Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 сентября 2013 г. N Ф03-3972/13 по делу N А73-13079/2012

г. Хабаровск

04 сентября 2013 г.

А73-13079/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего судьи: Л.К. Кургузовой

Судей: Г.В. Котиковой, Н.В. Меркуловой

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Спец-торг" - представитель не явился

от Хабаровской таможни - М.Г. Оглоблин, представитель по доверенности от 30.04.2013 N 04-37/48

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Хабаровской таможни

на решение от 07.03.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2013

по делу N А73-13079/2012 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.В. Леонов; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.А. Швец, Е.В. Гричановская, Т.Д. Пескова

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спец-торг"

к Хабаровской таможне

о признании незаконным решения

Общество с ограниченной ответственностью "Спец-торг" (далее - ООО "Спец-торг", общество, декларант; ОГРН 1082721000372, адрес (место нахождения): 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 144) обратилось в Арбитражный Суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Хабаровской таможни (далее - таможня, таможенный орган; ОГРН 1022701131826, адрес (место нахождения): 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 94 А) об отказе в возврате излишне уплаченных по грузовым таможенным декларациям N 10703052/110810/0001308, 10703052/120810/0001333, 10703052/270810/0001469, 10703052/271010/0001899, 10703052/251110/0002079, 10703052/231210/0002271, 10703052/211210/0002249, 10703052/180810/0001378, 10703052/290910/0001721, 10703052/281010/0001908, 10703052/250211/0000365, 10703052/171110/0002025, 10703052/260810/0001456, 10703052/201010/0001854, 10703052/171110/0002261, 10703052/030311/0000414 (далее - ГДТ N 1308, 1333, 1469, 1899, 2079, 2271, 2249, 1378, 1721, 1908, 365, 2025, 1456, 1854, 2261, 414) таможенных платежей в сумме 2 624 184, 73 руб.

Определением от 27.09.2012 требование общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 1908, 1721, 1854, 1899 в сумме 1 004 655, 61 руб. выделены в отдельное производство с присвоением номера А73-13079/2012.

Решением от 07.03.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2013, заявление удовлетворено. Суды пришли к выводу об отсутствии у таможенного органа правовых оснований для отказа в возврате спорной суммы таможенных платежей.

В кассационной жалобе Хабаровская таможня просит принятые по делу судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Хабаровская таможня не отказывала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Заявление общества возвращено без рассмотрения, поскольку документы, подтверждающие факт излишней уплаты, не были приложены к заявлению. Несогласие общества с решением о корректировке таможенной стоимости товаров, которое на момент подачи заявления не отменено в установленном законом порядке, не может являться основанием для возврата спорных таможенных платежей.

Сумма налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 698 950, 34 руб., уплаченная обществом в составе таможенных платежей, возмещена обществу в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Кроме того, до рассмотрения спора по данному делу в порядке ведомственного контроля решения таможенного поста о корректировке таможенной стоимости по декларациям N 1908, N 1721, N 1854, N 1899 отменены и права общества восстановлены. Следовательно, предмет спора отсутствует.

Общество заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. В отзыве на жалобу просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения как соответствующее действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на жалобу, выслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя таможни, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, письмом от 23.05.2012 Хабаровская таможня возвратила заявление общества о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ГТД 1908, 1721, 1854, 1899 в сумме 1 004 655, 61 руб. без рассмотрения в связи с тем, что к заявлению не были приложены документы, подтверждающие факт их излишней уплаты, перечень которых установлен частью 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Расценив возврат заявления без рассмотрения как отказ в возврате спорной суммы таможенных платежей, и считая его неправомерным, общество обратилось в арбитражный суд.

При рассмотрении спора судами установлено, что на основании контракта от 28.01.2010 N 07-08, заключенного с компанией "SUIFENHE RONGXIANG ECONOMIC AND TRADE., LTD", общество на таможенную территорию Российской Федерации ввезло товары и оформило их в таможенном отношении по спорным ГТД. Таможенная стоимость товара определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе таможенного контроля таможней принято решение о проведении дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости ввезенных товаров и обществу предложено представить дополнительные документы. Поскольку запрошенные документы обществом представлены не были, таможенным постом приняты решения о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено определить таможенную стоимость в соответствии с Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, исходя из предложенной таможенным органом информации по резервному методу. В связи с чем общество скорректировало заявленную таможенную стоимость, что повлекло дополнительную уплату таможенных платежей в сумме 1 004 655, 61 руб.

Удовлетворяя заявление общества, суд первой инстанции исходил из того, что согласно представленным таможенным органам решениям от 12.02.2013 N 10703000/120212/13, N 10703000/120213/12, от 08.02.2013 N 1070300/08213/11, N 10703000/08213/10 в порядке ведомственного контроля отменены решения таможенного поста о корректировке и принятии таможенной стоимости товаров по спорным ГТД, поэтому спорная сумма таможенных платежей подлежит возврату обществу.

Довод таможни об отсутствии предмета спора в связи с отменой решений о корректировке таможенной стоимости, неоснователен, поскольку на момент рассмотрения дела доказательств подтверждающих возврат излишне уплаченных таможенных платежей таможенным органом не представлено. Кроме того, отмена таможенным органом в порядке ведомственного контроля решений таможенного поста о корректировке таможенной стоимости не препятствует обществу обратиться в суд с заявлением о признании их незаконными и понуждении таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Ссылка таможни на то, что часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежала применению при рассмотрении данного спора отклоняется судом кассационной инстанции. Суды обоснованно указали на то, что отменяя решения о корректировке и принятии таможенной стоимости товаров, таможенный орган признал их незаконность и эти решения не могут служить основанием для доначисления таможенных платежей. Иных решений о корректировке таможенной стоимости по спорным декларациям не принималось.

Довод таможни о том, что обществом не были представлены документы, подтверждающие незаконность решения о корректировке таможенной стоимости товаров, неоснователен. Отсутствие судебного акта о признании недействительным решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости спорных товаров не лишает общество права на защиту иным способом - путём предъявления заявления об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи на основании статей 12, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды также правомерно отклонили довод таможенного органа о том, что сумма НДС, уплаченная декларантом в составе таможенных платежей, уже возмещена обществу налоговым органом в соответствии с требованиями налогового законодательства, поскольку данное обстоятельство не является основанием для отказа в возврате спорной суммы.

С учетом изложенного, выводы судов обеих инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов не установлено. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.03.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2013 по делу N А73-13079/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.К. Кургузова

Судьи

Г.В. Котикова Н.В. Меркулова