Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июля 2014 г. N Ф03-2615/14 по делу N А51-26332/2013

г. Хабаровск

16 июля 2014 г.

Дело N А51-26332/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Г.А.Камалиевой

Судей: А.Н.Барбатова, И.А.Тарасова

при участии:

от истца: Пасынкова Е.В., представитель по доверенности от 28.02.2014 N 418; Чесноков А.И., представитель по доверенности от 29.01.2014 N 167

от ответчика: Фоменкова Е.В., представитель по доверенности от 01.01.2014 N 79, Рощин В.Н., представитель по доверенности от 01.01.2014 N 55

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Уссурийск-Электросеть" на решение от 07.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу N А51-26332/2013 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Е.В.Карандашова, в суде апелляционной инстанции - судьи Л.Ю.Ротко, К.П.Засорин, И.С.Чижиков

По иску муниципального унитарного предприятия "Уссурийск-Электросеть" к открытому акционерному обществу Дальневосточная энергетическая компания

о взыскании 131 619 331 руб. 55 коп.

Муниципальное унитарное предприятие "Уссурийск - Электросеть" (далее - МУП "Уссурийск-Электросеть"; ОГРН 1022500859237, адрес (место нахождения): 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Советская, 15) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК"; ОГРН 1072721001660, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тигровая, 19) о взыскании задолженности в размере 106 684 401 руб. 37 коп. за оказанные в мае, июне, июле, августе (авансовый платеж) 2013 года услуги по передаче электрической энергии по договору от 28.11.2012 N 21/2013, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2013 по 27.08.2013 в размере 1 312 072 руб. 16 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец отказался от требований о взыскании основного долга на сумму 68 568 691 руб. 63 коп. Производство по делу в данной части прекращено.

Кроме того, истец неоднократно изменял размер исковых требований, окончательно просил взыскать 1 104 096 руб. 33 коп. за июль и август 2013 года, а также 2 923 769 руб. 46 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2013 по 29.01.2014.

Решением от 07.02.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014, исковые требования МУП "Уссурийск-Электросеть" удовлетворены частично, с ОАО "ДЭК" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.05.2013 по 29.01.2014 на сумму 2 884 904 рубля 35 копеек. В удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга в размере 60 126 870 руб. 46 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 38 865 рублей 11 копеек отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, МУП "Уссурийск - Электросеть" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты частично отменить, требования о взыскании 1 104 906,33 рублей основного долга, образовавшегося за период с июля 2013 года по август 2013 года, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 38 865,11 рублей удовлетворить. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что пункт 74 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 118 не применим к спорным правоотношениям при оказании услуг по передаче электроэнергии, а также при исполнении условий договора об оказании услуг по передаче электроэнергии, поскольку он определяет одну из особенностей торговли электроэнергией (мощностью) на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка. В связи с применением указанной нормы права судами были сделаны ошибочные выводы о необходимости расчета услуг сетевой организации с 01.07.2013 в отношении потребителей, мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, по трехставочной цене (тарифу). Указывает на то, что ответчиком не представлено доказательств снятия показаний приборов учета и обращения потребителя услуг с претензиями о наличии расхождений в объемах электроэнергии. Обращает внимание на то, что в материалы дела не представлены характеристики приборов учета, которыми оснащены точки поставки спорных потребителей в спорном периоде, а также характеристики замененных приборов учета. Считает, что потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электроэнергии в размере и сроки, установленные договором. Указывает, что истец определял объемы в июле - августе 2013 года в соответствии с договором в отношении каждого уровня напряжения исходя из фактического объема потребления электроэнергии.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ДЭК" выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просило судебные акты отставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи в порядке статьи 153.1 АПК РФ при содействии Арбитражного суда Приморского края, представители МУП "Уссурийск - Электросеть" и ОАО "ДЭК" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, соответственно, дав по ним пояснения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных в статье 288 АПК РФ, для их отмены.

Как усматривается из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 28.11.2012 между ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" (потребитель услуг) и муниципальным унитарным предприятием "Уссурийск-Электросеть" (сетевая организация) заключен договор N 21/2013 оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с условиями которого сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей (далее - услуги по передаче э/э), а потребитель услуг - оплатить их. Договор подписан сторонами с разногласиями по ряду условий, урегулированными в протоколе согласования разногласий.

Срок действия договора определен с момента его подписания с распространением действия договора на отношения сторон, возникшие с 01.01.2013 (п.6.1. договора в редакции протокола согласования разногласий).

Согласно пункту 4.1. договора, определение объема обязательств Потребителя услуг, действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, в том числе исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя в установленном порядке.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из вариантов цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, установленных для сетевой организации органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В связи с наличием у ОАО "ДЭК" задолженности за оказанные за период июль, август 2013 года услуги по передаче электрической энергии, МУП "Уссурийск-Электросеть" обратилось в суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из пункта 2 статьи 23, пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1178 от 29.12.2011 (далее - Постановление N 1178).

Право на выбор тарифа закреплено пунктом 74 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

При этом Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" были внесены изменения в Постановление N 1178, а именно, введен новый абзац 9 в пункт 74, которым был определен с 01.07.2013 порядок выбора варианта тарифа для потребителей мощности свыше 670 кВт.

Согласно данному пункту потребители (покупатели в отношении указанных потребителей), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, из вариантов цен (тарифов), установленных и подлежащих применению не ранее 1 июля 2013 г., в расчетах за электрическую энергию применяют только трехставочную цену (тариф) вне зависимости от наличия приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток. В случае отсутствия указанных приборов учета величина мощности, подлежащей оплате, определяется в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Расчет трехставочной, двухставочной и одноставочной цены (тарифа) осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Исходя из вышеизложенного, суды обеих инстанций обоснованно сделали вывод о том, что указанный пункт носит императивный характер и подлежит применению независимо от ранее согласованного сторонами (гарантирующим поставщиком, потребителем и сетевой организацией) порядка расчетов стоимости электрической энергии и услуг по ее передачи.

При таких обстоятельствах, оценив с позиции статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела в обоснование своих требований и возражений, суды, установив факт наличия указанной категории потребителей по договору от 28.11.2012 N 21/2013 оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе: перечнем точек поставки потребителей электроэнергии (приложение N 2 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 21/2013 от 28.11.2002), характеристиками счетчиков Меркурий 230 ART-03 P (Q) RSIGDN, Меркурий 230 ART-03 PRIDN 3x5-7,5A, Меркурий 230 ART2-00, СА4У-И672М, ЦЭ6803В, СЭТ-4ТМ.03, СА4У-510, СТЭБ-04Н/1-7,5-Р/3, сведениями о расходе электроэнергии за июль месяц 2013 г., за август месяц 2013 г. (договор N 1455 от 30.11.2012), письмом ОАО "ДЭК" от 21.08.2013 N 36-71/3345, актами-заданиями об организации расчетного учета измерительного комплекса, актами замены измерительного комплекса электрической энергии, представленными в материалы дела, обоснованно пришли к выводу об отсутствии у истца правовых оснований для предъявления ОАО "ДЭК" требований о взыскании 1 104 906 руб. 33 коп. основного долга.

В связи чем требования о взыскании с ОАО "ДЭК" процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 38 865 руб. 11 коп., приходящихся на указанную сумму основного долга, также правомерно отклонены судами.

Доводов, опровергающих выводы арбитражных судов и влияющих на законность принятых по делу судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права.

Поскольку нормы материального права применены судами верно, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в любом случае, судами не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.02.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу N А51-26332/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.А. Камалиева

Судьи

А.Н. Барбатов И.А. Тарасов