Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 июня 2012 г. N Ф03-2221/12 по делу N А73-14040/2011

г. Хабаровск

18 июня 2012 г.

А73-14040/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: С.Е. Лобаря

Судей: Е.В. Зимина, С.Н. Новиковой

при участии

от ЗАО "Сервер-Центр": Гудилин А.В., представитель по доверенности от 21.03.2012 N 45, Кутенкова Н.С., представитель по доверенности от 21.03.2012 N 44;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю: Дрыгина В.Ю., представитель по доверенности от 26.12.2011 N 39

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012

по делу N А73-14040/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в апелляционном суде судьи: В.Ф. Карасев, И.И. Балинская, Е.В. Гричановская

по заявлению закрытого акционерного общества "Сервер-Центр"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав

третье лицо: Министерство имущественных отношений Хабаровского края

Закрытое акционерное общество "Сервер-Центр" (далее - ЗАО "Сервер-Центр", общество; ОГРН 1022502121476; место нахождения: г. Владивосток, ул. Нерчинаская, 10) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра; ОГРН 1042700170116, адрес места нахождения: г. Хабаровск, ул. К. Маркса, 74) в государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 12.08.2011 N 01/058/2011-304 и обязании зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество по адресу: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 18, пом. II (1-3, 5-12), III (1, 3-8).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее - министерство; ОГРН 122700919152, место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76).

Решением от 31.01.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что договор долевого участия в строительстве от 26.12.2005 является незаключенным в связи с отсутствием его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 решение суда первой инстанции отменено, требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с постановлением от 29.03.2012, Управление Росреестра обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, решение от 31.01.2012 оставить в силе.

В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы со ссылкой на Федеральный закон от 17.07.2009 N 147-ФЗ, которым внесены изменения в часть 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), а также на часть 3 статьи 27 Федерального закона N 214-ФЗ, указал, что не подлежат государственные контракты на приобретение жилых помещений в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", заключенные после 02.12.2008. Кроме того, считает, что на момент вступления в силу Федерального закона N 214-ФЗ требование о государственной регистрации договора являлось обязательным и применимым к договорам участия в долевом строительстве, заключенным после 01.04.2005.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Сервер-Центр", возражая относительно доводов жалобы, просило оставить постановление арбитражного апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители управления и общества поддержали доводы, изложенные соответственно в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Проверив законность постановления от 29.03.2012 с учетом доводов кассационной жалобы, возражений на нее, выступления в судебном заседании представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для его отмены.

Как следует из материалов дела, между министерством пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края (застройщик) и ЗАО "Сервер-Центр" заключен договор участия в долевом строительстве от 26.12.2005 N 1-МП-СЦ.

30.12.2008 министерством строительства Хабаровского края выдано разрешение N 27301000-123-08 на ввод объекта в эксплуатацию, в соответствии с которым, разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства, "Пристройка к зданию Управления хлебопродуктов по ул. Дзержинского в г. Хабаровске", общей площадью 815 кв. м.

07.04.2011 общество обратилось в Управление Росреестра для регистрации права собственности на функциональное помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 18 пом. 2 /1-3,5-12/ 3/1,3-8/.

Письмом от 12.08.2011 исх. N 01/058/2011-304 Управление Росреестра уведомило общество об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в связи с тем, что общество вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства только после получения в установленном порядке разрешения на строительство. Также указано на непредставление обществом документов, подтверждающих право министерства пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края на объект незавершенный строительством.

Указанный отказ послужил основанием обращения ЗАО "Сервер-Центр" в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 17.07.2009 N 147-ФЗ предусмотрено, что положения пункта 3 статьи 4 Федерального закона N 214-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 02.12.2008.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд, руководствуясь вышеназванными нормами права и установив, что спорный договор заключен сторонами 26.12.2005, пришел к правомерному выводу о том, что государственная регистрация данного договора не требуется.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды, договора субаренды такого земельного участка.

Между тем судами установлено, что к государственной регистрации представлены документы о завершении строительством пристройки к зданию в г. Хабаровске по ул. Дзержинского, д. 18. Как следует из положений договора участия в долевом строительстве от 21.12.2005 N 1-МП-СЦ, министерство пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края имеет незавершенный строительством объект, и привлекает денежные средства для завершения строительства.

Учитывая изложенное суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о необоснованности отказа в совершении регистрационных действий.

Приведенные в кассационной жалобе, доводы по существу сводятся к переоценке исследованных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 по делу N А73-14040/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Е. Лобарь

Судьи

Е.В. Зимин С.Н. Новикова