Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 января 2012 г. N Ф03-6718/11 по делу N А73-7502/2011

г. Хабаровск

31 января 2012 г.

А73-7502/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А.Тарасова

Судей: С.Е.Лобаря, С.Н.Новиковой

при участии:

от истца: Ислямова Е.Г. - гл.специалист юр.экспертизы, доверенность от 25.02.2011 N 1-11/1318;

от ответчика: Кирьянова Э.А. - юрисконсульт, доверенность от 08.07.2011 N 131

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Министерства имущественных отношений Хабаровского края

на решение от 15.09.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011

по делу N А73-7502/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья И.Е.Пичинина; в суде апелляционной инстанции - судьи В.Г.Дроздова, В.Ф.Карасев, И.В.Иноземцев

По иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края

к Муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Водоканал"

о взыскании 911 492 руб. 72 коп

Министерство имущественных отношений Хабаровского края (ОГРН 1022700919152, адрес (место нахождения): 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Запарина, 76) (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Водоканал" (ОГРН 1032700305000, адрес (место нахождения): 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, пер.Топографический, 12) (далее - МУП г.Хабаровска "Водоканал") о взыскании на основании договора аренды земельного участка от 08.08.2008 N 10208 основного долга в сумме 557 665 руб. 67 коп. и пени в сумме 78 232 руб. 73 коп.

Решением суда от 15.09.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011, с МУП г.Хабаровска "Водоканал" в пользу истца взыскана задолженность в сумме 35 655 руб. 41 коп., пени - в сумме 40 752 руб. 41 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано в связи с отсутствием оснований для применения повышающих коэффициентов при расчете задолженности по арендной плате.

Законность принятых судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке ст.ст. 274, 284 АПК РФ на основании кассационной жалобы Министерства, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что при принятии судебных актов суды неправильно истолковали закон (ст.51 Градостроительного кодекса РФ, ч.3 ст.30 Земельного кодекса РФ), не применили закон, подлежащий применению, а также сделали выводы не соответствующие обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу МУП г.Хабаровска "Водоканал" выразило несогласие с изложенными в ней доводами. Считает, что судами обеих инстанций все доводы и доказательства сторон исследованы полно и всесторонне.

В судебном заседании кассационной инстанции представители Министерства и МУП г.Хабаровска "Водоканал" поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее соответственно, дав по ним пояснения.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, во исполнение распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.07.2008 N 432-рн "О предоставлении земельных участков МУП "Водоканал" для строительства площадки насосной станции III подъема и участка трассы водовода "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г.Хабаровске", между Министерством (арендодатель) и МУП "Водоканал" (арендатор) заключен договор аренды от 08.08.2008 N10208.

Согласно пункту 1.1. данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование сроком на 11 месяцев земельный участок из земель категории - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 27:23:010523:52, общей площадью 3181 кв.м, с местоположением - в 1 000 м по направлению на юго-запад от ориентира - жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: г.Хабаровск, ул. Тихоокеанская, дом 215 (участок N 8).

Срок аренды установлен до 28.06.2009 (пункт 2.1).

Размер и условия внесения арендной платы установлены сторонами в разделе 3 договора аренды, согласно которому размер арендной платы определяется в соответствии с Постановлением N 120-пр (пункт 3.1), арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца за текущий месяц (пункт 3.2), размер арендной платы изменяется ежегодно, в случае корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, изменения базовой ставки арендной платы, а также при принятии нормативных правовых актов, централизованно изменяющих размер арендной платы, но не чаще одного раза в год (пункт 3.4).

За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 5.2 договора установлена ответственность арендатора в виде уплаты арендодателю пени из расчета 0,03 % за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 8.6 договора стороны определили применение коэффициентов при ведении строительства в сроки, превышающие нормативные: на период до 6 месяцев - 1,5; на период от 6 до 12 месяцев - 2; на период свыше 12 месяцев - 3.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендных платежей в период с 01.06.2009 по 31.07.2011, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 статьи 3 ФЗ N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", ст. 1 Закона Хабаровского края от 29.11.2006 N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск", п. 1.2 постановления Правительства Хабаровского края от 28.04.2007 N 85-пр "Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" осуществляется Правительством Хабаровского края в лице Министерства имущественных отношений Хабаровского края.

При разрешении спора суды, исходя из нарушения ответчиком обязательства по уплате арендных платежей за спорный период по договору от 08.08.2008 N 10208, руководствуясь статьями 309, 330, 606, 614 ГК РФ, с учетом постановления N 120-пр, взыскали с него 35 655 руб. 41 коп. основного долга и 40 752 руб. 41 коп. пени.

При этом судами указано на неправомерное включение истцом в расчет арендной платы повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 8.6 договора.

Оценив условия указанного пункта договора, суды пришли к выводу о том, что стороны согласовали возможность применения повышающих коэффициентов в случае нарушения при ведении строительства нормативных сроков, определенных в разрешении на строительство в соответствии с пунктом 51 Градостроительного кодекса РФ.

Департаментом по недропользованию по ДФО ответчику выдано по установленной форме разрешение от 02.06.2009 N 5-28/403 на строительство объекта капитального строительства "Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения г.Хабаровска" сроком до 31.12.2012.

Таким образом, суды, установив, что срок разрешения на строительство не зависит от срока пользования земельным участком, а расчет арендной платы должен соответствовать условиям договора, правомерно отказали истцу в иске в части взыскания задолженности с применением повышающих коэффициентов за превышение сроков строительства.

Поскольку положения постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2008 N 313-пр "О внесении изменений в Постановление N 120-пр", вступили в силу после заключения договора от 08.08.2008 и обратной силы не имеют, суды обоснованно отклонили ссылку истца на данный нормативный акт.

Выводы судов сделаны с правильным применением норм материального права, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и переоценке, к чему фактически сводятся доводы кассационной жалобы, не подлежат в силу положений статьи 286 АПК РФ.

Нарушений судами норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.09.2011, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 по делу N А73-7502/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А.Тарасов

Судьи

С.Е.Лобарь С.Н.Новикова