Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 сентября 2011 г. N Ф03-4006/11 по делу N А73-578/2011

г. Хабаровск

09 сентября 2011 г.

N Ф03-4006/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: О.В.Цирулик Судей: О.Г.Красковской, Е.К Яшкиной

при участии

представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Хлебозавод N 1"

на решение от 04.03.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2011 по делу N А73-578/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.П.Тищенко, в апелляционном суде - судьи Л.Г.Малышева, В.Г.Дроздова, И.В.Иноземцев

По иску муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" к открытому акционерному обществу "Хлебозавод N 1" о взыскании 43 142 руб. 87 коп.

Муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" (ОГРН 1022700524637, 681000, Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Кирова, 24) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу "Хлебозавод N 1" (ОГРН 1022700515727, 681000, Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, Северное ш., 1) о взыскании 43 142 руб. 87 коп., составляющих плату за сброс загрязняющих веществ в канализационные стоки с превышением предельно допустимых концентраций в период с октября по декабрь 2009 года по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 01.01.2008 N 43.

Решением от 04.03.2011 иск удовлетворен.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2011 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что материалами дела подтверждается превышение ответчиком нормативов сброса загрязняющих веществ в канализационные стоки, поэтому иск подлежит удовлетворению на основании статьи 309 ГК РФ.

В кассационной жалобе ОАО "Хлебозавод N 1" просит решение и постановление апелляционного суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске. В обоснование жалобы приводит доводы о нарушении истцом процедуры отбора проб: соответствующие акты подписаны от имени абонента неизвестными лицами. Указывает, что истец не направлял в адрес абонента счета-фактуры на оплату за сверхнормативный сброс, следовательно, у ответчика не возникла обязанность по их оплате.

В отзыве на кассационную жалобу истец выражает несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемые судебные акты принятыми с правильным применением норм права и предлагает оставить их без изменения.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц, надлежащим способом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились. МУП "Горводоканал" заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Проверив законность решения и постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Арбитражные суды установили, что 01.01.2008 между МУП "Горводоканал" (поставщик) и ОАО "Хлебозавод N 1" (абонент) заключен договор N 43 на отпуск воды и прием сточных вод сроком действия до 31.12.2008 с условием пролонгации.

Согласно пункту 4.1 указанного договора абонент (ответчик) обязуется соблюдать режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, установленный поставщиком, оплачивать поставщику стоимость сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации. Порядок расчета за сброс загрязняющих веществ изложен в пункте 6.3 договора.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167) предусмотрено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах (пункт 65).

Согласно пунктам 69, 70 Правил N 167 оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля. Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 71 Правил N 167 установлено, что расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом изменений платежей, устанавливаемых организациям водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

На территории Хабаровского края такой порядок установлен Постановлением главы администрации Хабаровского края от 25.02.1998 N 68.

Оценив доказательства, в частности, акты отбора проб сточных вод от 19.10.2009 N 323, от 13.11.2009 N 347, от 09.12.2009 N 374, составленные с участием представителей ответчика, по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили, что ОАО "Хлебозавод N 1" нарушил условия договора от 01.01.2008, превысив нормативы сброса загрязняющих веществ без внесения соответствующей платы.

В связи с этим суды сделали соответствующий статье 309 ГК РФ вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Проверив расчет размера взыскиваемой платы, суды признали его соответствующим вышеназванному Постановлению от 25.02.1998 N 68 (пункт 5.2 приложения N 1).

Кассационная инстанция отклоняет довод заявителя жалобы о составлении актов отбора проб при участии со стороны абонента неизвестных лиц, так как мер к доказыванию этого факта ответчик не предпринял.

Довод жалобы о выставлении абоненту счетов-фактур на оплату спорных сумм по адресу, не согласованному в договоре, кассационной инстанцией во внимание также не принимается, поскольку указанное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности внесения платы за сброс загрязняющих веществ с превышением предельно допустимых концентраций.

При таких обстоятельствах решение и постановление апелляционного суда не подлежат отмене, а кассационная жалоба -удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.03.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2011 по делу N А73-578/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В.Цирулик

Судьи

О.Г.Красковская Е.К.Яшкина