным в эксплуатацию спортивным комплексам с плавательными бассейнами, софинансирование строительства которых осуществлялось в рамках ранее действовавших государственных программ.

Отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению субсидий из краевого бюджета проводится в текущем финансовом году для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода в порядке, установленном организатором отбора. Организатором отбора инвестиционных проектов муниципальных образований является Департамент строительства (далее - организатор отбора).

Критериями отбора муниципальных образований Краснодарского края являются:

уровень обеспеченности основными спортивными сооружениями в муниципальных образованиях ниже нормативного, рассчитанного в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края;

наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на спортивный комплекс с плавательным бассейном с положительным заключением экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством (для муниципальных образований, осуществляющих строительство спортивных комплексов с плавательными бассейнами);

наличие денежных обязательств получателей средств местных бюджетов, не исполненных в периодах, предшествующих текущему финансовому году, в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения по завершенным и введенным в эксплуатацию спортивным комплексам с плавательными бассейнами, финансовое обеспечение которых осуществлялось в рамках ранее действовавших государственных программ (для муниципальных образований, имеющих введенные в эксплуатацию спортивные комплексы с плавательными бассейнами, финансовое обеспечение которых осуществлялось в рамках ранее действовавших государственных программ, по которым имеются неисполненные денежные обязательства).

По результатам отбора определяется перечень муниципальных образований и инвестиционных проектов, рекомендованных к финансированию, отвечающих критериям, указанным в настоящем Порядке.

Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями:

при проведении отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению субсидий из краевого бюджета приоритетными являются инвестиционные проекты муниципальных образований, участвовавшие и не завершенные в рамках ранее действующих долгосрочных краевых целевых программ, государственных программ;

получателями субсидий являются муниципальные образования, подавшие заявку на участие в отборе организатору отбора, прошедшие отбор и выполнившие условия предоставления субсидий, указанные в настоящем Порядке, за исключением условия целевого использования бюджетных средств.

Распределение субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Проект нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края подготавливает координатор государственной программы - Министерство.

Размер субсидии на строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном по каждому муниципальному образованию Краснодарского края определяется организатором отбора на основании утвержденной проектной документации с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местных бюджетах муниципальных образований Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Департаментом строительства и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение).

Условия предоставления субсидий, установленные настоящим Порядком, в части наличия в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого являются субсидии из краевого бюджета, в размере не менее установленного уровня софинансирования и наличия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения соглашения. Проверку их исполнения осуществляет Департамент строительства.

Департамент строительства, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований, вправе заключать соглашения на срок' действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Департамент строительства вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операции со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий - обеспечивают представление в Департамент строительства ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетность об исполнении условий предоставления субсидий по формам, предусмотренным соглашениями.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения установленного (ых) соглашением и фактически достигнутого (ых) значения (й) показателя (ей) результативности предоставления субсидий, исходя из показателя, предусмотренного перечнем расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденным нормативным актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Органы местного самоуправления несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации, несоблюдение органами местного самоуправления условий получения субсидий может повлечь применение бюджетных мер принуждения.

При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий министерство финансов Краснодарского края вправе принять в установленном порядке решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету.

Контроль за использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подраздел 9.2.5 изменен с 24 ноября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2017 г. N 906

См. предыдущую редакцию

9.2.5. Порядок предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по реализации мероприятий, направленных на развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Краснодарского края

Порядок предоставления, и распределения субсидии, из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по реализации мероприятий, направленных на развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Краснодарского края, в рамках мероприятий государственной программы, предусмотренных подпунктами 1.5.1.5.1 и 1.5.1.5.2 пункта 1.5.1.5 приложения N 3 к государственной программе, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края с соблюдением Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на цели развития физической культуры и спорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

Порядок предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по реализации мероприятий, направленных на развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Краснодарского края, в рамках мероприятия государственной программы, предусмотренного подпунктом 1.5.1.5.3 пункта 1.5.1.5 приложения N 3 к государственной программе, устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Подраздел 9.2.6 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 апреля 2018 г. N 186

См. предыдущую редакцию

9.2.6. Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, связанных со строительством малобюджетных спортивных залов шаговой доступности в целях обеспечения условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта

Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением из краевого бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством малобюджетных спортивных залов шаговой доступности в целях обеспечения условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта, предусмотренных подпунктом 1.6.1.6 приложения N 3 к государственной программе (далее - субсидии).

