Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 февраля 2014 г. N Ф03-7296/13 по делу N А73-1302/2013

г. Хабаровск

10 февраля 2014 г.

А73-1302/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: О.В. Цирулик

Судей: С.Ю. Лесненко, С.Н. Новиковой

при участии:

от Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа":

- Гайдукова О.В., представитель по доверенности от 04.04.2013 N 29/108;

от Министерства обороны РФ:

- Гайдукова О.В., представитель по доверенности от 23.05.2013 N 3580 А;

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ

на решение от 24.06.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2013

по делу N А73-1302/2013 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья И.Е. Пичинина, в суде апелляционной инстанции судьи: И.В. Иноземцев, М.О. Волкова, В.Г. Дроздова

по иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 45816 в лице Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 63 599, 71 руб.

третье лицо: Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области"

Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 107700198767, место нахождения: 127091, г. Москва, ул. Делегатская, 5; далее - ОАО "Ростелеком", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 45816 (ОГРН 1032700254707, место нахождения: 680525, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Вятское; далее - войсковая часть 45816) о взыскании суммы долга 63 599, 71 руб., с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ, за период с июля 2012 года по март 2013 года, по государственному (муниципальному) контракту N 5-1-5150023 об оказании услуг связи.

Определением от 15.02.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Нижегородской области".

В связи с реорганизацией войсковой части 45816 в форме присоединения произведена ее замена на Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316; место нахождения: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 15; далее - ОСК ВВО). Также к участию в деле в качестве субсидиарного ответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.06.2013 сумма долга 63 599, 71 руб. взыскана с ОСК Восточного военного округа, а при недостаточности либо отсутствии денежных средств с Российской Федерации в лице Минобороны России.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2013 решение оставлено без изменения.

В кассационных жалобах ОСК ВВО и Минобороны России приводят доводы о незаключенности договора в связи с отсутствием существенных условий, подписании договора ненадлежащим лицом, возникновении задолженности по услугам, на которые денежные средства не выделялись. Просят вынесенные судебные акты отменить, в удовлетворении требований ОАО "Ростелеком" отказать.

В отзыве на кассационные жалобы ОАО "Ростелеком" указывает на законность вынесенных судебных актов, просит оставить их без изменения.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ОСК ВВО и Минобороны России поддержал доводы кассационных жалоб в полном объеме, настаивал на отмене вынесенных судебных актов. Остальные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационных жалоб и возражений на них, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ОАО "Ростелеком" (оператор связи) и ФБУ войсковой частью 45816 (абонент) заключен государственный контракт от 01.07.2012 N 5-1-5150023 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из федерального бюджета, в соответствии с условиями которого (с учетом дополнительных соглашений N 1, 2, 3 от 01.07.2012) истец обязался оказывать услуги по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи, предоставлению местных телефонных соединений, услуги внутризоновой телефонной связи, услуги международной телефонной связи, согласно перечню абонентских номеров в количестве 6 единиц, а абонент - принимать и производить оплату оказываемых услуг в течение 20 дней с момента выставления счета (пункт 3.5 контракта).

Стоимость услуг, согласно пункту 3.1 контракта, определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами оператора, утверждаемыми самим оператором, изменение которых производится оператором в соответствии с изменением тарифов для оператора, как субъекта естественных монополий.

Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужило ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в период с 01.07.2012 по 31.03.2013 по внесению установленных платежей по государственному контракту от 01.07.2012.

Удовлетворяя заявленные требования суды руководствовались следующим.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статьям 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Суды, установив факты оказания услуг связи с период с 01.07.2012 по 31.03.2013, отсутствие оплаты за спорный период, дав оценку имеющимся в деле доказательствам по правилам статьи 71 АПК РФ, пришли к верному выводу о необходимости взыскания 63 599 руб. 71 коп. задолженности по государственному контракту.

Доводы жалоб о необоснованности привлечения Минобороны к субсидиарной ответственности отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку указание в резолютивной части решения суда на взыскание с Минобороны в субсидиарном порядке спорной задолженности при недостаточности средств у основного должника соответствует положениям статьи 120 ГК РФ и части 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениям, данным в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21.

Также отклоняются доводы кассационных жалоб относительно незаключенности контракта в силу его подписания неуполномоченным лицом, поскольку в период его заключения И.И. Павелко являлся командиром войсковой части 45816, что подтверждается выпиской из ЕГРП, и сторонами не оспаривается. Наличие в контракте незаполненной строки в указании основания действия указанного лица от имени абонента, на что ссылаются ответчики, не свидетельствует об отсутствии таких полномочий у командира войсковой части, действующего от имени учреждения без доверенности.

Подлежат отклонению доводы жалоб относительно незаключенности контракта в связи с несогласованностью в нем условия о цене, поскольку контракт содержит это условие, предусматривающее осуществление расчетов по установленным оператором тарифам, что соответствует требованиям статьи 54 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310.

Иные доводы кассационных жалоб также отклоняются, поскольку не нашли подтверждения в кассационной инстанции и фактически направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ недопустимо.

Выводы судов сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.06.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2013 по делу N А73-1302/2013 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Цирулик

Судьи

С.Ю. Лесненко С.Н. Новикова