Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 июля 2012 г. N Ф03-3240/12 по делу N А51-22760/2011

г. Хабаровск

30 июля 2012 г.

А51-22760/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К.

Судей: Брагиной Т.Г., Котиковой Г.В.

при участии

от общества с ограниченной ответственностью "Азия Транс Лайн" - представитель не явился;

от Уссурийской таможни - Масленникова Е.И., представитель по доверенности от 10.01.2012 N 44;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Уссурийской таможни

на решение от 21.02.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012

по делу N А51-22760/2011 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Самофал Д.А.; в суде апелляционной инстанции судьи: Гончарова А.В., Алферова Н.В., Еремеева О.Ю.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азия Транс Лайн"

к Уссурийской таможне

о признании незаконным решения в части и об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

Общество с ограниченной ответственностью "Азия Транс Лайн" (ОГРН 1052504407273, место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул.Адмирала Фокина, 19; далее - ООО "Азия Транс Лайн", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Уссурийской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 12.12.2011 N 18-34/21279 в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары N 10716080/281210/0008245 (далее - ДТ N 8245) и об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 174 010, 04 руб.

Решением суда от 21.02.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012, заявленные требования удовлетворены, решение от 12.12.2011 N 18-34/21279 в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 8245, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза, Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", признано незаконным. Суд обязал таможню возвратить ООО "Азия Транс Лайн" излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 174 010, 04 руб.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить, полагая, что судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы кассационной жалобы поддержаны в полном объеме представителем таможни.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, выслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя таможенного органа, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в декабре 2010 года во исполнение условий внешнеторгового контракта от 15.07.2009 N 0903, заключенного между компанией "GLOBAL LOGISTIC PTE LTD" и обществом, на территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по ДТ N 8245, при этом его таможенная стоимость определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларантом представлен соответствующий пакет документов.

При проведении контроля сведений, заявленных при определении таможенной стоимости ввозимого товара, таможня пришла к выводу об их недостаточности для принятия окончательного решения, в связи с чем было принято решение о невозможности использования выбранного обществом метода таможенной оценки с предложением определить стоимость ввезенного товара по иному методу.

Декларантом самостоятельно определена таможенная стоимость товара по шестому методу таможенной оценки и заполнена ДТС-2.

Скорректированная ДТС-2 принята таможней. В результате произведенной корректировки таможенной стоимости товара, как установили суды, доначислены таможенные платежи в сумме 174 010, 04 руб., которые уплачены обществом платежным поручением N 447 от 21.12.2011.

Полагая произведенную корректировку таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ДТ незаконной, общество 23.11.2011 обратилось в таможню с заявлением о возврате денежных средств в указанной выше сумме.

Таможенный орган письмом от 12.12.2011 N 18-34/21279 сообщил, что решение о возврате денежных средств не принято в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных платежей.

Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который удовлетворил заявленные требования, с чем согласился апелляционный суд.

При этом суды руководствовались положениями статей 64, 65, 68, 183, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза; статей 2, 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", статей 12, 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе"; статей 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным Приказом Федеральной таможенной службы от 25.04.2007 N 536 (далее - Перечень), а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

Судами обеих инстанций установлено и следует из материалов дела, что обществом представлены все имеющиеся документы, подтверждающие правомерность определения таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами, поименованные в Перечне и выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты.

Таможенный орган, как правильно указали суды, обязан был проверить правомерность отказа декларанта от применения первого метода, на который фактически претендовало общество, не мотивировал свое решение о невозможности использования этого и последующих методов, не доказал недостоверность представленных обществом документов и сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара основным методом таможенной оценки.

В этой связи суды пришли к правильному выводу о том, что указанные документы являются достаточными для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, следовательно, отсутствовали правовые основания для ее корректировки по иному методу и, соответственно, для доначисления таможенных платежей в спорной сумме.

Доказательств наличия, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 Закона о таможенном тарифе оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, таможенный орган, как установили суды, не представил.

Спор относительно фактической уплаты обществом таможенных платежей в сумме 174 010, 04 руб. между сторонами отсутствует.

Таким образом, неправомерная корректировка таможенной стоимости повлекла за собой необоснованное доначисление таможенных платежей в сумме 174 010, 04 руб., которые суды признали излишне уплаченными, и которые, согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза, подлежат возврату в порядке, предусмотренном статьями 129, 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Отсутствие судебного акта о признании недействительным решения таможенного органа по корректировке таможенной стоимости спорного товара, как обоснованно указали суды, не лишает заявителя права на защиту иным способом, в том числе путем предъявления заявления о признании незаконным решения таможенного органа об отказе в возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей, что соответствует положениям статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Проверка доводов заявителя о возможности возврата (зачета) таможенных платежей в данном случае находится во взаимосвязи с разрешением вопроса о законности корректировки таможенной стоимости.

Поскольку факт излишней уплаты таможенных платежей нашел подтверждение в материалах дела, и обществом не пропущен установленный частью 1 статьи 147 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" трехлетний срок, то суды правомерно удовлетворили требования общества, обязав произвести возврат таможенных платежей в заявленной сумме.

Ссылки таможни на несоблюдение процедуры подачи заявления в силу изложенного выше также нельзя признать обоснованными.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, фактически сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств и в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению судом кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.02.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 по делу N А51-22760/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Т.Г. Брагина Г.В. Котикова