Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 февраля 2014 г. N Ф03-7037/13 по делу N А73-1837/2013

г. Хабаровск

12 февраля 2014 г.

А73-1837/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: В.М.Голикова

Судей: Г.А.Суминой, О.Н.Трофимовой

при участии:

от заявителя: государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края - представитель не явился;

от Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа - Гайдукова О.В., представитель по доверенности от 04.04.2013 N 29/108;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа"

на решение от 14.06.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013

по делу N А73-1837/2013 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.В.Леонов; в суде апелляционной инстанции судьи: Е.В.Гричановская, И.И.Балинская, Т.Д.Пескова

по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края

к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа"

о взыскании 48 027,17 руб.

Арбитражный суд Хабаровского края решением от 14.06.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013, удовлетворил частично требование государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края (ОГРН 1022501193626, место нахождения: 692701, Приморский край, пгт.Славянка, ул.Ленинская, 64, далее - управление ПФР, фонд), взыскав с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316, место нахождения: 680038, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Серышева, 15; далее - ФКУ "ОСК Восточного военного округа", командование военного округа, страхователь) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени в сумме 10 472,22 руб., в том числе: 4 323,58 руб. - пени, начисленные за период с 22.04.2012 по 30.07.2012 на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части; 2 173,33 руб. - пени, начисленные за период с 22.04.2012 по 21.09.2012 на задолженность по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 3 975,31 руб. - пени, начисленные за период с 22.04.2012 по 21.09.2012 на задолженность по взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, а также государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 436,10 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН 1102536013392, место нахождения: 690100, Приморский край, г.Владивосток, ул.Корабельная набережная, 15а; далее - ФКУ "УФО МО РФ").

В кассационной жалобе командование военного округа, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предлагает указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований управлению ПФР отказать.

Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что командование военного округа не может отвечать по обязательствам войсковой части 24776 по оплате задолженности по пени на страховые взносы по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию перед

государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края, поскольку все платежи осуществляло ФКУ "УФО МО РФ" по Приморскому краю", которое с конца 2010 года осуществляло финансовое обеспечение указанной войсковой части.

В 2012 году войсковая часть 24776 была реорганизована путем присоединения к ФКУ "ОСК Восточного военного округа", тогда как задолженность перед фондом образовалась до указанных мероприятий.

Кроме того, осуществляя финансовое обеспечение, в том числе по страхованию, ФКУ "УФО МО РФ" начисляло и перечисляло страховые взносы за войсковую часть от своего имени в нарушение действующего законодательства.

Поскольку ФКУ "ОСК Восточного военного округа" не состоит на учете в качестве страхователя в управлении ПФР, то заявитель жалобы считает, что у фонда отсутствуют основания для обращения в суд с настоящим иском к командованию военного округа.

Представитель командования военного округа в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержала в полном объеме.

Управление ПФР в отзыве на жалобу доводы командования военного округа отклонило, указывая на их несостоятельность, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Фонд и ФКУ "УФО МО РФ", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на неё и выступления представителя ФКУ "ОСК Восточного военного округа", суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Приморского края от 30.06.2011 по делу N А51-8251/2011 с Федерального бюджетного учреждения "Войсковая часть 24776" в доход бюджета

Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 394 559,62 руб., в том числе: 240 652,29 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2010 год; 150 456 руб. - недоимка на обязательное медицинское страхование; 3 451,33 руб. - пени за период с 16.11.2010 по 04.04.2011.

Основанием для взыскания недоимки и пени послужило наличие у страхователя задолженности по уплате страховых взносов за 2010 год и неисполнение требования управления ПФР от 04.04.2011 N 03503640040365.

В связи с представлением страхователем 22.06.2011 уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год, 04.07.2011 управлением ПФР выставлено уточненное требование N 03503640085132, согласно которому ФБУ "Войсковая часть 24776" предложено в срок до 23.07.2011 добровольно уплатить недоимку по страховых взносам: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 228 927,29 руб.; на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд в сумме 53 181 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 97 275 руб.; пени в сумме 6 035,19 руб. на недоимку по страховым вносам на страховую часть трудовой пенсии; 0,01 руб. - пени на недоимку по накопительной части трудовой пенсии; 2 392,26 руб. - пени не недоимку по взносам в Федеральный фонд ОМС; 4 375,76 руб. - пени на недоимку по взносам в Территориальный фонд ОМС.

С учётом изменения размера подлежащей уплате пени управление ПФР вместо указанного требования N 03503640085132 дважды выставляло страхователю уточнённые требования N 03503640110373 от 25.09.2012 и N 03503640124689 от 14.11.2012, предложив в конечном итоге ФБУ "Войсковая часть 24776" в срок до 04.12.2012 уплатить пени в сумме 26 231,21 руб. на недоимку по страховым взносам на страховую часть; 0,01 руб. - пени не недоимку по страховым взносам на накопительную часть; 7 693,41 руб. - пени на недоимку по взносам в Федеральный фонд ОМС; 14 102,55 руб. - пени на недоимку в Территориальный фонд ОМС.

Поскольку 27.11.2012 ФБУ "Войсковая часть 24776", не исполнив в установленный срок требование фонда N 03503640124689, прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФКУ "ОСК Восточного военного округа", то управление ПФР обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени с её правопреемника.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) плательщиками страховых взносов являются, в том числе организации, которые согласно части 1 статьи 18 указанного Закона, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о страховых взносах, для целей настоящего Федерального закона организациями признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 15 Закона о страховых взносах, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Согласно части 3 статьи 15 Закона о страховых взносах, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 указанного Закона). Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Закона о страховых взносах под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 15 Закона о страховых взносах, плательщики страховых взносов, ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу части 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Пунктом 16 статьи 15 Закона о страховых взносах предусмотрено, что в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

Судами установлено, что ФБУ "Войсковая часть 24776" прекратило деятельность 27.11.2012 путем реорганизации в форме присоединения к ФКУ "ОСК Восточного военного округа", которое согласно выписке из ЕГРЮЛ является её правопреемником.

Следовательно, суды сделали правильный вывод о том, что обязанность по уплате пени по требованию от 14.11.2012 N 03503640124689 в силу закона возлагается на ФКУ "ОСК Восточного военного округа".

То обстоятельство, что ФКУ "ОСК Восточного военного округа" не состоит на учете в качестве страхователя в Управлении ПФР по Хасанскому району Приморского края, не препятствует обращению фонда с заявлением о взыскании задолженности с правопреемника страхователя.

Размер пени, подлежащий взысканию с правопреемника, командованием военного округа не оспаривается, в кассационной жалобе такие доводы не приведены.

Кроме того, заключение войсковой частью 24776 с ФКУ "УФО МО РФ" соглашения, по которому это учреждение приняло на себя обязательство по проведению расчетов с управлением ПФР, не освобождает страхователя от уплаты задолженности по страховым взносам и пени, в соответствии с Законом о страховых взносах.

При изложенных обстоятельствах довод заявителя жалобы о том, что ФКУ "ОСК Восточного военного округа" не является субъектом ответственности и у территориального отделения пенсионного фонда отсутствуют основания для предъявления иска, является несостоятельным.

Суд правомерно взыскал с командования военного округа истребуемую сумму пени, поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 Закона о страховых взносах взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.06.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013 по делу N А73-1837/2013 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.М.Голиков

Судьи

Г.А.Сумина О.Н.Трофимова