Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 марта 2012 г. N Ф03-86/12 по делу N А24-1914/2011

г. Хабаровск

26 марта 2012 г.

А24-1914/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: А.Н.Барбатова

Судей: М.М.Саранцевой, Т.Н.Карпушиной

при участии

от истца: Салимов В.А., представитель, доверенность от 16.12.2011 N 3

от ответчиков: от Камчатской таможни - Третьяк Е.В., представитель, доверенности от 16.01.2012 N 11/256; от ФТС России - Леусов В.И., представитель, доверенность от 19.12.2011 N 25 АА 0441997

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "МОНЕРОН"

на решение от 24.08.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011

по делу N А24-1914/2011

Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.П.Березкина, в апелляционном суде судьи: И.С.Чижиков, С.В.Шевченко, К.П.Засорин

По иску общества с ограниченной ответственностью "МОНЕРОН"

к Камчатской таможне, Федеральной таможенной службы

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Камчатка Логистик Центр", Neptun International Lines S.A. (Нептун Интернейшнл Лайз С.А.)

о взыскании 11 908 584 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "Монерон" (ОГРН 1082536007730, 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Суханова, 3А - 104) (далее - ООО "Монерон") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Камчатской таможне (ОГРН 1024101039764, 683031, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, проспект Карла Маркса, 35), Федеральной таможенной службе (ОГРН 1047730023703, 121087, г. Москва, ул. Новозаводская, 11/5) (далее - ФТС России) о взыскании с Российской Федерации в лице ФТС России за счет казны Российской Федерации убытков в размере 11 908 584 руб. (с учетом уточнения требований в соответствии со статьей 49 АПК РФ).

Иск обоснован тем, что в результате утраты изъятого Камчатской таможней в рамках уголовного дела судна РШ "Оскар", законным владельцем которого является иностранная компания "Neptun International Lines S.A." (далее - компания), последней причинены убытки в виде стоимости судна, подлежащие взысканию с ответчика на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ. Право требования убытков уступлено компанией ООО "Монерон" по договору об уступке прав требования от 04.04.2011.

Определением от 20.07.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: компания, общество с ограниченной ответственностью "Камчатка Логистик Центр" (далее - ООО "Камчатка Логистик Центр").

Решением суда от 24.08.2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011, в удовлетворении иска отказано. Судебные акты мотивированы отсутствием состава правонарушения, необходимого для применения ответственности, предусмотренной статьями 15, 16, 1069 ГК РФ.

В кассационной жалобе (с учетом дополнения к ней) ООО "Монерон" просит решение от 24.08.2011, постановление от 07.11.2011, отменить и удовлетворить заявленные требования.

В обоснование жалобы заявитель привел доводы о том, что судами не в полном объеме исследованы обстоятельства и материалы дела. В связи с этим полагает, что судами неправильно оценен акт приема-передачи судна РШ "Оскар" на ответственное хранение, который, по мнению заявителя жалобы, не свидетельствует о наличии сложившихся отношений по хранению судна. Считает, что поскольку судно изъято Камчатской таможней, не принявшей всех необходимых мер по хранению судна, то именно в результате её действий истцу причинены убытки в связи с утратой судна. Заявитель выражает несогласие с выводами судов о законности действий Камчатской таможни, а также о возвращении судна представителю компании.

В отзывах на кассационную жалобу Камчатская таможня, ФТС России выражают мнение о законности обжалуемых судебных актов, и просят в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном в соответствии со статьёй 153.1 АПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи, представитель ООО "Монерон" поддержал приведенные в кассационной жалобе доводы и просил её удовлетворить.

Представители Камчатской таможни и ФТС России привели доводы, соответствующие текстам отзывов на кассационную жалобу, и просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 11.10.2007 отделом дознания Камчатской таможни возбуждено уголовное дело N 0503/71606 в отношении Горшечникова А.В. по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 188 УК РФ, по факту контрабандного перемещения рыболовного сейнера "Александра".

В ходе предварительного следствия задержанное судно РШ "Оскар", принадлежащее компании, приобщено к материалам уголовного дела N 0503/71606 в качестве вещественного доказательства. Указанные действия оформлены протоколами осмотра предметов (документов) и выемки от 19.10.2007.

По акту приема-передачи товаров на ответственное хранение от 20.10.2007 судно "Оскар" передано на ответственное хранение ООО "Камчатка Логистик Центр" на морском причале последнего в г. Петропавловске-Камчатском.

В дальнейшем постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления по подследственности от 22.10.2007 уголовное дело N 0503/71606 передано прокурору Камчатской транспортной прокуратуры, о чем сообщено в том числе лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело. При этом Камчатская таможня письмом от 22.10.2007 N 08-15/7040 известила прокурора о нахождении РШ "Оскар" на ответственном хранении у ООО "Камчатка Логистик Центр", а также указала на необходимость перезаключения с последним договора охраны судна или принятия соответствующих мер к обеспечению его сохранности.

