Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 июня 2012 г. N Ф03-1943/12 по делу N А51-66/2011

г. Хабаровск

04 июня 2012 г.

А51-66/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: С.Е.Лобаря

Судей: Е.В.Зимина, С.Н.Новиковой

при участии

от ЗАО "Акционерное строительное общество N 1": Гонц Ю.А., представитель по доверенности от 10.01.2012 N 7/12;

от ОАО "Горно-металлургический комплекс "Дальполиметалл": Захарова А.А., представитель по доверенности от 25.01.2012 N 25АА 0563465

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Горно-металлургический комплекс "Дальполиметалл"

на решение от 07.12.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012

по делу N А51-66/2011 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В.Кобко; в апелляционном суде судьи: С.Б.Култышев, Н.А.Скрипка, С.М.Синицына

по иску закрытого акционерного общества "Акционерное строительное общество N 1"

к открытому акционерному обществу "Горно-металлургический комплекс "Дальполиметалл"

о признании права отсутствующим

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"

Закрытое акционерное общество "Акционерное строительное общество N 1" (далее - ЗАО "АСО N 1"; ОГРН адрес места нахождения) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к открытому акционерному обществу "Горно-металлургический комплекс "Дальполиметалл" (далее - ОАО "ГМК "Дальполиметалл"; ОГРН 1022500614751, адрес места нахождения: 692446, Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, 93) о признании права собственности на здание АБК с гаражом площадью 1 132,80 кв.м. (лит.18), этажность: 3, условный номер объект 25:23:15 00 00:00:02029/18:10000, расположенное по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ОАО "ГМК "Дальполиметалл" на здание - механическая мастерская площадью 1 132,8 кв.м., расположенное по адресу: Приморский край, Чугуевский, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13, взыскании суммы, уплаченной Межрайонной ИФНС России N 6 по Приморскому краю, в размере 200 руб. и суммы, уплаченной Управлению Росреестра по Приморскому краю, в размере 300 руб.

Определением от 22.06.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Решением от 07.12.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 24.02.2012, зарегистрированное право собственности ОАО "ГМК "Дальполиметалл" на здание - механическая мастерская площадью 1 132,8 кв.м., расположенное по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13, признано отсутствующим, с ОАО "ГМК "Дальполиметалл" в пользу ЗАО "АСО N 1" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб., расходы по оплате Межрайонной ИФНС России N 6 по Приморскому краю в размере 200 руб. и оплате в Управление Росреестра по Приморскому краю в размере 300 руб. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с названными судебными актами, ОАО "ГМК "Дальполиметалл" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении иска о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на здание - механическая мастерская площадью 1 132,8 кв.м., отказать.

В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы приводит доводы о том, что суд первой инстанции самостоятельно изменил основание иска, правомерность заявленного требования исходя из обстоятельств, на которые ссылался истец, судом не исследована. Указал, что истец в нарушение статьи 49 АПК РФ изменил предмет и основание иска. Считает необоснованным вывод судов о невозможности идентификации объекта недвижимого имущества, переданного в процессе приватизации АО "Дальполиметалл".

По мнению заявителя жалобы, суды обеих инстанций не приняли во внимание, что на момент принятия Постановления от 01.09.1992 N 219, Комитет по управлению имуществом Приморского краевого Совета народных депутатов не вправе был распоряжаться данным объектом. Кроме того, договор купли-продажи от 27.01.1993 N 56, заключенный между АО "Дальметаллургстрой" и Фондом имущества Приморского края, не прошел государственную регистрацию в связи с чем к АО "Дальметаллургстрой" право собственности на объект недвижимого имущества, в том числе на реконструкцию и расширение перевал - базы в с. Ново - Чугуевка, не перешло. Поскольку в договоре купли-продажи от 27.01.1993 N 56 и актах оценки стоимости имущества отсутствуют индивидуализирующие признаки недвижимого комплекса перевал-базы с. Чугуевка, установить, что здание АБК с гаражом включено в состав имущественного комплекса перевал-базы с. Чугуевка, передаваемого в собственность АО "Дальметаллургстрой", невозможно.

Считает, что производство по делу должно быть прекращено ввиду ликвидации ЗАО "Свинцовый завод - Дальполиметалл" и ОАО "Дальполиметалл".

Ссылаясь на заключение ООО "Меридиан", представить которое в суды первой и апелляционной инстанций было невозможно ввиду его позднего поступления в адрес ОАО "ГМК "Дальполиметалл", указал, что перевалочная база цемента на станции Ново-Чугуевка и объект "Реконструкция, расширение перевал-базы с. Чугуевка" являются одним и тем же недвижимым комплексом.

