Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 октября 2013 г. N Ф03-4467/13 по делу N А59-963/2013

г. Хабаровск

18 октября 2013 г.

А59-963/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Трофимовой О.Н.

Судей: Голикова В.М., Суминой Г.А.

при участии

от заявителя: ООО Центр прибрежного рыболовства "Островной" - представитель не явился;

от ГУ - УПФР в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области - Ли Н.Х., представитель по доверенности N 4 от 09.01.2013, Хобенков А.А., представитель по доверенности N 21 от 08.08.2013, Винниченко А.В., представитель по доверенности N 26 от 15.10.2013;

рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области

на решение 22.04.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013

по делу N А59-963/2013

Арбитражного суда Сахалинской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Киселев С.А., в апелляционном суде судьи: Солохина Т.А., Пяткова А.В., Рубанова В.В.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью Центр прибрежного рыболовства "Островной"

к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области

о признании недействительным в части решения N 074 001 13 РК 0000433 от 18.02.2013

Общество с ограниченной ответственностью Центр прибрежного рыболовства "Островной" (ОГРН 1036506400920, место нахождения: 693010, Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, пр-кт Победы,10Б, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области (ОГРН 1026500543178, место нахождения: 693020, г.Южно-Сахалинск, ул.Ленина,69-а, корпус 2, далее - учреждение, управление ПФР) о признании недействительным решения N 074 001 13 РК 0000433 от 18.02.2013 в части привлечения общества к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах, Закон N 212-ФЗ) в виде взыскания штрафа в сумме 498 930,94 руб.

Решением суда от 22.04.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013, заявленные требования удовлетворены: оспариваемое решение учреждения признано недействительным, как не соответствующее Закону о страховых взносах.

Законность принятых судебных актов проверяется по жалобе управления ПФР, поддержанной его представителями в судебном заседании, проводимом в соответствии с положениями статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) путем использования систем видеоконференц-связи, которое просит их отменить, сославшись на нарушение судами положений Закона N 212-ФЗ, и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований. Кроме этого, заявитель жалобы считает необоснованным взыскание с управления ПФР в пользу общества судебных расходов в виде уплаченной госпошлины в размере 2 000 руб.

Общество отзыв на жалобу не представило и явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, хотя надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителей управления ПФР, проверив правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленного обществом 10.01.2013 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - расчет по страховым взносам) за 3 квартал 2012 года управлением ПФР 18.08.2013 вынесено решение о привлечении общества к ответственности по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде взыскания штрафа в сумме 498 930,94 руб.

Одновременно обществу предложено уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 85 465,70 руб.

Не согласившись с указанным решением в части взыскания штрафных санкций, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование требований общества и возражений на них учреждения, правомерно признал решение управления ПФР в оспариваемой части недействительным. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. При этом суды обоснованно исходили из следующего.

Частью 1 статьи 47 Закона о страховых взносах установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов, что влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

Из оспариваемого решения учреждения усматривается, что в результате камеральной проверки не выявлена недоимка по страховым взносам, подлежащая уплате. Следовательно, у управления ПФР отсутствовали правовые основания для привлечения общества к ответственности по указанной норме права, в соответствии с которой штраф взыскивается в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов, что не имеет место быть в спорных правоотношениях.

Приведенные учреждением в кассационной жалобе доводы касаются не материально-правовой, а доказательственной стороны спора и в соответствии со статьей 286 АПК РФ не учитываются судом кассационной инстанции при проверке законности обжалуемых судебных актов.

Взыскивая с фонда в пользу общества судебные расходы (расходы по уплате государственной пошлины), суды исходили из того, что освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 13.11.2008 N 7959/08.

С учетом изложенного, судом правомерно оспариваемое решение управления ПФР признано недействительным в части взыскания с общества штрафа в сумме 498 930,94 руб., и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения жалобы учреждения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.04.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу N А59-963/2013 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Трофимова О.Н.

Судьи

Голиков В.М. Сумина Г.А.