Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 декабря 2008 г. N Ф03-5326/08 по делу N А24-2057/2008

г. Хабаровск

1 декабря 2008 г.

Дело N А24-2057/2008

Резолютивная часть постановления от 26 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 декабря 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Бруева Д.В.

Судей: Котиковой Г.В., Филимоновой Е.П.

при участии

от заявителя: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края - представитель не явился

от унитарного муниципального предприятия коммунального хозяйства "Начикинское" - представитель не явился

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края

на решение от 08.07.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2008

по делу N А24-2057/2008 Арбитражного суда Камчатской области

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Решетько В.И., в суде апелляционной инстанции судьи Еремеева О.Ю., Симонова Г.А., Солохина Т.А.

По заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края

к унитарному муниципальному предприятию коммунального хозяйства "Начикинское"

о взыскании 795221,84 руб.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (далее - пенсионный фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с унитарного муниципального предприятия коммунального хозяйства "Начикинское" (далее - УМПКХ "Начикинское", предприятие, страхователь) 795221,84 руб., из которых 774750 руб. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 20471,84 руб. пени за их несвоевременную уплату.

Решением суда от 08.07.2008 заявленные требования удовлетворены частично, с предприятия взыскано 774750,00 руб., составляющие недоимку по страховым взносам на страховую и накопительную части трудовой пенсии. В удовлетворении остальной части требований заявителю отказано со ссылкой на статью 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Решение суда в указанной части постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2008 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами в части отказа во взыскании с предприятия пени за период с 14.11.2007 по 21.05.2008 в сумме 20471,84 руб., а также пени по день фактической уплаты, пенсионный фонд подал кассационную жалобу, в которой, ссылаясь на неправильное применением судами норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме. Заявитель жалобы полагает, что на текущие платежи, возникшие в период конкурсного производства, при их несвоевременной уплате начисляются пени, в связи с чем считает неправомерным отказ судов в их взыскании.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако участия своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Управление заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и, исходя из доводов кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты в обжалуемой части подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.04.2008 пенсионный фонд направил в адрес предприятия требование N 5 с предложением в срок до 10.05.2008 погасить имеющуюся у последнего задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.07.2007 по 31.12.2007 в сумме 774750 руб., в том числе 705705 руб. - страховые взносы, направленные на выплату страховой части трудовой пенсии, 69046 руб. - на выплату накопительной части трудовой пенсии, а также уплатить начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов пени в общей сумме 20471,84 руб., в том числе 18583,07 руб. на страховую часть и 1888,77 руб. на накопительную за период с 14.11.2007 по 21.05.2008.

Поскольку УМПКХ "Начикинское" не исполнило требование в установленный срок, управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суды, отказывая в удовлетворении заявления управления о взыскании с предприятия пеней, сославшись на пункт 1 статьи 126 Закона о банкротстве и пункт 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25) пришли к выводу о том, что с даты открытия конкурсного производства прекращается начисление пеней по всем видам задолженности должника.

Однако выводы судов основаны на ошибочном толковании вышеуказанных норм права.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

Судом установлено, что определением арбитражного суда от 05.04.2007 в отношении УМПКХ "Начикинское" введена процедура наблюдения, решением арбитражного суда от 19.10.2007 по делу N А24-702/2007 предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В рассматриваемом случае обязанность по уплате страховых взносов возникла после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Следовательно, положение о прекращении начисления пеней на имеющуюся задолженность по страховым взносам в данном случае не подлежит применению.

При этом из разъяснений, изложенных в пункте 15 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, следует, что при применении пункта 4 статьи 142 необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона о банкротстве). Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

Поскольку при рассмотрении данного дела ни недоимка, на которую начислены пени, ни размер пеней, ни период их начисления судом не проверялся, то судебные акты в указанной части подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение, при котором следует устранить отмеченные недостатки, а также разрешить вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 08.07.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2008 по делу N А24-2057/2008 Арбитражного суда Камчатской области в обжалуемой части об отказе Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края во взыскании с унитарного муниципального предприятия коммунального хозяйства "Начикинское" пени за период с 14.11.2007 по 21.05.2008 в сумме 20 471, 84 руб., а также пени по день фактической уплаты отменить. Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.В. Бруев

Судьи

Г.В. Котикова Е.П. Филимонова