Полагая, что договор купли-продажи от 27.01.1993 N 56 является незаключенным, АО "Дальполиметалл" правом собственности на объект недвижимого имущества не обладало в связи с чем распоряжаться объектом путем его передачи на баланс АСО N 1 не имело права.

Также указал, что суд первой инстанции, взыскав с ОАО "ГМК "Дальполиметалл" расходы по оплате государственной пошлины, нарушил принцип пропорциональности распределения судебных расходов.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "АСО N 1" выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просило оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции, изложенные соответственно в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы, возражений на нее, выступлений в судебном заседании представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Как следует из материалов дела, 01.09.1992 постановлением Комитета по управлению имуществом Приморского краевого Совета народных депутатов N 291 подтверждено право выкупа государственного имущества арендного объединения "Дальметаллургстрой", оформленное договором от 16.04.1991 между объединением "Приморкрайстрой" и арендным объединением "Дальметаллургстрой", утверждены акты оценки государственного имущества на сумму выкупа арендованного имущества в размере 38 296 тыс. руб.

27.01.1993 Фонд имущества Приморского края (продавец) и АОЗТ "Дальметаллургстрой" (покупатель) заключили договор купли-продажи N 56, согласно которому продавец передает, а покупатель приобретает в собственность государственное имущество, находившееся по договору аренды с правом выкупа от 16.04.1991 и дополнительного соглашения к нему в пользовании арендного объединения "Дальметаллургстрой", правопреемником которого является покупатель.

27.01.1993 Фонд имущества Приморского края (продавец) и АОЗТ "Дальметаллургстрой" (покупатель) во исполнение Договора купли-продажи N 56 от 27.01.1993 подписали акт приема-передачи, согласно которому продавец передает, а покупатель принимает имущество, указанное в актах оценки N 1-9, утвержденных Комитетом по управлению имуществом администрации Приморского края, с ценой продажи 38 296 тыс. руб.

17.12.1993 постановлением общего собрания акционеров АО "ДМС" принято решение произвести отчуждение (выдел) доли собственности в имущественном выражении акционерам работникам АСО-1 на сумму 218 тыс. руб., в том числе пообъектно: перевал база с. Чугуевка с оборудованием, механизмами, автотранспортом и незавершенным строительством по состоянию на 01.01.1990. В дальнейшем между сторонами составлен акт приема-передачи объектов общей долевой собственности АО "ДМС" от ТОО "Дальмес" на баланс АСО-1 от 24.04.1995, в том числе незавершенный строительством объект - здание АБК с гаражом общей стоимостью 372 000 руб.

17.02.1994 акционерное общество закрытого типа "ДМС" и акционерное строительное общество N 1 заключили договор на отчуждение (выдел) доли собственности, согласно которому предметом договора является отчуждение (выдел) доли собственности из общей долевой собственности акционерного общества "ДМС" по заявлению акционеров АО "ДМС". Согласно пункту 3 договора АСО-1 принимает в собственность и на баланс выделенную долю собственности в имущественном выражении из уставного фонда АО "ДМС", в том числе перевал-база в п. Чугуевка с оборудованием, механизмами, автотранспортом и незавершенным строительством по состоянию на 01.01.1990.

26.06.1995 актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания объект незавершенного строительства - здание АБК с гаражом принят в эксплуатацию.

22.12.2002 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края ЗАО "АСО N 1" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 25-АА N223043 на здание АБК с гаражом площадью 1 132,80 кв.м. (лит. 18), этажность 3, расположенное по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13.

14.04.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморского краю ЗАО "АСО N 1" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 25-АБ N 334515 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения производственной базы, общей площадью 52 515 кв.м., адрес объекта: установлено, относительно ориентира здание блок складов, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, д. 13.

29.01.1993 Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 158-р государственное предприятие Дальневосточное производственное горно-металлургическое объединение "Дальполиметалл" преобразовано в акционерное общество открытого типа "Дальневосточная горно-металлургическая корпорация".

Согласно акту оценки стоимости зданий, сооружений, переданных АО "Дальполиметалл", по состоянию на 01.07.1992, в состав передаваемого имущества вошел объект недвижимости - здание с механическими мастерскими 1990 года постройки, первоначальной стоимостью 223 929 руб.

