Разъяснения Управления ФНС России по Краснодарскому краю от 10 февраля 2011 г. "Может ли частичное погашение долга спасти от банкротства"

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей (пункт 2 статьи 6 Закона о несостоятельности).

Согласно статье 42 Закона о банкротстве арбитражный суд, приняв заявление о признании должника банкротом, назначает дату рассмотрения обоснованности требований заявителя в целях решения вопроса о введении в отношении предприятия-должника процедуры наблюдения.

По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит определение о введении наблюдения в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пункте 2 статьи 33 Закона, обоснованно и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда. Отсутствие на дату заседания арбитражного суда по рассмотрению заявления о признании должника банкротом одного из перечисленных условий, а также заявления иных кредиторов предприятия-должника является основанием для отказа во введении наблюдения и прекращения производства по делу о несостоятельности (пункт 3 статьи 48 Закона о несостоятельности).

При рассмотрении в арбитражных судах заявлений, как уполномоченного органа, так и иных кредиторов очень часто возникали ситуации, когда налогоплательщик, во избежание введения признания несостоятельным (банкротом), предоставлял доказательства частичного погашения предъявленных требований до суммы, не превышающей установленную Законом о несостоятельности.

На основании представленных доказательств частичного погашения задолженности суд считал, что в данном случае отсутствует одно из необходимых условий для введения в отношении предприятия-должника процедуры наблюдения, предусмотренное в пункте 2 статьи 33 Закона о несостоятельности (при условии, что иные кредиторы заявление о признании должника несостоятельным в суд не направляли). И с учетом изложенного, суды на основании пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве во введении наблюдения отказывали и производство по делу о банкротстве прекращали.

Однако указанный вывод судов противоречит содержанию названной нормы права в связи с тем, что на дату подачи заявления в суд оно соответствовало данным требованиям.

По смыслу указанной в пункте 3 статьи 48 Закона о банкротстве нормы права следует, что определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве может быть вынесено судом, если на дату рассмотрения заявления требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, удовлетворено должником в полном объеме (или признано необоснованным), а также если установлено отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, на дату подачи этого заявления. Частичное удовлетворение требования кредитора (до суммы менее 100 тыс. рублей) после подачи в суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) не предусмотрено законодателем как основание для отказа во введении в отношении должника процедуры наблюдения. Введение законодателем по сравнению с прежней редакцией Закона в названную правовую норму слов "на дату подачи заявления" устанавливает ограничение случаев отказа во введении наблюдения и, соответственно, при таких обстоятельствах основания для прекращения производства по делу отсутствуют (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2010 по делу N А32-3329/2010).

Более того, исходя из существующей судебной практики, частичное исполнение должником требований конкурсного кредитора не является основанием для отказа арбитражным судом в принятии заявления о признании должника банкротом, если сумма неисполненных требований составляет не менее чем размер, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве (Постановление ФАС Московского округа от 21.01.2004 по делу N А41-К2-17180/03).

Хотелось бы надеяться, что при сложившихся обстоятельствах руководители предприятий и организаций более ответственно будут относится к вопросу перечисления в полном объеме установленных законодательством налогов и сборов.

Заместитель руководителя Управления ФНС России по Краснодарскому краю

Е.Ф. Артеменков