Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 августа 2014 г. N Ф03-3238/14 по делу N А73-14935/2013

г. Хабаровск

11 августа 2014 г.

Дело N А73-14935/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2014 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: О.В. Цирулик

Судей: С.И. Гребенщикова, С.Н. Новиковой

при участии:

от Управления лесами Правительства Хабаровского края: - Избаш А.А., представитель по доверенности от 09.01.2014 N 09/01;

от закрытого акционерного общества "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг":

- Азарнина И.В., представитель по доверенности б/н от 05.05.2014;

- Азарнин С.А., представитель по доверенности б/н от 05.05.2014;

от Правительства Хабаровского края: - Пак Ю.В., представитель по доверенности от 27.12.2013 N 9.3.28-26701

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Правительства Хабаровского края на решение от 17.02.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по делу N А73-14935/2013 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции О.В. Медведева, в суде апелляционной инстанции судьи: Е.В. Гричановская, М.О. Волкова, И.В. Иноземцев

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края

к закрытому акционерному обществу "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг"

о взыскании задолженности по арендной плате

по встречному иску закрытого акционерного общества "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг"

к Управлению лесами Правительства Хабаровского края

об уменьшении арендной платы

третье лицо: Правительство Хабаровского края

Управление лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053, адрес (место нахождения): 680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Запарина, 5; далее - Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к закрытому акционерному обществу "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг" (ОГРН 1062721039655, ИНН 2721135720, адрес (место нахождения): 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Тургенева, 43Б; далее - ЗАО "ФСК "Харон-Холдинг", общество) о взыскании основного долга по договору аренды лесного участка от 19.01.2011 N 0776/2011 за четвертый квартал 2013 года в размере 3 979 659, 30 руб., из которых: 379 015, 60 руб. - в федеральный бюджет, 3 600 643, 70 руб. - в краевой бюджет.

В свою очередь ЗАО "ФСК "Харон-Холдинг" обратилось в суд с встречным иском к Управлению лесами об уменьшении размера арендной платы за четвертый квартал 2013 года на сумму 3 979 659,30 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Хабаровского края.

Решением суда от 17.02.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014, в удовлетворении первоначального иска о взыскании задолженности отказано, встречный иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Правительство Хабаровского края просит отменить вынесенные решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении первоначального иска о взыскании задолженности по арендной плате в полном объеме.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что плата за пользование арендуемым участком лесного фонда должна осуществляться с момента государственной регистрации такого права и односторонний отказ от исполнения данной обязанности не допускается. По его мнению, факт отсутствия проекта освоения лесов не изменяет и не ухудшает предусмотренные договором условия пользования лесным участком, в связи чем нет оснований для применения положений статьи 614 ГК РФ. Также указывает на несоблюдение обществом досудебного порядка урегулирования спора.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 19.01.2011 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ЗАО "ФСК "Харон-Холдинг" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 0776/2011, согласно которому в аренду передан лесной участок с условным номером 27:17:58/2004-863, площадью 55 450 га в пределах Кур-Урмийского лесничества общей площадью 1 063 573 га, местоположение: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, кварталы NN 243, 244, 245 (за исключением выделов 28-31), 256, 257, 258 (за исключением выделов 11, 12, 18, 19, 21-23), 259 (за исключением выделов 1-6, 23), 260 (за исключением выделов 1-5, 19), 261, 275 (за исключением выделов 14-20), 276 (за исключением выделов 1-4, 20-24), 277-279, 280 (за исключением выделов 13-18, 21), 289 (за исключением выделов 1-5), 290 (за исключением выделов 1-5), 291-295, 310 (за исключением выделов 1-5), 311 (за исключением выделов 17-20), 312, 313, 330-335, 338, 351-357, 359-361, 376-384, 401-4099, 421-429, 430, 435 Урмийского участкового лесничества и кварталы 1-3, 6, 7, 14, 15, 31, 32, 45-48, 62-68, 75-78, 83 Инского участкового лесничества (далее - договор).