Для целей настоящего Порядка под малобюджетным спортивным залом шаговой доступности понимается физкультурно-спортивный зал, стоимость строительства которого не более 100,0 млн. рублей (далее - малобюджетный спортивный зал шаговой доступности), под инвестиционным проектом понимаются мероприятия по осуществлению строительства малобюджетного спортивного зала шаговой доступности при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы (далее - инвестиционный проект).

Распределение субсидий осуществляется между муниципальными районами, городскими округами и городскими (сельскими) поселениями Краснодарского края (далее - муниципальные образования) на основе отбора представленных ими инвестиционных проектов.

Организатором отбора инвестиционных проектов муниципальных образований (далее - организатор отбора) является координатор государственной программы - Министерство.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту строительства в краевом бюджете на соответствующие цели, указанные в настоящем Порядке.

Отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению субсидий из краевого бюджета проводится в текущем финансовом году для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода в порядке, установленном организатором отбора.

Критериями отбора муниципальных образований являются:

уровень обеспеченности основными спортивными сооружениями в муниципальных образованиях ниже нормативного, рассчитанного в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края;

наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство малобюджетного спортивного зала шаговой доступности с положительным заключением экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством.

По результатам отбора определяется перечень муниципальных образованию и проектов, рекомендованных к финансированию, отвечающих критериям, указанным в настоящем Порядке.

Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями:

при проведении отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению субсидий из краевого бюджета приоритетными являются инвестиционные проекты муниципальных образований, участвовавшие и не завершенные в рамках ранее действующих долгосрочных краевых целевых программ, государственных программ;

получателями субсидий являются муниципальные образования, подавшие заявку на участие в отборе организатору отбора, прошедшие отбор и выполнившие условия предоставления субсидий, указанные в настоящем Порядке, за исключением условия целевого использования бюджетных средств.

Распределение субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Проект нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований подготавливает организатор отбора.

Размер субсидии на строительство малобюджетного спортивного зала шаговой доступности по каждому муниципальному образованию Краснодарского края определяется организатором отбора на основании утвержденной проектной документации с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям па очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого являются субсидии из краевого бюджета, в размере не менее установленного уровня софинансирования;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Департаментом строительства и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение).

Условия предоставления субсидий, установленные настоящим Порядком, в части наличия в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого являются субсидии из краевого бюджета, в размере не менее установленного уровня софинансирования и наличия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения соглашения. Проверку их исполнения осуществляет Департамент строительства.

Департамент строительства, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований, вправе заключать соглашения на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Департамент строительства вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели субсидий - обеспечивают представление в Департамент строительства ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетность об исполнении условий предоставления субсидий по формам, предусмотренным соглашениями.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения установленного (ых) соглашением и фактически достигнутого (ых) значения (й) показателя (ей) результативности предоставления субсидий, исходя из показателя, предусмотренного перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденным нормативным актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Органы местного самоуправления несут ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации, несоблюдение органами местного самоуправления условий получения субсидий может повлечь применение бюджетных мер принуждения.

При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий министерство финансов Краснодарского края вправе принять в установленном порядке решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету.