31.07.2002 ОАО "Дальполиметалл" (Продавец) и ЗАО "Свинцовый завод - Дальполиметалл" (Покупатель) заключили договор купли-продажи N 10, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель - принять и оплатить объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Приморский край, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13, в том числе трехэтажное здание (механическая мастерская (лит. 8) общей площадью 1 132,8 кв.м.

11.10.2002 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края ЗАО "Свинцовый завод - Дальполиметалл" выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА N 209323 на здание площадью 1 132,80 кв.м. (лит. 8, механические мастерские), этажность 3, расположенное по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13.

31.12.2002 ЗАО "Свинцовый завод - Дальполиметалл" (продавец) и ОАО "ГМК "Дальполиметалл" (покупатель) заключили Договор купли-продажи, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель - принять и оплатить объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Приморский край, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13, в том числе: трехэтажное здание (механическая мастерская) (лит. 8) общей площадью 1132,8 кв.м.

Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии 25-АА N 273373 от 23.06.2003.

Ссылаясь на то, что здание АБК с гаражом является тем же самым объектом, что и здание - механическая мастерская, право собственности на которое зарегистрировано за ОАО "ГМК "Дальполиметалл", ЗАО "АСО N 1" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, в том числе свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 25-АА N 223043 от 22.12.2002, серии 25-АА N 273373 от 23.06.2003, письмо отделения N 4 ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 13.01.2011 N 15, суды обеих инстанций установили, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на один и тот же объект за разными лицами в связи с чем признали правомерным обращение ЗАО "АСО N 1" с требованием о признании отсутствующим зарегистрированного за ОАО "ГМК "Дальполиметалл" права собственности на здание механической мастерской.

В соответствии с пунктом 1 Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизация государственных и муниципальных предприятий осуществляется путем их купли - продажи по конкурсу или на аукционе, посредством продажи долей (акций) в капитале предприятия, а также путем выкупа имущества предприятия, сданного в аренду полностью или частично.

Согласно пункту 5.10 Государственной программы приватизации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992, арендаторы имеют право на выкуп в соответствии с договором аренды, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", если размеры, сроки, порядок и условия внесения выкупа установлены договором аренды.

Пунктом 1 статьи 1 Письма Госкомимущества РФ от 29.01.1993 N АЧ-2/586 "О приватизации имущества государственных, муниципальных предприятий, сданного в аренду, и о преобразовании предприятия, созданного членами трудового коллектива государственного, муниципального предприятия (подразделения) на основе аренды имущества этого предприятия (подразделения) и заключившими договор аренды, в акционерное общество открытого типа, товарищество" установлено, что приватизация имущества государственных, муниципальных предприятий, сданного в аренду, осуществляется, в том числе в порядке выкупа имущества по заявлению арендатора в соответствии с договором аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона РСФСР "О приватизации государственных, муниципальных предприятий в РСФСР", в котором определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа".

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 27 Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" независимо от способа приватизации между продавцом и покупателем государственного или муниципального предприятия заключается договор в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Право собственности на предприятие переходит от продавца к покупателю с момента регистрации договора купли - продажи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Зарегистрированный договор купли - продажи является документом, удостоверяющим право собственности покупателя.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.1993 N 32 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации" разъяснено, что до принятия законодательства, устанавливающего порядок регистрации таких договоров купли-продажи, арбитражным судам следует исходить из того, что право собственности у покупателя возникает с момента внесения платежа в соответствии с условиями заключенного договора купли-продажи. Неосуществление регистрации такого договора не является основанием для признания его недействительным.

Судом установлено, что из постановления Комитета по управлению имуществом Приморского краевого совета народных депутатов N 291 от 01.09.1992 с актом оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 01.01.1990 (приложение 2), договора купли-продажи N 56 от 27.01.1993 следует, что АОЗТ "Дальметаллургстрой" (правопреемник арендного объединения "Дальметаллургстрой") приобрело объект "Реконструкция и расширение перевал-базы в с. Ново-Чугуевка" на основании договора аренды с правом выкупа от 16.04.1991 между "Приморкрайстрой" и арендным объединением "Дальметаллургстрой", заключив договор купли-продажи от 27.01.1993 N 56.

В материалах дела отсутствуют доказательства полномочий "Приморкрайстрой" на заключение договора аренды с правом выкупа от 16.04.1991. На момент заключения договора купли-продажи от 27.01.1993 N 56 Фонд имущества Приморского края в силу статьи 7 Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" имел полномочия на продажу ранее арендованного имущества, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.1992 N 756 арендное объединение "Дальметаллургстрой" передано в собственность Приморского края.