Участок передан арендатору 28.02.2011 по акту приема-передачи N 52.

Срок действия договора установлен сторонами на 25 лет с момента его государственной регистрации.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Арендная плата по договору составила 15 918 637, 20 руб. в год.

В соответствии с пунктом 6 договора, арендатор обязан вносить оплату ежеквартально, согласно приложению N 4 к договору в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно приложению N 4 к указанному договору аренды обязанность по внесению арендных платежей за четвертый квартал 2013 года предусмотрена до 20 ноября текущего месяца, соответственно в доход федерального бюджета 379 015, 60 руб., в бюджет Хабаровского края 3 600 643, 70 руб.

Неисполнение обществом обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды за четвертый квартал 2013 года явилось основанием для обращения Управления лесами Правительства Хабаровского края в арбитражный суд с настоящим иском.

Общество, в свою очередь, ссылаясь на наличие у него права в порядке пункта 4 статьи 614 ГК РФ требовать уменьшения арендной платы в связи с существенным ухудшением условий пользования арендованным лесным участком, обратилось в арбитражный суд со встречным иском.

Отказывая в удовлетворении первоначального иска, удовлетворяя встречный иск, суды правомерно руководствовались следующим.

Исходя из положений статей 88, 89 ЛК РФ, лица, которым лесной участок предоставлен в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ, который подлежит государственной или муниципальной экспертизе, проводимой в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В данном случае таким лицом в силу пункта 3.6 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 N 185-пр, выступает Управление.

Согласно пункту 4 статьи 614 ГК РФ, подлежащей применению к спорным правоотношениям в силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса РФ, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Исследовав обстоятельства настоящего спора и приняв во внимание обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями арбитражного суда по делам N N А73-12836/2011, А73-4503/2012, А73-1679/2013, имеющими в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, суды пришли к правильному выводу о том, что обществом выполнены все необходимые требования действующего законодательства и условия договора аренды, направленные на разработку документации, необходимой для использования лесного участка, а незаконные действия Управления лесами лишили общество возможности получить положительное заключение проекта освоения лесов и приступить к использованию лесного участка.

Факт отсутствия у общества возможности приступить к законному использованию земельного участка в соответствии с условиями договора аренды в связи с обстоятельствами, не зависящими от самого общества, свидетельствует о том, что условия пользования арендованным имуществом ухудшились, в связи с чем, встречные исковые требования общества об уменьшении арендной платы за четвертый квартал 2013 года путем освобождения последнего от ее уплаты в полном объеме являются обоснованными и правомерно удовлетворены судами на основании пункта 4 статьи 614 ГК РФ.

Удовлетворение встречного иска обусловило отказ в удовлетворении первоначального иска Управления лесами Правительства Хабаровского края о взыскании долга, что не противоречит нормам статей 606, 614 ГК РФ.

Доводы кассационной жалобы о том, что плата за пользование арендуемым участком лесного фонда должна осуществляться с момента государственной регистрации такого права подлежат отклонению, поскольку исходя из обстоятельств дела установлено отсутствие у арендатора возможности использования арендованного имущества в силу не зависящих от него обстоятельств - незаконных действий ответчика.

Также подлежат отклонению доводы жалобы относительно несоблюдения обществом при предъявлении встречного иска претензионного порядка урегулирования спора в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Необходимость его соблюдения в данном случае ни законом, ни договором не предусмотрена. Ссылка Правительства Хабаровского края на пункт 2 статьи 451 ГК РФ основана на неправильном толковании норм материального права. Из пункта 23 спорного договора аренды не следует, что изложенные в нем положения являются условиями, предусматривающими необходимость соблюдения претензионного порядка урегулирования спора или устанавливают обязательный досудебный порядок урегулирования спора в отношении требования об уменьшении размера арендной платы.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и постановления апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.02.2014, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2014 по делу N А73-14935/2013 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Цирулик

Судьи

С.И. Гребенщиков С.Н. Новикова