Контроль за использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.3. Механизм предоставления межбюджетных трансфертов в форме субвенций

Мероприятия, предусмотренные подпунктами 1.1.1.3, 1.1.1.4 приложения N 3 к государственной программе, реализуются в соответствии с:

Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы";

Законом Краснодарского края от 14 декабря 2006 года N 1141-КЗ "О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения";

Законом Краснодарского края от 6 февраля 2008 года N 1376-КЗ "О социальной поддержке отдельных категорий работников государственных и муниципальных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, и организаций дополнительного образования детей Краснодарского края отраслей "Образование" и "Физическая культура и спорт";

Законом Краснодарского края от 16 июля 2013 года N 2770-КЗ "Об образовании в Краснодарском крае";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 августа 2008 года N 779 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям работников государственных и муниципальных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, и образовательных учреждений дополнительного образования детей Краснодарского края отраслей "Образование" и "Физическая культура и спорт";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 ноября 2010 года N 970 "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций из краевого бюджета местными бюджетами на исполнение отдельных государственных полномочий в области социальной сферы";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 мая 2011 года N 475 "О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения".

9.4. Механизм предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края

Информация об изменениях:

Подраздел 9.4.1 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 апреля 2018 г. N 186

См. предыдущую редакцию

9.4.1. Механизм предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на иные цели

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство (далее- Учреждения), на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, направляемых на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и капитального ремонта) из краевого бюджета устанавливаются нормативными правовыми актами Министерства.

Мероприятия, связанные с предоставлением субсидий Учреждениям на иные цели, предусмотрены подпунктами 1.2.1.2, 1.2.1.4, 1.4.1.5 - 1.4.1.10, 1.4.1.12, 1.5.1.6 приложения N 3 к государственной программе.

Предоставление субсидий из краевого бюджета Учреждениям на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях осуществления капитального ремонта, предусмотренные подпунктом 1.5.1.4 приложения N 3 к государственной программе, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года N 251 "Об утверждении порядка предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на капитальный ремонт зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта.

Информация об изменениях:

Раздел 9.4.2 изменен с 29 декабря 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2017 г. N 1061

См. предыдущую редакцию

9.4.2. Механизм предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитальных вложений

Предоставление субсидий Учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, предусмотренное подпунктом 1.6.1.2 приложения N 3 к государственной программе, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 531 "Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края за счет средств краевого бюджета". Решения о предоставлении субсидий Учреждениям на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Краснодарского края принимаются в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 года N 534 "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении субсидии из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края", приведены в в приложениях N 6 - 16 к государственной программе.

9.5. Механизм осуществления иных выплат населению в области физической культуры и спорта

Выплата ежемесячной материальной помощи в области физической культуры и спорта в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3.1.1 приложения N 3 к государственной программе, устанавливается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Краснодарского края в области физической культуры и спорта.

Выплаты стипендий Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3.1.2 приложения N 3 к государственной программе, осуществляются в соответствии с Законом Краснодарского края от 5 мая 2004 года N 689-КЗ "О стипендии Краснодарского края для чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр" и постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 сентября 2004 года N 950 "Об утверждении Порядка выплаты стипендий Краснодарского края чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр".

Выплата стипендий Краснодарского края для тренеров чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, постоянно проживающим на территории Краснодарского края и обеспечившим подготовку спортсменов - чемпионов и призеров, представлявших Краснодарский край в составе сборной команды Российской Федерации (СССР, СНГ) на Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3.1.3 приложения N 3 к государственной программе, осуществляются в соответствии с Законом Краснодарского края от 26 декабря 2008 года N 1637-КЗ "О стипендии Краснодарского края для тренеров чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр" и постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 марта 2009 года N 230 "Об утверждении Порядка выплаты стипендии Краснодарского края тренерам чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр".

Компенсация стоимости дополнительного питания спортсменам, входящим в состав спортивных сборных команд Краснодарского края и России, в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3.1.4 приложения N 3 к государственной программе, осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае" и нормативным правовым актом органа исполнительной власти Краснодарского края в области физической культуры и спорта.

