Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 июня 2013 г. N Ф03-2582/13 по делу N А24-2979/2012

г. Хабаровск

18 июня 2013 г.

А24-2979/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Кургузовой Л.К.

Судей: Меркуловой Н.В., Филимоновой Е.П.

при участии

от индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича - представитель не явился

от Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа - представитель не явился

от третьих лиц: Восканян Оксаны Васильевны, Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа - представители не явились

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича

на определение от 24.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013

по делу N А24-2979/2012 Арбитражного суда Камчатского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Сакун А.М.; в суде апелляционной инстанции судьи: Солохина Т.А., Пяткова А.В., Рубанова В.В.

По заявлению индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича

к Управлению по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа

третьи лица: Восканян Оксана Васильевна, Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа

о признании недействительными предписания

Индивидуальный предприниматель Восканян Мгер Жораевич (далее - ИП Восканян М.Ж., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам определения Арбитражного суда Камчатского края от 13.08.2012 по делу N А24-2979/2012 об оставлении заявления без рассмотрения.

Определением от 24.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2012, заявление возвращено предпринимателю на основании пункта 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе предприниматель просит определение от 24.01.2013 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа в отзыве на жалобу просит рассмотреть кассационную жалобу без участия его представителя и оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Восканян Оксана Васильевна, Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако представителей для участия в судебном разбирательстве не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения с заявлением о пересмотре определения от 13.08.2012 по новым обстоятельствам послужила отмена постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 решения Арбитражного суда Приморского края по делу N А24-2177/2012 в связи с отказом предпринимателя от заявленных требований и прекращении производства по делу.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам должно быть указано новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства.

Частью 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к новым обстоятельствам отнесена отмена судебного акта арбитражного суда, послужившего основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 52) судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда только в том случае, если отменённый акт действительно послужил основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Поскольку решение суда от 27.06.2012 по делу N А24-2177/2012 отменено, производство по делу прекращено в связи с отказом предпринимателя от заявленных требований, суд пришёл к правильному выводу о том, что указанное в заявлении новое обстоятельство не соответствует требованиям части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несоблюдение требований к содержанию заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам является, согласно части 1 статьи 314 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 22 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 52, основанием для возврата заявления в порядке, предусмотренном статьей 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что заявителем не соблюдены требования, предъявленные к форме и содержанию заявления.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статей 311, 313, 314, 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 52, и установив, что в заявлении о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам не указано новое обстоятельство, обоснованно возвратил заявление предпринимателю.

Нарушений норм процессуального права судебными инстанциями не допущено. Оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 24.01.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 по делу N А24-2979/2012 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Н.В. Меркулова Е.П. Филимонова