Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 июля 2014 г. N Ф03-2582/14 по делу N А51-41302/2013

г. Хабаровск

09 июля 2014 г.

Дело N А51-41302/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Л.К. Кургузовой

Судей: Н.В. Меркуловой, Е.П. Филимоновой

при участии:

от закрытого акционерного общества "Давос" - представитель не явился;

от Владивостокской таможни - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 07.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу N А51-41302/2013 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.С. Турсунова; в суде апелляционной инстанции судьи: С.В. Гуцалюк, Н.Н. Анисимова, Е.Н. Номоконова

по заявлению закрытого акционерного общества "Давос"

к Владивостокской таможне

о признании незаконным решения

Закрытое акционерное общество "Давос" (ОГРН 1062536050345, ИНН 25361176137; место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Авраменко, 17/1; далее - ЗАО "Давос", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, место нахождения: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21 А; далее - таможня, таможенный орган) в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, исчисленных по декларации на товары N 10702070/190913/0014158 (далее - ДТ N 14158), оформленного письмом от 05.12.2013 N 25-28/53471. Одновременно общество заявило ходатайство о взыскании с таможенного органа судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Решением от 07.02.2014, оставленным без изменения постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014, требования общества удовлетворены. Решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей признано незаконным как несоответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза (далее - ТК ТС), Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании).

Законность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по кассационной жалобе таможни, которая просит отменить принятые по делу судебные акты.

Таможенный орган полагает, что заявление общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей правомерно возвращено таможенным органом без рассмотрения, так как на момент обращения ЗАО "Давос" с данным заявлением ранее принятое решение арбитражного суда по делу N А51-33272/2013 о признании незаконным решения таможни о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N 14158, не вступило в законную силу, то есть излишняя уплата таможенных платежей не была подтверждена.

Общество в отзыве на кассационную жалобу против её доводов возражает, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

ЗАО "Давос" и таможня извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на жалобу, проверив правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ЗАО "Давос", действующим на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 28.12.2013 N 86/2012, заключенному с ООО "МПВ", в целях таможенного оформления ввезенного товара в таможню подана ДТ N 14158. Таможенная стоимость ввезенного товара определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

По результатам проведения дополнительной проверки таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, оспоренное ЗАО "Давос" в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.11.2013 по делу N А51-33272/2013 решение таможни от 01.12.2012 о корректировке таможенной стоимости по ДТ N 14158 признано незаконным.

03.12.2013 на основании указанного решения арбитражного суда ЗАО "Давос" обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пени.

Письмом от 05.12.2013 таможня возвратила заявление без рассмотрения с вязи с тем, что обществом не представлены документы, подтверждающие факт уплаты спорной суммы таможенных платежей.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования по правилам главы 7 АПК РФ имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно удовлетворил заявленные требования, признав решение таможни об отказе от возврата излишне уплаченных таможенных платежей незаконным, что подтвердил суд апелляционной инстанции.

При этом суды обеих инстанций правомерно исходили из следующего.

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Пункт 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании устанавливает, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ЗАО "Давос" при подаче заявления о возврате излишне уплаченных платежей соблюдены требования таможенного законодательства, касающиеся возврата излишних сумм уплаченных таможенных платежей. К заявлению обществом приложены все необходимые документы, в том числе решение Арбитражного суда Приморского края от 22.11.2013 по делу N А51-33272/2013, подтверждающий незаконность корректировки таможенной стоимости.

Подлежит отклонению довод кассационной жалобы о том, что на момент обращения общества с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей у таможни отсутствовали основания для такого возврата, поскольку решение арбитражного суда о признании незаконным решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 14158, не вступило в законную силу.

Согласно части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Немедленное исполнение решения влечет за собой такое последствие как недопустимость применения акта или отдельного его положения со дня принятия решения суда о признании их недействительными (часть 8 статьи 201 АПК РФ).

В решении Арбитражного суда Приморского края от 22.11.2013 по делу N А51-33272/2013 указано, что оно подлежит немедленному исполнению, следовательно, общество правомерно обратилось в таможенный орган с соответствующим заявлением о возврате денежных средств, а у таможенного органа отсутствовали правовые основания для возврата заявления общества по вышеназванным основаниям.

Суды правильно применили нормы материального права, не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу N А51-41302/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Н.В. Меркулова Е.П. Филимонова