Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 января 2013 г. N Ф03-5989/12 по делу N А51-6719/2011

г. Хабаровск

16 января 2013 г.

А51-6719/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Л.А.Боликовой

Судей: Г.В.Котиковой, Н.В.Меркуловой

при участии:

от заявителя - гаражно-строительного кооператива "Зиг-Заг"- представитель не явился;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока: Ефременко Я.В., представитель по доверенности от 09.01.2013 N 02-04/02;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012

по делу N А51-6719/2011

Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Куделинская Л.А.; в апелляционном суде судьи: Сидорович Е.Л., Солохина Т.А., Рубанова В.В.

По заявлению гаражно-строительного кооператива "Зиг-Заг"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока

о признании недействительным решения налогового органа от 08.04.2011 N 139273

Гаражно-строительный кооператив "Зиг-Заг" (ОГРН 1072537000095, место нахождения: 690021, г.Владивосток, ул.Гульбановича, 21-8, далее по тексту - ГСК "Зиг-Заг", кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (далее по тексту - ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока, налоговый орган) судебных расходов в размере 40 440 рублей.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 27.06.2012 с ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока в пользу гаражно-строительного кооператива "Зиг-Заг" взысканы судебные расходы в сумме 400 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 определение арбитражного суда первой инстанции от 27.06.2012 отменено. Заявленные требования кооператива удовлетворены частично. С ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока в пользу ГСК "Зиг-Заг" взысканы судебные расходы в сумме 30 400 рублей.

Законность принятого судебного акта проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока, полагающей, что постановление Пятого арбитражного апелляционного суда принято с нарушением норм материального права, в связи с чем просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления кооператива.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что суд апелляционной инстанции без достаточных правовых оснований взыскал в пользу ГСК "Зиг-Заг" судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителей в сумме 30 000 рублей, несоразмерной сумме оспариваемых по делу N А51-6719/2011 требований.

По мнению налогового органа, председатель кооператива не вправе получать вознаграждение за ведение дела в арбитражном суде, так как обязан осуществлять представительство в судебных органах в силу своих должностных обязанностей, а участие в деле привлеченного председателем кооператива представителя Смирновой Н.С., не имеющей юридического образования и не являющейся членом кооператива, безосновательно.

Кроме этого заявитель кассационной жалобы считает, что нарушение кооперативом "Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации", утвержденного Центральным банком Российской Федерации от 12.10.2011 N 373-П, лишает последнего права на возмещение расходов, понесенных членами кооператива.

Налоговый орган полагает имеющим правовое значение по данному делу непредставление председателем кооператива Шавриным В.В. и Смирновой Н.С. деклараций по форме 3-НДФЛ за 2011 год и неоплату с полученного дохода налога.

Кроме этого в кассационной жалобе содержатся возражения относительно правомерности применения судом апелляционной инстанции при определении размера судебных издержек Постановления Совета адвокатской палаты Приморского края от 27.11.2008.

ГСК "Зиг-Заг" в отзыве на кассационную жалобу возражает против изложенных в ней доводов, просит постановление Пятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.

Кооператив, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на неё, заслушав мнение представителя налогового органа, а также проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

Материалами дела подтверждается, что 06.05.2011 ГСК "Зиг-Заг" обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока от 08.04.2011 N 139273.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 17.08.2011 по делу N А51-6719/2011, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2011, требования заявителя удовлетворены в полном объёме.

26.04.2012 ГСК "Зиг-Заг" обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока судебных расходов в размере 40 440 рублей, связанных с оплатой услуг представителей Шаврина В.В. и Смирновой Н.С. за подготовку дела к рассмотрению и участие в судебном заседании первой и апелляционной инстанций, а также связанных с расходами на оплату выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении налогового органа в размере 440 рублей.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 27.06.2012 заявление кооператива удовлетворено частично в сумме 400 рублей.

В удовлетворении заявления об оплате расходов по представительским услугам отказано в связи с допущенными кооперативом нарушениями правил ведения кассовых операций.

Постановлением суда апелляционной инстанции по апелляционной жалобе ГСК "Зиг-Заг" определение арбитражного суда первой инстанции от 27.06.2012 отменено в связи с необоснованным нерассмотрением поданного до рассмотрения заявления ходатайства кооператива об отводе судьи, и заявление рассмотрено в суде апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая постановление о частичном удовлетворении требований кооператива о взыскании судебных расходов в сумме 30 400 рублей, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

При оценке соразмерности заявленной ко взысканию суммы судебных издержек судом апелляционной инстанции правомерно учтены минимальные ставки вознаграждения за оказываемые юридические услуги, утвержденные Постановлением Совета адвокатской палаты Приморского края от 27.11.2008, что соответствует правоприменительной практике, изложенной в Информационном письме Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах".

Доказательства чрезмерности требуемой суммы, а также обоснования разумности иного размера понесенных кооперативом расходов применительно к соответствующей категории дел, налоговым органом не представлены.

Не заявлены налоговым органом возражения либо ходатайства о фальсификации доказательств относительно уплаты членами кооператива по 5 000 рублей, необходимых для оплаты услуг по ведению дела в арбитражных судах председателем кооператива Шавриным В.В. и привлеченным по его усмотрению представителем Смирновой Н.С.

Доказательства сбора членами кооператива денежных средств на оплату представительских расходов по ведению дела в арбитражном суде подтверждаются имеющимся в материалах дела протоколом общего собрания членов ГСК "Зиг-Заг" от 15.04.2011, на котором принято решение об обращении в арбитражный суд с оспариванием действий налогового органа и представления интересов в арбитражном суде на платной основе председателя правления кооператива Шаврина В.В. и иного, привлеченного по его усмотрению, лица.

При определении размера взыскания судебных издержек судом апелляционной инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учтены степень участия каждого лица, представлявшего интересы кооператива в арбитражном суде первой и апелляционной инстанций, в том числе подготовка заявления в арбитражный суд, отзыва на апелляционную жалобу, а также личное участие каждого представителя в судебных заседаниях.

При этом судом апелляционной инстанции обоснованно принято во внимание, что кооператив имеет правовой статус некоммерческой организации, участие в котором основано на добровольном членстве, а принадлежащее ему на праве собственности имущество сформировано в соответствии с частью 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет уплаты паевых взносов, включая дополнительные взносы для покрытия возможных убытков.

Сами по себе нарушения при оформлении приходных и кассовых ордеров председателем кооператива при подтверждении в установленном порядке сбора дополнительных взносов на определенные цели, не оспоренные налоговым органом, не могут служить основанием для отказа в возмещении понесенных кооперативом судебных расходов.

Доводы налогового органа о неуплате налогов с полученного дохода Шавриным В.В. и Смирновой Н.С. не свидетельствуют о неполучении ими дохода, что не лишает налоговый орган прав по реализации предусмотренных налоговым законодательством полномочий.

Учитывая, что суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в соответствии с положениями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку представленных в материалах дела доказательств, положенных в основу установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств по делу, у суда кассационной инстанции отсутствуют законные основания для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 по делу N А51-6719/2011 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.А.Боликова

Судьи

Г.В.Котикова Н.В.Меркулова