Раздел III. Порядок формирования Резерва (п.п. 11 - 27)

Раздел III
Порядок формирования Резерва

11. Формирование Резерва включает в себя четыре этапа:

выявление кандидатов в Резерв, представление информации о кандидатах в Резерв в Комиссию;

отбор кандидатов в Резерв и включение граждан Российской Федерации в Резерв;

работа с Резервом;

исключение из Резерва.

12. Общая организация формирования Резерва и подготовки резервистов в администрации муниципального образования город Краснодар, ведение базы данных Резерва осуществляются управлением кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар, которое реализует следующие полномочия:

организует и обеспечивает работу Комиссии;

обеспечивает необходимой информацией кандидатов в Резерв;

согласовывает индивидуальные планы подготовки резервистов;

организует своевременное направление резервистов на профессиональное обучение и осуществляет контроль за их обучением;

в установленные сроки готовит отчёты о Резерве в управление кадровой политики администрации Краснодарского края;

готовит проекты распоряжений администрации муниципального образования город Краснодар о включении кандидатов в Резерв или об исключении из Резерва;

составляет планы работы с Резервом;

обеспечивает хранение документов кандидатов в Резерв (резервистов) и по требованию кандидатов в Резерв (резервистов) их возврат;

при необходимости запрашивает дополнительную информацию и осуществляет проверку сведений и документов, представленных кандидатами в Резерв;

осуществляет координацию деятельности в сфере формирования Резерва с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, а также с муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования город Краснодар и другими заинтересованными органами и организациями;

осуществляет взаимодействие с экспертами.

Руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар (эксперты) в области формирования, ведения и использования Резерва осуществляют следующие полномочия:

определяют потребность в отборе кандидатов в Резерв на целевую должность в своём органе, а также в муниципальном учреждении (предприятии), находящемся в его ведении, и не позднее 15 ноября текущего года представляют кандидатуры на включение в Резерв согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

организуют деятельность по проведению мероприятий по выявлению кандидатов в Резерв, изучают деловые и личные качества претендентов для дальнейшей рекомендации на рассмотрение Комиссией;

способствуют совершенствованию профессиональных знаний, умений и навыков резервистов посредством обеспечения участия резервистов в различных мероприятиях, проводимых в органах местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, в частности: в разработке нормативных правовых актов и иных документов; в подготовке аналитической и иной информации (материалов), докладов, выступлений, статей; а также посредством получения дополнительного профессионального образования в случаях, предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, привлечения резервистов к участию в коллегиальных и совещательных органах, другой совместной работы;

контролируют исполнение индивидуальных планов резервистами своего органа, а также муниципального учреждения (предприятия), находящегося в его ведении;

ежеквартально представляют в управление кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар информацию о гражданах, включённых в Резерв, из числа выдвинутых ими (согласно приложению N 3 к настоящему Положению), а в случае назначения резервиста на целевую должность - в течение двух рабочих дней;

вносят предложения о назначении резервистов, обладающих необходимыми профессиональными и деловыми качествами, на вакантные целевые должности.

13. В целях эффективной работы по формированию резерва управленческих кадров управлением кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар создаётся и поддерживается в актуальном состоянии единая база данных на бумажном и электронном носителях, которая обобщает информацию о лицах, включённых в Резерв, и о лицах, включённых в резерв управленческих кадров Краснодарского края (далее - Региональный резерв), по рекомендации главы муниципального образования город Краснодар (эксперта Регионального резерва).

Единая база данных формируется по трём целевым группам:

группа 1 - резерв управленческих кадров на муниципальные должности;

группа 2 - резерв управленческих кадров на должности муниципальной службы;

группа 3 - резерв управленческих кадров на должности руководителей государственных (муниципальных) учреждений, предприятий, хозяйственных обществ.

Внутри каждой целевой группы резервисты распределяются по уровням готовности к замещению управленческих должностей, перечисленным в пункте 4 раздела I настоящего Положения.