Кроме того, письмом от 30.10.2007 Камчатская таможня сообщила ООО "Камчатка Логистик Центр" о передаче возбужденного уголовного дела по подследственности и о том, что являющееся вещественным доказательством судно РШ "Оскар", будет числиться за органом, в производстве которого находится уголовное дело (следственный отдел при Находкинском ЛОВД на морском и железнодорожном транспорте).

Впоследствии постановлением следователя следственного отделения при Находкинском ЛОВДТ о возвращении вещественных доказательств от 19.11.2009 судно "Оскар" (РС "Александра"), находящееся на ответственном хранении ООО "Камчатка Логистик Центр" судно возвращено владельцу - представителю компании.

Полагая, что в связи с необеспечением Камчатской таможней сохранности изъятого судна и его утратой компании причинены убытки, ООО "Монерон" на основании договора об уступке прав требования от 04.04.2011, заключенному с компанией, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При заявлении требований о возмещении убытков в соответствии со статьями 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ истцу необходимо доказать совокупность следующих условий: противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и его размер, причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражные суды установили наличие оснований для обращения ООО "Монерон" (как нового кредитора) в арбитражный суд с настоящим иском.

Кроме того, дав оценку действиям Камчатской таможни, с учетом положений Инструкции о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения вещественных доказательств, ценностей и иного имущества по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом ФТС России от 25.12.2006 N 1363 (далее - Инструкция), Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела затруднительно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 N 620, арбитражные суды установили, что Камчатской таможней судно РШ "Оскар" по акту приема-передачи от 20.10.2007 передано на ответственное хранение ООО "Камчатка Логистик Центр".

При этом, исследовав акт приема-передачи товаров на ответственное хранение от 20.10.2007, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о возникновении правоотношений по хранению в соответствии со статьями 886, 887 ГК РФ, положениями Инструкции.

Установлено также, что в дальнейшем при передаче уголовного дела по подследственности Камчатская таможня действовала в соответствии с положениями Инструкции, сообщив необходимые сведения о месте хранения вещественных доказательств, о перечислении их за органом, в который направляется дело, и разъяснив необходимость заключения между хранителем (ООО "Камчатка Логистик Центр") и этим органом нового договора об ответственном хранении. Информация о передаче дела по подследственности, а также о перечислении вещественного доказательства - судна РШ "Оскар" за Находкинским ЛОВД на морском и железнодорожном транспорте направлялась Камчатской таможней и в адрес хранителя - ООО "Камчатка Логистик Центр".

С учетом установленного арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности состава правонарушения для применения ответственности, предусмотренной статьями 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ, а именно противоправности действий Камчатской таможни и причинно-следственной связи между действиями таможенного органа и убытками и вины Камчатской таможни.

Кроме того, в материалах дела имеется постановление старшего следователя следственного отделения при Находкинском ЛОВДТ о возвращении вещественных доказательств от 19.11.2009, из содержания которого усматривается, что вещественное доказательство: т/х "Оскар" (РС "Александра"), находящееся на ответственном хранении ООО "Камчатка Логистик Центр", возвращено владельцу - представителю кампании Горшечникову А.В. В приговоре от 22.12.2009 по делу N 1-1225-09 судом также указано на оставление указанного судна у законного владельца - компании, возвращенного владельцу постановлением о возвращении вещественных доказательств от 19.11.2009.

В связи с этим арбитражные суды указали также на то, что данные доказательства свидетельствуют о необоснованности доводов истца об утрате судна "Оскар".

Доводы заявителя жалобы о неправомерности действий Камчатской таможни со ссылкой на отсутствие заключенного ей договора с хранителем - ООО "Камчатка Логистик Центр" подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку, как установлено арбитражными судами, передача и приемка судна полномочными представителями по акту приема-передачи товаров на ответственное хранение от 20.10.2007 свидетельствует о фактическом возникновении правоотношений по хранению вещественных доказательств.

Подлежат отклонению также и доводы заявителя жалобы о незаконности действий Камчатской таможни, не принявшей, по мнению заявителя жалобы, всех мер по хранению судна, в результате чего произошла его утрата, так как судами установлена как недоказанность противоправности действий Камчатской таможни, так и утрата судна вследствие таких действий.

Довод заявителя жалобы об утрате судна в связи с его затоплением со ссылкой на материалы исполнительного производства также подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку надлежащие доказательства, свидетельствующие о таком факте, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы не представлены.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.08.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 по делу N А24-1914/2011 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н.Барбатов

Судьи

М.М.Саранцева Т.Н.Карпушина