Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 июля 2012 г. N Ф03-2864/12 по делу N А73-11690/2011

г. Хабаровск

27 июля 2012 г.

А73-11690/2011

Резолютивная часть постановления от 24 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: И.А. Тарасова

Судей: С.Н. Новиковой, Л.Б. Шариповой

при участии:

от Министерства имущественных отношений Хабаровского края: К.М.Головков, представитель, доверенность от 03.10.2011 N 1-11/7551; Е.Н.Такмакова, представитель, доверенность от 04.10.2011 N 1-11/7593

от МО городской округ "город Комсомольск-на-Амуре" в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре: Е.В.Палкина, представитель, доверенность от 12.12.2011 N 1-1-38/64

от КГУП "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография": К.М.Головков, представитель, доверенность от 11.10.2011 N 27АА0313828

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Комсомольска-на-Амуре

на решение от 06.02.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012

по делу N А73-11690/2011 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья М.Ю. Ульянова, в апелляционном суде судьи - И.В. Иноземцев, А.В. Шевц, А.А. Тихоненко

По иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края

к Муниципальному образованию городской округ "Город Комосмольск-на-Амуре" в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре

третьи лица: Краевое государственное унитарное предприятие "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Муниципальное унитарное предприятие "Редакция газеты "Дальневосточный Комсомольск"

о признании права собственности

Министерство имущественных отношений Хабаровского края (ОГРН 1022700919152, адрес (место нахождения): 680000, Хабаровский край, Хабаровский р-н, г. Хабаровск, ул. Запарина, 76; далее - Минимущество края) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Муниципальному образованию городской округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - МО ГО "Город Комсомольск-на-Амуре") в лице администрации города Комсомольск-на-Амуре (ОГРН 1032700030373, адрес (место нахождения): 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, 13; далее - администрация г. Комсомольск-на-Амуре) о признании права государственной собственности Хабаровского края на нежилое здание - склад для хранения бумаги, литер Ж, общей площадью 251,6 кв.м., расположенного в г. Комсомольск-на-Амуре по ул. Кирова, 55.

Определениями суда первой инстанции от 05.10.2011 и 01.11.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Краевое государственное унитарное предприятие "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография" (ОГРН 1022700527618, адрес (место нахождения): 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 55; далее - КГУП "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография", типография), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - ТУ Росимущества в Хабаровском крае) Муниципальное унитарное предприятие "Редакция газеты "Дальневосточный Комсомольск" (ОГРН 1072703005132, адрес (место нахождения): 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 31; далее - МУП "Редакция газеты "Дальневосточный Комсомольск".

Решением суда первой инстанции от 06.02.2012, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012, исковые требования Минимущества края удовлетворены, на спорный объект недвижимости признано право государственной собственности Хабаровского края.

В кассационной жалобе, дополнении к ней администрация г. Комсомольск-на-Амуре просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как несоответствующие нормам права, фактическим обстоятельствам дела. Заявитель настаивает, что спорный объект является муниципальной собственностью; включен в реестр муниципальной собственности на основании решения сессии Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991. Полагает, что ссылка суда на приказ Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 15.02.1999 N 53 необоснованна, поскольку спорное имущество не находилось в распоряжении последнего. Не согласен с документами о внесении объекта в реестр краевого государственного имущества, который в силу пунктов 36, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" не может служить доказательством, подтверждающим соответствующее право. Считает, что судом без законных оснований приняты в качестве доказательств бухгалтерские балансы предприятия, а также данные по использованию земельного участка.

В отзыве на Минимущество края против доводов, изложенных в кассационной жалобе, возражало, просило оставить принятые по делу судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на кассационную жалобу ТУ Росимущества по Хабаровскому краю сообщило, что спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества, сформированном в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества, не значится, правопритязаний на него не ТУ Росимущества в Хабаровском крае не имеет; просило рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель МО ГО "Город Комсомольск-на-Амуре" настаивал на отмене решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда, представители Минимущество края, КГУП "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография", напротив, указывал на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, для их отмены отсутствуют.

Как следует из материалов дела, государственное предприятие "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография" (далее - ГП "Комсомольская-на-Амуре городская типография N 4") на основании распоряжения Правительства РФ от 06.03.1998 N 313-р передано из федеральной собственности в государственную собственность Хабаровского края.

В последующем государственное предприятие преобразовано и переименовано в КГУП "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография". Согласно уставу типографии имущество предприятия находится в государственной собственности Хабаровского края.

В распоряжении типографии находятся объекты недвижимости, в том числе здание склада для хранения бумаги, литер Ж, общей площадью 251, 6 кв. м, расположенное по ул. Кирова, 55 в г. Комсомольске-на-Амуре.

