Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 февраля 2012 г. N Ф03-83/12 по делу N А51-7621/2011

г. Хабаровск

24 февраля 2012 г.

А51-7621/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Барбатова А.Н.

Судей: Карпушиной Т.Н., Шведова А.А.

при участии:

представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

на решение от 11.08.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011

по делу N А51-7621/2011 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Нестеренко Л.П., в суде апелляционной инстанции судьи Симонова Г.А., Алфёрова Н.Н., Еремеева О.Ю.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Перспектива"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

третье лицо: закрытое акционерное общество "Гранит"

о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора и обязании произвести его государственную регистрацию

Общество с ограниченной ответственностью "Перспектива" (ОГРН 1022500508689, место нахождения: 692345, Приморский край, Анучинский р-н, с.Новотроицкое, ул.Луговая) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931, место нахождения: Приморский край, г.Владивосток, ул.Посьетская, 48; далее Управление Росреестра, регистрирующий орган) в регистрации договора купли-продажи (переуступки) права долгосрочной аренды от 01.04.2011 N 20/1949, оформленного письмом от 15.07.2011 N 23/011/2011-237, и обязании ответчика произвести государственную регистрацию указанного договора (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "Гранит" (ОГРН 1082501000702, место нахождения: 692337, Приморский край, г.Арсеньев, ул.Жуковского, 19).

Решением от 11.08.2011, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011, заявление удовлетворено в полном объеме. Судебные акты мотивированы несоответствием оспариваемого отказа статьям 17, 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации) и нарушением этим отказом прав и законных интересов заявителя.

В кассационной жалобе Управление Росреестра просит решение и постановление апелляционного суда отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы приводит доводы о неправильном толковании арбитражными судами пункта 2 статьи 17 Закона о госрегистрации, не исключающего, по мнению заявителя, представление дополнительных документов, необходимых в данном случае для государственной регистрации.

Отзывы на жалобу не поступили.

В судебное заседание кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Проверив законность решения от 11.08.2011, постановления от 31.10.2011, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

Как установлено арбитражными судами, 16.12.2008 между Управлением лесным хозяйством Приморского края (арендодатель) и ООО "Перспектива" (арендатор) заключен договор N 237/29, по которому арендодатель обязался предоставить, а арендатор - принять в аренду находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 2156,0 га, имеющий местоположение: Приморский край, Анучинский район, Арсеньевское лесничество, Скворцовское участковое лисничество, кварталы NN 3, 6, 74, номер учетной записи государственного учета лесных участков - 23/1105001-2008-10. Срок действия договора установлен 10 лет с момента его государственной регистрации.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 12.02.2009.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.08.2009 по делу N А51-1949/2009 ООО "Перспектива" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Моисеенко Г.П.

В ходе процедуры конкурсного производства должника между ООО "Перспектива" (продавец) в лице конкурсного управляющего Моисеенко Г.П. и ЗАО "Гранит" (покупатель) заключен договор купли-продажи (переуступки) права долгосрочной аренды от 01.04.2011 N 20/1949, по условиям которого продавец обязался передать в распоряжение покупателя имущество (имущественное право - права и обязанности по договору аренды от 16.12.2008 N 237/29) после его полной оплаты в соответствии с условиями торгов и настоящего договора, а покупатель обязуется его оплатить денежными средствами в размере 165 381 руб., с учетом ранее оплаченного задатка в размере 40 000 руб.

18.04.2011 ООО "Перспектива" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации указанного договора.

Управлением Росреестра принято решение о приостановлении государственной регистрации договора от 01.04.2011 N 20/1949 на срок до 16.06.2011, оформленное письмом от 13.05.2011 N 23/0011/2011-237, для предоставления заявителем дополнительных документов - решения Управления лесным хозяйством Приморского края о выделе лесного участка площадью 21560000 кв.м из массива лесного участка площадью 280068 га, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, заявления Российской Федерации на внесение изменений в части площади лесного участка, из которого выделился лесной участок, плана лесного участка.

Ввиду неустранения заявителем причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации договора от 01.04.2011 N 20/1949, письмом Управления Росреестра от 15.07.2011 N 23/011/2011-237 в государственной регистрации договора от 01.04.2011 N 20/1949 отказано.

Полагая, что отказ Управления Росреестра в проведении государственной регистрации договора не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО "Перспектива" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Как видно из материалов дела, договором аренды от 16.12.2008 N 237/29 предусмотрено право арендатора передавать свои права и обязанности по договору другим лицам после постановки участка на государственный кадастровый учет с согласия арендодателя.

Судами установлено, что 02.11.2010 земельный участок с кадастровым номером 25:01:030201:112 площадью 2156 га, расположенный по адресу: Приморский край, Анучинский район, Арсеньевское лесничество, Скворцовское участковое лесничество, кварталы N 3, N 6, N 74, разрешенное использование: для заготовки древесины поставлен на кадастровый учет.

Письмом от 06.03.2011 N 49-02-09/597 арендодатель дал согласие на переуступку прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 16.12.2008 N 237/29 на торгах в рамках конкурсного производства в отношении ООО "Перспектива".

В силу статьи 17 Закона о госрегистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременения) прав (пункт 2 статьи 16 Закона о госрегистрации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 201-ФЗ) до 1 января 2012 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации.

Арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе сдавать арендованные участок лесного фонда, лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем) (статья 5 Федерального закона N 201-ФЗ).

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражные суды установили, что лесной участок площадью 2156 га, в отношении которого заключен договор от 01.04.2011 N 20/1949, выделен из состава лесного участка площадью 280068 га, принадлежащего Российской Федерации.

Установив, что участок площадью 2156 га поставлен на кадастровый учет и к заявлению о государственной регистрации договора от 01.04.2011 N 20/1949 заявителем приложены все предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Закона о госрегистрации документы, соответствующие предъявляемым к ним требованиям, арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии препятствий в проведении государственной регистрации указанного договора и неправомерности истребования регистрирующим органом дополнительных документов, представление которых законом, в том числе нормами, указанными заявителем в жалобе, прямо не предусмотрено.

Доводы кассационной жалобы о невозможности государственной регистрации договора от 01.04.2011 N 20/1949 без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации прав на участки, образованные при разделе лесного участка площадью 280068 га, противоречат положениям статей 4.1, 5 Федерального закона N 201-ФЗ, поэтому судом кассационной инстанции отклоняются. Кроме того, обстоятельства, указанные заявителем в жалобе, не препятствовали государственной регистрации договора аренды от 16.12.2008 N 237/29.

Таким образом, установив, что отказ в государственной регистрации договора от 01.04.2011 N 20/1949 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ООО "Перспектива", арбитражные суды обоснованно в соответствии с требованиями статьи 201 АПК РФ удовлетворили заявление общества.

Обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.08.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011 по делу N А51-7621/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

Т.Н.Карпушина А.А.Шведов