14. Кандидаты для включения в Резерв должны соответствовать следующим общим требованиям:

наличие гражданства Российской Федерации, отсутствие гражданства иностранного государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

проживание на территории Краснодарского края;

возраст до 60 лет;

наличие высшего образования;

соответствие квалификационным требованиям по должности муниципальной службы, на включение в Резерв по которой рассматриваются их кандидатуры (для кандидатов на замещение должностей муниципальной службы);

отсутствие судимости.

15. К кандидатам для включения в Резерв на целевые должности, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, предъявляются следующие дополнительные требования:

общая характеристика - руководители, имеющие большой опыт работы на высших и главных должностях муниципальной службы (государственной гражданской службы), обладающие знаниями, навыками и мотивацией к решению приоритетных задач;

уровень занимаемой должности, с которой может быть рекомендован кандидат: для муниципальных служащих, - высшие, главные и ведущие (начальник отдела) должности муниципальной службы; для граждан - должности высшего звена управления;

опыт работы на управленческих должностях - не менее 5 лет.

16. К кандидатам для включения в Резерв на целевые должности, относящиеся к главной группе должностей муниципальной службы, предъявляются следующие дополнительные требования:

общая характеристика - руководители, имеющие большой опыт работы на главных и ведущих должностях муниципальной службы (государственной гражданской службы), обладающие знаниями, навыками и мотивацией, необходимыми для прохождения муниципальной службы;

уровень занимаемой должности, с которой может быть рекомендован кандидат: для муниципальных служащих, - главные и ведущие (начальник отдела) должности муниципальной службы; для граждан - должности высшего и среднего звена управления;

опыт работы на управленческих должностях - не менее 3 лет.

17. К кандидатам для включения в Резерв на целевые должности руководителей муниципальных учреждений (предприятий) предъявляются следующие дополнительные требования:

общая характеристика - руководители, имеющие опыт управления и решения профессиональных задач в органах государственной власти, органах местного самоуправления, коммерческих, некоммерческих организациях, обладающие знаниями, навыками и мотивацией, необходимыми для решения задач определённой отрасли хозяйствования муниципального образования;

уровень занимаемой должности, с которой может быть рекомендован кандидат: для муниципальных служащих, - главные и ведущие должности муниципальной службы; для граждан - должности высшего и среднего звена управления;

опыт работы на управленческих должностях - не менее 1 года.

18. Для кандидатов, претендующих на включение в перспективный уровень Резерва, требования к опыту работы на управленческих должностях не устанавливаются.

19. Источники формирования Резерва: органы местного самоуправления, государственные учреждения и предприятия, муниципальные учреждения и предприятия, общественные организации, образовательные организации, учреждения и предприятия независимо от организационно-правовой формы, самовыдвижение.

20. Кандидаты для участия в отборе на включение в Региональный резерв от муниципального образования город Краснодар на управленческие целевые должности, перечисленные в пунктах 1.3.4 - 1.3.6 Положения о резерве управленческих кадров Краснодарского края, утверждённого постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2011 N 761, выдвигаются главой муниципального образования город Краснодар (экспертом Регионального резерва).

Ежегодно, до 30 января, утверждённые главой муниципального образования город Краснодар (экспертом Регионального резерва) списки кандидатов в Региональный резерв с пакетом необходимых документов (перечень документов утверждён постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.07.2011 N 761 "Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Краснодарского края") направляются управлением кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар в Комиссию при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Краснодарского края.

21. Кандидат на включение в Резерв представляет в Комиссию:

1) личное заявление (приложение N 4 к настоящему Положению);

2) цветную фотографию 3 х 4;

3) собственноручно заполненную и подписанную анкету (приложение N 5 к настоящему Положению);

4) согласие на обработку персональных данных (приложение N 6 к настоящему Положению);

5) копию паспорта или заменяющего его документа;

6) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

7) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

8) медицинское заключение установленной формы (001-ГС/у);

9) рекомендацию руководителя (непосредственного руководителя), знающего кандидата по совместной работе не менее одного года, с обоснованием решения о выдвижении его в Резерв (приложение N 7);

10) заключение эксперта о включении кандидата в Резерв;

11) иные документы по желанию кандидата в Резерв.