АО "Дальметаллургстрой" произвело оплату в соответствии с условиями заключенного договора в сентябре - ноябре 1992 года, что подтверждается платежными поручениями N 519 от 16.11.1992, N 427 от 22.09.1992.

При изложенных обстоятельствах суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что у АОЗТ "Дальметаллургстрой" возникло право собственности на объекты перевал-базы в с. Чугуевка.

Вместе с тем, постановлением общего собрания акционеров АО "ДМС" от 17.12.1993 произведено отчуждение (выдел) доли собственности в имущественном выражении акционерам работникам АСО-1 на сумму 218 тыс. руб., в том числе пообъектно: перевал база с. Чугуевка с оборудованием, механизмами, автотранспортом и незавершенным строительством по состоянию на 01.01.1990.

По акту приема-передачи от 24.04.1995 объекты общей долевой собственности АО "ДМС", а именно объекты перевалбазы п. Чугуевка переданы от ТОО "Дальмес" на баланс АСО-1, в том числе здание АБК с гаражом общей стоимостью 372 000 руб.

Из акта рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания от 26.06.1995 следует, что реконструкция и расширение перевал-базы в с. Ново-Чугуевка, в том числе АБК с гаражом, завершена, объект принят в эксплуатацию.

Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края ЗАО "АСО N 1" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 22.12.2002 серия 25-АА N223043 на здание АБК с гаражом площадью 1132,80 кв.м. (лит. 18), этажность 3, расположенное по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13.

Учитывая изложенное, судебные инстанции сделали правильный вывод о возникновении у ЗАО "АСО N 1" права собственности на спорный объект.

Судами обеих инстанций обоснованно не приняты во внимание представленные ОАО "ГМК "Дальполиметалл" в подтверждение возникновения права собственности на спорный объект Распоряжение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 158-р от 29.01.1993, план приватизации, акт оценки стоимости зданий, сооружений, переданных по состоянию на 01.07.1992 АО "Дальполиметалл", поскольку данные документы не содержат индивидуализирующие признаки объекта и не позволяют определить местоположение здания механических мастерских.

Более того, как правильно отмечено судами, на момент вынесения вышеназванного Распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, правом собственности на спорный объект уже обладало АОЗТ "Дальметаллургстрой" в связи с чем здание механических мастерских, которое также является зданием АБК с гаражом, не могло быть включено в план приватизации Государственного предприятия Дальневосточное производственное горно-металлургическое объединение "Дальполиметалл" и перейти в порядке правопреемства к АО "Дальполиметалл".

Соответственно, все последующие сделки со спорным объектом, а именно договор купли-продажи от 31.07.2002 N 10, договор купли-продажи от 31.12.2002, являются недействительными ввиду отсутствия у продавцов права собственности на спорный объект.

В этой связи суды обеих инстанций обоснованно удовлетворили исковые требования в части признания отсутствующим зарегистрированного права собственности ОАО "ГМК "Дальполиметалл" на здание - механическая мастерская площадью 1 132,8 кв.м., расположенное по адресу: Приморский край, Чугуевский район, с. Чугуевка, ул. Дзержинского, 13.

Учитывая, что право собственности истца на спорный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, суды правомерно отказали в признании права собственности на указанный объект.

Представленные в суд кассационной инстанции ответчиком дополнительные документы не принимаются во внимание окружным судом, поскольку не были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций.

В силу статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции осуществляет проверку законности решения и постановления с учетом тех документов, которые имелись у суда первой инстанции или апелляционного суда на момент принятия судебных актов, и не принимает дополнительные доказательства.

Таким образом, представленные ответчиком доказательства не могут быть предметом исследования в кассационной инстанции.

Доводы заявителя жалобы о том, что истцом в нарушение статьи 49 АПК РФ изменены как предмет, так и основание иска, а также о необходимости прекращения производства по делу ввиду ликвидации ЗАО "Свинцовый завод - Дальполиметалл" и ОАО "Дальполиметалл", нарушении судом первой инстанции принципа пропорциональности распределения судебных расходов были предметом рассмотрения судов обеих инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Другие, приведенные в кассационной жалобе, доводы фактически направлены на переоценку выводов судов, что в силу статьи 286 АПК РФ недопустимо в суде кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 07.12.2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу N А51-66/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Е.Лобарь

Судьи

Е.В.Зимин С.Н.Новикова