Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 ноября 2008 г. N Ф03-5294/08 по делу N А51-2862/2008

г. Хабаровск

28 ноября 2008 г.

Дело N А51-2862/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Филимоновой Е.П.

Судей: Брагиной Т.Г., Котиковой Г.В.

при участии

от заявителя ООО "ДОК": представитель не явился;

от Межрайонной ИФНС России N 1 по Приморскому краю: Нежинская Е.А., представитель по доверенности от 12.08.2008 N 12/08746; Ткачева Н.С., представитель по доверенности от 25.04.2008 N 12/03911

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "ДОК"

на решение от 24.06.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2008

по делу N А 51-2862/2008 20-82 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Куприянова Н.Н., в суде апелляционной инстанции судьи: Бац З.Д., Еремеева О.Ю., Симонова Г.А.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДОК"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю

о признании недействительным решения

Общество с ограниченной ответственностью "ДОК" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю от 26.12.2007 N 05/10915 в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 2 867 630 руб., пеней - 314 623 руб., штрафа - 573 526 руб.

Решением суда от 24.06.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2008, заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа признано недействительным в части привлечения общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в сумме 567 790,74 руб., как несоответствующее нормам Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). Применив положения статей 112, 114 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд счел возможным снизить штраф до 5 735,26 руб. В удовлетворении остальной части отказано.

Суды признали правомерным доначисление обществу спорных сумм НДС и пеней, ссылаясь на необоснованное применение льготы, установленной подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Не согласившись с судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований. Общество полагает, что им выполнены все условия применения льготы, предусмотренной выше правовой нормой; применение названной льготы не ставится в зависимость от характера проведенных работ.

Инспекция в отзыве на кассационную жалобу, а также ее представители в суде кассационной инстанции возражают против доводов изложенных в ней, просят решение суда и постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечила.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании решения руководителя Межрайонной ИФНС России N 1 по Приморскому краю от 18.10.2007 N 1305 проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты, в том числе НДС, за период с 01.10.2004 по 30.09.2007.

По результатам проверки инспекцией составлен акт от 03.12.2007, рассмотрев который, а также возражения налогоплательщика, принято решение от 26.12.2007 N 05-10915 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 573 526 руб. Этим же решением доначислен НДС в сумме 2 867 630 руб., пени - 314 623 руб.

Не согласившись с указанным решением, общество оспорило его в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах ( все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), а также лоцманские проводки.

По смыслу названной статьи от налога на добавленную стоимость освобождается реализация услуг (включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания, оказываемых российскими налогоплательщиками в период стоянки этих судов в порту на территории, расположенной в пределах установленной границы порта, при представлении в налоговые органы документов, подтверждающих фактическое оказание услуг по ремонту судов во время их стоянки в порту.

При этом нахождение предприятия на территории порта не является безусловным основанием для признания правомерным использования данной налоговой льготы по налогу на добавленную стоимость.

Не может толковаться как проведение работ по обслуживанию судна ремонт судна, прибывшего на предприятие с целью осуществления ремонта в специализированных доках и на судоверфях, с выводом его из эксплуатации.

Как установлено судами, одним из основных видов деятельности общества является ремонт судов и кораблей. Обществом получено свидетельство о сертификации, согласно которому оно признано Российским Морским Регистром Судоходства как предприятие, выполняющее ремонт винторулевых комплексов, ДВС, трубопроводов, емкостей, арматуры, палубных механизмов, механизмов МКО, донно-бортовой арматуры, корпусных конструкций и изоляции.

Суд, анализируя договоры, на основании которых общество в 2003-2006 годах выполнило работы по доковому ремонту СРТМ-К "Кит", СТР "Сланцы", ПТР "Председатель Ганслеп", СТР "Потапово", СТР "Кировка", СТР "Подъяпольск", т/х "Федор Матисен", т/х "Николай Коломейцев", СТР "Тихменево", СТР "Салма", пришел к правильному выводу о том, что работы выполнялись на судах, находящихся на ремонте, а не в период их стоянки в порту.

Ремонт судна, выполняемый в доках и на судоверфях судоремонтных и судостроительных заводов, не равнозначен ремонту, связанному с обслуживаем судов во время их стоянки в портах, поэтому с операций по реализации работ по заводскому обслуживанию и плановому ремонту предприятие обязано исчислять и уплачивать в бюджет налог на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

Таким образом, судебные инстанции, правомерно отказали обществу в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения инспекции в части доначисления НДС в сумме 2 867 630 руб., начисления пеней - 314 623 руб.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Доводы кассационной жалобы являются несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.06.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2008 по делу N А51-2862/2008 20-82 Арбитражного суда Приморского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Филимонова Е.П.

Судьи

Брагина Т.Г. Котикова Г.В.