Учреждение и выплата премий спортсменам и их тренерам за достижение высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях, в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3.1.5 приложения N 3 к государственной программе, осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области физической культуры и спорта.

Порядок учреждения и предоставления единовременного поощрения в области физической культуры и спорта выдающимся спортсменам и тренерам, постоянно проживающим в Краснодарском крае, в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3.1.6 приложения N 3 к государственной программе, устанавливается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Краснодарского края в области физической культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Подраздел 9.6 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 апреля 2018 г. N 186

См. предыдущую редакцию

9.6. Механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

Порядки предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предусмотренные подпунктами 1.2.1.5, 1.4.1.1 и 1.4.1.20 приложения N 3 к государственной программе, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) предусмотренным подпунктами 1.4.1.13, 1.4.1.15 приложения N 3 к государственной программе, в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области физической культуры и спорта.

Субсидия, предусмотренная подпунктами 1.4.1.13, 1.4.1.15, 1.4.1.20 пункта 1.4.1 приложения N 3 к государственной программе, предоставляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2017 г. N 619 в подраздел 9.6.1 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

9.6.1. Порядок определения объёма и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям - региональным спортивным федерациям на организацию и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Краснодарского края на 2017 год, и участие членов спортивной сборной команды Краснодарского края в официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации и (или) календарный план всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Общероссийских спортивных федераций по видам спорта на 2017 год

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует отношения, связанные с предоставлением из краевого бюджета субсидий иным некоммерческим организациям - региональным спортивным федерациям на организацию и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Краснодарского края на 2017 год, и участие членов спортивной сборной команды Краснодарского края в официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации и (или) календарный план всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Общероссийских спортивных федераций по видам спорта на 2017 год, предусмотренных подпунктами 1.4.1.16, 1.4.1.17 и 1.4.1.19 приложения N 3 к государственной программе (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора получателей субсидий Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год в пределах объемов финансового обеспечения соответствующего мероприятия государственной программы, бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Категориями получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, являются некоммерческие организации - региональные спортивные федерации, соответствующие следующим критериям отбора:

обеспечивающие организацию и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Краснодарского края на 2017 год;

обеспечивающие участие членов спортивной сборной команды Краснодарского края в официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации и (или) календарный план всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Общероссийских спортивных федераций по видам спорта на 2017 год.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

целевое использование бюджетных средств;

отсутствие у региональной спортивной федерации (далее - Федерация) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подаются документы на получение субсидии, арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца подачи Федерацией заявки на получение субсидии.

3.1. В целях получения субсидии Федерация представляет в Министерство заявку на получение субсидии (далее - заявка).

Заявка должна содержать следующую информацию:

наименование и реквизиты Федерации, подавшей заявку;

объем субсидии, предлагаемой к предоставлению Федерации в текущем финансовом году;

наименование мероприятий, планируемых к реализации с использованием средств субсидии.

Заявка представляется в Министерство с сопроводительным письмом с обоснованием потребности в предоставлении субсидии, а также с приложением приказа Министерства о государственной аккредитации Федерации по виду спорта, перечня спортивных мероприятий и сметы расходов на них (далее - смета расходов). Затраты, предусмотренные в смете расходов, должны быть в пределах норм расходов на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Краснодарского края, утвержденных приказом Министерства.

3.2. В случае внесения изменений и дополнений в заявку Федерация представляет в Министерство скорректированную заявку с сопроводительным письмом с указанием обоснований изменений на текущую дату, а также перечень спортивных мероприятий и смету расходов на них с соответствующими изменениями и дополнениями.

3.3. Министерство в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в уполномоченных органах:

сведения об отсутствии у Федерации задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам страховым взносам и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором поданы документы на получение субсидии, арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

3.4. Федерация вправе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 3.3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

При этом представляемые документы должны быть выданы уполномоченными органами по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней.