Поскольку указанное здание внесено как в реестр краевого государственного имущества, так и в реестр муниципальной собственности МО ГО "Город Комсомольск-на-Амуре", Министерство имущественных отношений обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В обосновании того, что спорный объект недвижимости является муниципальной собственностью представлено свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому за МО ГО "Город Комсомольск-на-Амуре" 03.04.2007 зарегистрировано право собственности на нежилое здание-склад для хранения бумаги литер Ж общей площадью 251, 6 кв. м, инвентаризационный номер 10495; основанием регистрации указана выписка из реестра муниципальной собственности г. Комсомольска-на-Амуре.

Кроме того, представлена соответствующая выписка из ЕГРП, в которой отражено, что правообладателем объекта недвижимости является МУП "Редакция газеты "Дальневосточный комсомолец", вид права - хозяйственное ведение, а также свидетельство на муниципальную собственность, выданное администрацией г. Комсомольска-на-Амуре на основании решения шестой сессии двадцать первого созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991. Из названного свидетельства следует, что в состав муниципальной собственности г. Комсомольска-на-Амуре включены, в том числе Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест.

Как правильно указано судами, доказательства того, что спорное имущество находилось на балансе ПЖРЭТ и передано в установленном законом порядке в муниципальную собственность, в материалах дела не представлено, как и не представлено доказательств оформления прав на использование названного имущества после его передачи в муниципальную собственность.

Вместе с тем установлено, что здание склада, литер Ж размером 6.0 м Ч 40.0 м построено в 1988 году и, с момента сдачи его в эксплуатацию используется типографией. По данным технической инвентаризации его площадь составляет 251, 6 кв. м.

За ГП "Комсомольская-на-Амуре городская типография N 4" на основании постановления главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 01.07.1993 N 776 закреплена в бессрочное пользование территория площадью 0,66 га в границах существующего ограждения и занимаемая собственными зданиями и сооружениями. К постановлению приложена выкопировка, в которой схематично изображены объекты недвижимости, расположенные на передаваемой территории.

На владение типографией N 4 указанным земельным участком выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 29.07.1993

В последующем на земельный участок, занимаемый зданиями типографии, оформлен кадастровый паспорт, площадь участка составила 7741,3 кв. м; участку присвоили кадастровый номер 27:22:030604:1. Данный участок также находтся в границах существующего ограждения.

Из данных технического паспорта на спорное здание (его схемы), выкопировки к постановлению N 776, кадастрового плана земельного участка площадью 7741,30 кв. м, схемы земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости, составленной ХГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости по данным технической инвентаризации на 18.12.2008 следует, что здание литер Ж находится в границах территории земельного участка, используемого типографией. Данное сторонами не оспаривается.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что согласно кадастровому паспорту площадь используемого земельного участка составляет 7 741, 3 кв. м, в то время как право бессрочного пользования оформлено только на 0,66 га, по настоящему спору не имеет правового значения, поэтому судом кассационной инстанции не принимается.

Кроме того, установлено, что спорное здание находится в пользовании типографии, которая в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 06.03.1998 N 313-р передана из федеральной собственности в государственную собственность Хабаровского края. Ранее, постановлением главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 25.10.1994 N 1181 ГП "Комсомольская-на-Амуре типография N 4" преобразована в ГП "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография"; ныне КГУП "Комсомольская-на-Амуре межрайонная типография" (постановление главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре" от 18.01.1999 N 2).

После передачи типографии в собственность Хабаровского края основные средства типографии закреплены на праве хозяйственного ведения за предприятием в объеме и на условиях в соответствии с заключенным договором, в приложении к которому отражены основные средства имущества на сумму 9 345 832 руб. 02 коп. (приказ Комитета государственного имущества государственным имуществом Хабаровского края от 15.02.1999 N 53, договор от 15.02.1999).

Далее установлено, что спорное имущество находится на балансе предприятия. Данное следует из данных бухгалтерских балансов предприятии за приказ с 1997 по январь 2002 основных средств типографии, расшифровки балансовой стоимости в сумме 9 345 832 руб. 02 коп.

В этой связи судебные инстанции оценив представленные в деле документы в их совокупности и взаимосвязи, обоснованно признали, что спорное имущество, являющееся объектом государственной собственности, выбыло федеральной собственности в государственную собственность Хабаровского края.

Данное соответствует установленным по делу обстоятельствам и согласуется с положениями Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР"; Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пунктов 52, 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В связи с установленными обстоятельствами, а также приняв во внимание фактическое владение спорным имуществом, судами обоснованно сделан вывод о наличии правовых оснований для признания права собственности и соответственно удовлетворению иска.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически направлены на переоценку обстоятельств, установленных по данному делу, не опровергают выводы судебных инстанций, поэтому в силу ст. 286 АПК РФ подлежат отклонению.

При изложенном основании для отмены решения, постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.02.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу N А73-11690/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тарасов

Судьи

С.Н. Новикова Л.Б. Шарипова