Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 июля 2014 г. N Ф03-2790/14 по делу N А51-23586/2013

г. Хабаровск

15 июля 2014 г.

Дело N А51-23586/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: О.В. Цирулик

Судей: С.И. Гребенщикова, С.Ю. Лесненко

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Компания "АкваХолод":

- Степанова И.С., представитель по доверенности б/н от 18.02.2014

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СТРАЖА" на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 по делу N А51-23586/2013 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.В. Колтунова, в апелляционном суде судьи: Н.Н. Анисимова, А.В. Гончарова, Е.Н. Номоконова

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СТРАЖА"

к Управлению градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока

об оспаривании решения

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Компания "АкваХолод", общество с ограниченной ответственностью "Себек"

Общество с ограниченной ответственностью "СТРАЖА" (ОГРН 1052503451043, ИНН 2537072606, адрес (место нахождения): 690063, Приморский край, г. Владивосток, ул. 1-я Поселковая, 23/1; далее - ООО "СТРАЖА", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока (ОГРН 1092536003812, ИНН 2536216076, адрес (место нахождения): 690106, Приморский край, г. Владивосток, Партизанский проспект, 20; далее - УГА г. Владивостока, управление, ответчик), оформленного письмом от 23.07.2013 N 16077/20У, об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории ориентировочной площадью 2400 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Калинина, 243, для дальнейшей эксплуатации сооружения - кабельной линии 0,4 кВ (лит. 3), а также о возложении на УГА обязанности в месячный срок с момента вступления решения в законную силу утвердить и выдать обществу схему расположения спорного земельного участка.

Определениями суда от 17.09.2013, от 24.10.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Компания "АкваХолод" (далее - ООО "Компания "АкваХолод") и общество с ограниченной ответственностью "Себек".

Решением суда от 17.12.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 решение суда первой инстанции от 17.12.2013 отменено, в удовлетворении заявления ООО "СТРАЖА" отказано.

В кассационной жалобе ООО "СТРАЖА" просит постановление апелляционного суда от 25.03.2014 отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции от 17.12.2013.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы об ошибочности вывода суда апелляционной инстанции об отсутствии у заявителя права приобретения земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ, так как принадлежащая обществу кабельная линия является объектом недвижимого имущества. Также ООО "СТРАЖА" считает необоснованными выводы апелляционного суда о том, что к заявителю вместе с объектом недвижимости не перешло право на земельный участок, ранее принадлежавшем на праве постоянного (бессрочного) пользования АООТ "ВБТРФ".

В отзывах на кассационную жалобу УГА г. Владивостока и ООО "Компания "АкваХолод" приводят свои возражения против ее доводов и просят оставить постановление апелляционного суда без изменения.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Компания "АкваХолод" поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, и дал по ним пояснения.

Другие лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого судебного акта исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для его отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "СТРАЖА" является собственником подземной кабельной линии 0,4 кВ протяженностью 1448,8 м, инвентаризационный номер 05:401:001:015318280:0003, лит. 3, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, г. Владивосток, ул. Калинина, 243.

28.05.2013 общество обратилось в управление с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 2400 кв.м на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, ул. Калинина, 243, для дальнейшей эксплуатации принадлежащего ему сооружения.

Рассмотрев заявление общества, УГА г. Владивостока письмом от 23.07.2013 N 16077/20У отказало в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка в связи с нахождением принадлежащего обществу сооружения под землёй.

Несогласие ООО "СТРАЖА" с полученным отказом послужило основанием для его обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования общества, суд первой инстанции исходил из того, что в границах испрашиваемого земельного участка находится объект недвижимости, принадлежащий ООО "СТРАЖА" на праве собственности, кроме того, суд сделал вывод о переходе к обществу прав на земельный участок от прежнего правообладателя.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований ООО "СТРАЖА", суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

Из буквального содержания приведенной нормы права следует, что объект недвижимости, собственник которого претендует на соответствующий земельный участок, должен быть расположен на земельном участке (то есть на поверхности земли).

Такое толкование полностью согласуется с положениями статьи 11.1 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Аналогичное определение земельного участка как части поверхности земли содержится в статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".

Установив при рассмотрении дела, что ООО "СТРАЖА" является собственником подземного объекта, апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что у общества не возникло предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса РФ преимущественного права на земельный участок, под которым находится часть объекта недвижимости.

При этом апелляционный суд, отклоняя доводы ООО "СТРАЖА" о необходимости обслуживания кабельной линии, обоснованно указал на то, что такое право может быть реализовано обществом на основании статьи 274 Гражданского кодекса РФ путем установления сервитута.

Также судом апелляционной инстанции установлено, что принадлежащая ООО "СТРАЖА" кабельная линия проходит через несколько участков, принадлежащих другим лицам. При этом из 1448,8 метра ее длины на испрашиваемый земельный участок приходится только 47 метров. Исходя из указанных обстоятельств, апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что с учетом установленного подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов предоставление испрашиваемого земельного участка невозможно без разрешения вопроса об остальной части кабельной линии.

Отклоняя аналогичные доводам кассационной жалобы утверждения ООО "СТРАЖА" о том, что право на земельный участок перешло к нему в связи с приобретением недвижимого имущества, ранее принадлежавшего АООТ "ВБТРФ", владевшего спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, апелляционный суд правильно указал, что принадлежащая обществу кабельная линия приобрела статус самостоятельного объекта права после утраты АООТ "ВБТРФ" каких-либо прав на спорный земельный участок. До этого момента указанная кабельная линия входила в состав причального комплекса, для эксплуатации которого и был предоставлен земельный участок АООТ "ВБТРФ", правом собственности на который ООО "СТРАЖА" не обладает.

В связи с вышеизложенным доводы кассационной жалобы ООО "СТРАЖА" подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и не соответствующие установленным по делу обстоятельствам.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 по делу N А51-23586/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Цирулик

Судьи

С.И. Гребенщиков С.Ю. Лесненко