|
26 ноября 2012 г.
|
А51-5155/2012
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего: А.Н. Барбатова
Судей: М.М. Саранцевой, Т.Н. Карпушиной
при участии
от ФНС России: Листровая А.А., специалист 1 разряда, доверенность от 09.04.2012 N 12-03-16-1423
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Федеральной налоговой службы
на определение от 17.07.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2012
по делу N А51-5155/2012
Арбитражного суда Приморского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.В. Васенко, в апелляционном суде судьи: А.В. Ветошкевич, С.Б. Култышев, Н.А. Скрипка
По заявлению Федеральной налоговой службы
о признании индивидуального предпринимателя Иванова Александра Борисовича несостоятельным (банкротом)
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) (ОГРН 1047707030513, 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Иванова Александра Борисовича (ОГРНИП 306251129700025, 692508, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ключевая, 23) (далее - ИП Иванов А.Б., предприниматель, должник) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет.
Определением суда от 17.07.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2012, производство по делу прекращено. Судебные акты мотивированы отсутствием у должника какого-либо имущества и денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В кассационной жалобе ФНС России просит определение от 17.07.2012, постановление апелляционного суда от 04.09.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель привел доводы о том, что судом недостаточно исследованы фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для его рассмотрения. Указывает на наличие обстоятельств, являющихся основанием для применения к должнику статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), согласно которой возможно инициирование процедуры банкротстве по признакам отсутствующего должника при наличии соответствующих денежных средств для ее финансирования. Ссылается на то, что в материалах дела имеются ответы регистрирующих органов, акт обследования места нахождения должника, а также иные документы, свидетельствующие о невозможности установить местонахождение ИП Иванова А.Б. и об отсутствии у должника имущества, за счет которого возможно осуществить финансирование процедуры банкротства. Приводит доводы о готовности уполномоченного органа финансировать расходы в деле о банкротстве предпринимателя. Также заявитель кассационной жалобы ссылается на судебную практику по аналогичным делам, в рамках которых должники признаны несостоятельными (банкротами).
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ, представитель ФНС России поддержал приведенные в кассационной жалобе доводы и просил ее удовлетворить.
Представитель ИП Иванова А.Б., надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимал.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве подлежит прекращению арбитражным судом в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суды установили факт отсутствия у предпринимателя имущества и денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. При этом согласно ответов регистрирующих органов у должника отсутствуют зарегистрированные на праве собственности недвижимое имущество, земельные участки. Денежные средства на счетах ИП Иванова А.Б. также отсутствуют.
Кроме того, как установлено судами, доказательства наличия у должника имущества и вероятного обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам в материалах дела отсутствуют и уполномоченным органом не представлены.
При таких обстоятельствах арбитражные суды правомерно пришли к выводу об отсутствии средств, достаточн
