Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 мая 2013 г. N Ф03-1637/13 по делу N А51-11315/2012

г. Хабаровск

14 мая 2013 г.

А51-11315/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Гребенщикова С.И.

Судей: Красковской О.Г., Яшкиной Е.К.

при участии

от истца: Ершов А.С., представитель по доверенности без номера от 31.05.2012

от ответчика: Подольский А.С., представитель по доверенности от 09.01.2013 N 20/05/02-05/14

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края

на решение от 09.10.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013

по делу N А51-11315/2012 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции - судья Кобко Е.В., в суде апелляционной инстанции судьи - Аппакова Т.А., Синицына С.М., Култышев С.Б.

по иску закрытого акционерного общества "Хабиба"

к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края

об определении цены выкупаемого земельного участка

Закрытое акционерное общество "Хабиба" (далее - общество, ОГРН 1022502123423, адрес (место нахождения): 690041, Приморский край, г. Владивосток, ул. Мусоргского, 39) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее - Департамент, ОГРН 1072540005724, адрес (место нахождения): 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:04 00 12:336 площадью 13388 кв.м из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Выселковая, дом 39в (установлено относительно ориентира нежилое здание сохранностью 1,8% (Лит.А), расположенного в границах участка) в соответствии с проектом договора, предоставленным ЗАО "Хабиба", пункт 2.1 договора N 556 купли-продажи земельного участка изложить в следующей редакции: "Цена выкупаемого земельного участка составляет 2 375 009,82 руб.", а также о признании выполненным обществом обязательства по уплате выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером 25:28:04 00 12:336 в указанном в пункте 2.1 размере (с учетом уточнения требований в соответствии со статьей 49 АПК РФ).

Решением от 09.10.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013, уточненные исковые требования удовлетворены в части обязания Департамента заключить с истцом договор купли-продажи спорного земельного участка в предложенной в уточненном иске редакции. В остальной части в иске отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неправильном определении судами выкупной цены спорного земельного участка по состоянию на 2008 год, притом, что на данный участок налагался арест в рамках уголовного дела, в связи с чем в 2008 году продажа участка не могла быть осуществлена по независящим от Департамента обстоятельствам. Ставит по сомнение наличие у общества права на приобретение земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 36 Земельного кодекса РФ, так как расположенные на нем здания разрушены и не могут эксплуатироваться.

В судебном заседании, проведённом в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда, представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представить общества настаивал на законности и обоснованности обжалуемых судебных актов.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, заслушав в судебном заседании пояснения сторон, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене в силу следующего.

Как установлено арбитражными судами и подтверждается представленными в материалы доказательствами истцу на праве собственности принадлежат четыре объекта недвижимости (склады лит. А, Б, В, Д), сохранившиеся в результате физического износа в пределах 1,6-1,8 % готовности, расположенные по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Выселковая, 39в.

ЗАО "Хабиба" в 2007 году предпринимало меры по приватизации земельного участка, на котором расположены указанные объекты недвижимости.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 07.07.2008 по делу N А51-1110/2008-42-55 признан незаконным отказ Департамента, изложенный в письме от 28.12.2007 N 29/6-20-6355, в предоставлении ЗАО "Хабиба" в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 25:28:04 00 12:336 площадью 13388 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Выселковая, дом 39в, как не соответствующий Земельному кодексу РФ и на Департамент судом возложена обязанность в двухнедельный срок принять решение о предоставлении данного земельного участка ЗАО "Хабиба" в собственность за плату для дальнейшей эксплуатации складов.

Во исполнение распоряжения Департамента от 28.07.2008 N 1025-р общество подписало проект договора купли-продажи земельного участка N 556, пунктом 2.1 которого стоимость земельного участка определена в размере 2 375 009, 82 руб., а также оплачена указанная стоимость, что подтверждается платежными поручениями от 25.08.2008, от 28.08.2008 N 1536. Доказательства подписания Департаментом данного проекта договора и исполнения предусмотренных им обязательств в материалы дела не представлены.

Впоследствии Департамент направил в адрес общества письмо от 11.04.2012 N 29/02/02-13/7488 с приложением нового проекта договора купли-продажи земельного участка N 556, в котором выкупная стоимость спорного земельного участка определена в соответствии с Постановлением администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па в размере 10 842 605,16 рублей.

В результате переписки сторон (претензия истца от 17.04.2012 N 30, ответ ответчика от 21.05.2012 N 29/02/02-13/10559) стороны не достигли согласия по условиям договора купли-продажи земельного участка в части его выкупной стоимости, что послужило основанием для обращения ЗАО "Хабиба" в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным кодексом.

В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судами обоснованно указано, что установленные решением Арбитражного суда Приморского края от 07.07.2008 по делу N А51-1100/2008-42-55 обстоятельства по вопросу наличия у общества права на приватизацию спорного земельного участка имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора и не подлежат доказыванию.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключенному в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что при продаже в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений стоимость таких земельных участков определяется субъектом Российской Федерации, а если она не определена, применяется установленная минимальная ставка земельного налога.

Судами установлено, что на момент обращения ЗАО "Хабиба" с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка (декабрь 2007 года) и принятия распоряжения Департамента от 28.07.2008 N 1025-р о предоставлении обществу спорного земельного участка, действовало постановление администрации Приморского края от 10.06.2003N 176, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений Приморского края. В соответствии с названным нормативным актом выкупная цена спорного земельного участка составила 2 375 009,82 руб.

Доказательства, опровергающие указанный размер стоимости земельного участка, Департамент вопреки положениям статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела и положений пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ суды сделали правильный вывод о достоверности выкупной цены земельного участка, определенной истцом.

При этом суды правомерно отклонили довод ответчика о необходимости перерасчета выкупной стоимости земельного участка в соответствии с новыми показателями кадастровой стоимости земельных участков, утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па, поскольку на момент обращения общества в Департамент с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка названное Постановление принято не было, и в силу статьи 4 ГК РФ к правоотношениям сторон применению не подлежит.

Доводы Департамента о наложении на спорный участок ареста в 2008 году и наличии объективных причин, препятствующих заключению договора купли-продажи данного участка, судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку данные обстоятельства не влияют на порядок определения выкупной цены приватизируемого земельного участка.

Более того, разногласия сторон по поводу стоимости земельного участка возникли не в связи с наличием ограничений (ареста), а ввиду незаконности отказа Департамента в приватизации спорного участка и длительным неисполнением решения суда по делу N А51-1100/2008-42-55.

Доводы кассационной жалобы о невозможности предоставления обществу права собственности на земельный участок ввиду нахождения на нем разрушенных объектов недвижимости к предмету настоящего спора не относятся и по существу направлены на пересмотр установленных по делу N А51-1100/2008-42-55 обстоятельств, поэтому также подлежат отклонению.

Другие доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, фактически свидетельствуют о несогласии ответчика с оценкой установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции недопустимо.

Отказ в удовлетворении требований о признании исполненным обязательства ЗАО "Хабиба" по оплате цены договора заявителем кассационной жалобы не оспаривается.

При изложенном, основания для отмены обжалуемых решения, постановления, соответствующих нормам материального и процессуального права, и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.10.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013 по делу N А51-11315/2012 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Гребенщиков

Судьи

О.Г. Красковская Е.К. Яшкина