3.5. Министерство проводит проверку правильности и полноты оформления заявки, а также проверку прилагаемых к заявке документов в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Уведомление о принятом решении о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий Министерство направляет в адрес Федерации в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, несоблюдение условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, несоответствие представленных Федерацией документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и (или) представление Федерацией документов не в полном объёме либо документов, содержащих недостоверные сведения.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению за получением субсидии в установленном порядке.

3.6. Субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляются с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Размер субсидии, предоставляемой i-й Федерации, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

СУБi - размер субсидии, предоставляемой i-й Федерации;

СУБ - общий объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета для предоставления субсидии в соответствующем финансовом году;

Зi - размер заявленной i-й Федерацией потребности в субсидии.

Размер субсидии, предоставляемой Федерации, должен быть меньше размера заявленной Федерацией потребности в субсидии или равен ей.;

4. Предоставление субсидии Федерации осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Федерацией на соответствующий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов Краснодарского края (далее - соглашение).

Показателями результативности использования субсидии являются "количество проведенных мероприятий краевого уровня" и "количество мероприятий межрегионального, всероссийского и международного уровней, в которых принято участие.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

5. Перечисление субсидии Федерации осуществляется Министерством в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, на расчетный счет Федерации, открытый в кредитной организации.

6. Министерство и орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Федерацией.

6.1. Федерация представляет отчет Министерству о результатах использования субсидии в сроки и по форме, установленные Министерством.

6.2. Федерация несет ответственность за невыполнение требований настоящего Порядка, в том числе за нецелевое использование субсидии, недостижение показателя результативности использования субсидии, несвоевременность представления отчётов, недостоверность сведений, представляемых в отчёте о результатах использования субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. В случае выявления органом государственного финансового контроля и Министерством фактов нарушения Федерацией условий, установленных настоящим Порядком, бюджетные средства подлежат в установленном законодательством порядке возврату в краевой бюджет в течение 30 дней с даты уведомления Министерством Федерации о возврате бюджетных средств:

в полном объеме в случае нарушения Федерацией условий, установленных при предоставлении субсидии;

в объеме, использованном не по целевому назначению, в случае использования субсидии не по целевому назначению;

в случае недостижения Федерацией значения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной Федерации в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату, установленное соглашением.

Министерство информирует Федерацию о выявленных нарушениях в течение 10 календарных дней путем направления уведомления с указанием соответствующих реквизитов, по которым необходимо осуществить возврат бюджетных средств.

6.4. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату Федерацией в текущем финансовом году в течение 30 дней с даты уведомления Министерством Федерации о возврате бюджетных средств и случаях, предусмотренных соглашением.

6.5. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в краевой бюджет. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 августа 2017 г. N 619 в подраздел 9.7 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

9.7. Механизм обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями Краснодарского края и обеспечения деятельности казенных учреждений

Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.5.1.1 - 1.5.1.3, 1.7.1.2 приложения N 3 к государственной программе, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Законом Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года N 1287 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Краснодарского края функций и полномочий учредителя государственных бюджетных и казенных учреждений Краснодарского края";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 января 2015 года N 28 "О формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Краснодарского края";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 года N 1081 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

9.8. Механизм обеспечения деятельности Министерства

Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.7.1.1 приложения N 3 к государственной программе, осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;

Законом Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 745 "О министерстве физической культуры и спорта Краснодарского края";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года N 1287 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Краснодарского края функций и полномочий учредителя государственных бюджетных и казенных учреждений Краснодарского края".

9.9. Механизм осуществления финансирования проектирования и строительства объектов капитального строительства в рамках инвестиционных проектов

Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.6.1.4, 1.6.1.5 приложения N 3 к государственной программе, финансируется за счет собственных средств инвесторов (внебюджетные источники) и осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Краснодарского края от 10 мая 2011 года N 2223-КЗ "О физической культуре и спорте в Краснодарском крае";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 745 "О министерстве физической культуры и спорта Краснодарского края".

Министр физической культуры и спорта Краснодарского края

Л.А. Чернова