22. Отбор кандидатов в Резерв осуществляется Комиссией на основании представленных кандидатами непосредственно или через экспертов документов, а при равных условиях - по результатам индивидуального собеседования с учётом мотивированных предложений экспертов.

Критериями для отбора в Резерв являются: соответствие кандидата общим и дополнительным требованиям по рассматриваемой целевой должности, наличие полного пакета документов, предусмотренного пунктом 21 раздела III настоящего Положения, профессиональные достижения (объективные результаты деятельности), опыт управленческой деятельности, стратегическое мышление, мотивация на замещение целевой должности, личностные характеристики кандидата.

Индивидуальное собеседование проводится по общим вопросам и заключается в оценке профессионализма и компетентности кандидата, особенности профессиональной мотивации, гибкости профессионального мышления, личностных характеристик кандидата.

Комиссия ежегодно до 1 февраля текущего года представляет главе муниципального образования город Краснодар документы, установленные настоящим Положением, и список рекомендуемых кандидатов в Резерв.

Список резерва формируется в виде таблицы согласно приложению N 8 к настоящему Положению.

23. Основаниями для отказа к включению кандидата в Резерв либо исключению резервиста из списка Резерва являются:

несоответствие общим и дополнительным требованиям для замещения целевых должностей;

отказ кандидата в Резерв (резервиста) от обработки его персональных данных;

несвоевременное представление документов или представление их не в полном объёме, либо с нарушением правил их оформления;

представление подложных документов или заведомо недостоверных сведений;

признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

дисквалификация, осуждение гражданина к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличие неснятой или непогашенной в установленном порядке судимости;

назначение на целевую должность, назначение на более высокую должность относительно той, которую занимает данное лицо (для резервистов перспективного уровня Резерва);

разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, либо служебной информации;

неудовлетворительные результаты практической деятельности резервиста (кандидата в Резерв) по замещаемой им должности (наличие неснятых дисциплинарных взысканий; неудовлетворительные результаты аттестации; несдача квалификационного экзамена на присвоение очередного классного чина);

увольнение с муниципальной службы или из коммерческой (некоммерческой) организации по инициативе представителя нанимателя (работодателя), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

выявление (обнаружение) поступков, порочащих резервиста;

непредставление или невыполнение резервистом индивидуального плана подготовки резервиста;

отказ от получения дополнительного профессионального образования;

ходатайство эксперта об исключении из Резерва, с обоснованием причин;

повторный отказ от предложения о замещении целевой должности;

представление в Комиссию личного заявления об исключении из Резерва;

несвоевременное представление информации об изменении автобиографических данных и сведений о работе (замещаемая должность, наименование организации);

возникновение обстоятельств, делающих пребывание в Резерве невозможным и (или) нецелесообразным (выход из гражданства Российской Федерации и (или) приобретение гражданства другого государства (государств); признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

24. Решение о включении в Резерв (об исключении из Резерва) утверждается главой муниципального образования город Краснодар на основании протокола заседания Комиссии путём издания распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар.

25. Гражданин может быть включён в Резерв на замещение нескольких целевых должностей. Гражданин, включённый в Резерв на замещение определённой должности, может быть назначен на иную целевую должность.

Количество резервистов, состоящих в Резерве на одну целевую должность, не ограничено. Численный состав лиц, включённых в Резерв, не ограничен.

26. Нахождение лица в Резерве, как правило, не должно превышать трёх лет.

Если в течение указанного срока резервисту не предоставлена возможность замещения соответствующей целевой должности, продление нахождения в Резерве допускается при условии наличия высоких результатов практической деятельности и отсутствия оснований для исключения из Резерва.

Решение о продлении срока нахождения в Резерве принимается Комиссией, в том числе на основании ходатайства эксперта.

Повторное включение в Резерв гражданина, ранее состоявшего в Резерве, допускается по истечении одного года после его исключения в порядке, установленном в настоящем Положении.

27. Извещение кандидатов (резервистов) о включении (исключении, продлении срока нахождения в Резерве) осуществляется Комиссией в течение двух недель со дня издания соответствующего распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар путём размещения информации на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.