Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 марта 2014 г. N Ф03-750/14 по делу N А51-22011/2013

г. Хабаровск

24 марта 2014 г.

А51-22011/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

в составе:

Председательствующего: Гребенщикова С.И.

Судей: Лесненко С.Ю., Гребенщиковой В.А.

при участии

от истца: Качан В.А., председатель, Полетаева О.Е., представитель по доверенности от 17.03.2014;

от ответчика: Бутенко Е.А., представитель по доверенности от 23.12.2013;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Гаражно-строительного кооператива N 50А

на решение от 17.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013

по делу N А51-22011/2013 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Калягин А.К., в апелляционном суде судьи: Ветошкевич А.В., Аппакова Т.А., Скрипка Н.А.

По иску Гаражно-строительного кооператива N 50А

к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

Гаражно-строительный кооператив N 50А (ОГРН 1082536008422, место нахождения: 690001, Приморский край, г.Владивосток, ул.Пушкинская, 52-61; далее - ГСК N 50А) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, место нахождения: 690110, Приморский край, г.Владивосток, ул.Светланская, 22; далее - департамент) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 4333 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:010019:316 площадью 1 656 кв.м, расположенного по адресу: г.Владивосток, в районе ул.Капитана Шефнера, 17 и изложении пункта 2.1 договора в редакции, предложенной кооперативом в протоколе разногласий от 19.06.2013: "2.1 Цена выкупаемого земельного участка составляет 259 304 руб. 35 коп. (двести пятьдесят девять тысяч триста четыре рубля тридцать пять копеек)" (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 17.09.2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013, в удовлетворении иска кооперативу отказано.

В кассационной жалобе кооператив просит указанные решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы приведены доводы о неправильном применении судами норм материального права, а также неполном исследовании обстоятельств, имеющих существенное значение для дела. Полагает, что факт переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не является единственным основанием для выкупа участка по льготной цене. Также не согласен с выводом арбитражных судов о том, что он является ненадлежащим истцом по рассматриваемому спору, поскольку действовал в пределах устава и предоставленных членами кооператива полномочий на предъявление в суд соответствующего требования.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании, проведенном в соответствии с частью 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представители истца поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель ответчика их отклонил, полагая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно условиям договора аренды от 02.03.1995 N 1597 администрация г.Владивостока Приморского края (арендодатель) передала кооперативу (арендатор) во временное владение и пользование земельный участок площадью 1 656 кв.м, расположенный по ул.Капитана Шефнера, 17, в г.Владивостоке для размещения металлических гаражей.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.03.2012 нежилые помещения в здании (боксы в ГСК N 50А), расположенные по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе здания по ул.Капитана Шефнера, 17, принадлежат на праве собственности физическим лицам - членам указанного кооператива.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 10.04.2013 по делу N А51-4037/2013 удовлетворены требования ГСК N 50А к департаменту о признании незаконным решения от 19.12.2012 N 1127 об отказе в предоставлении в общую долевую собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 25:28:010019:316, расположенного по адресу: г.Владивосток, в районе ул.Капитана Шефнера, 17, площадью 1 656 кв.м, на котором расположены принадлежащие членам ГСК N 50А на праве собственности гаражные боксы, как не соответствующего Земельному кодексу Российской Федерации; на департамент возложена обязанность в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении членам ГСК N 50А в общую долевую собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 25:28:010019:316.

Во исполнение указанного судебного акта департаментом 19.04.2013 издано распоряжение N 578-рз о прекращении на основании добровольного отказа права аренды ГСК N 50А на данный земельный участок и предоставлении его в общую долевую собственность за плату физическим лицам - членам ГСК N 50А для размещения металлических гаражей.

13.06.2013 департаментом в адрес кооператива направлен проект соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 02.03.1995 N 1597 и проект договора N 4333 купли-продажи спорного земельного участка, подготовленные на основании вышеуказанного распоряжения. Согласно пункту 2.1 проекта договора купли-продажи цена выкупаемого земельного участка составляет 2 644 904 руб. 47 коп.

19.06.2013 председателем кооператива в адрес департамента был направлен протокол разногласий от 19.06.2013 к договору N 4333 купли-продажи земельного участка, в котором цена выкупаемого земельного участка определена в размере двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка ( 259 304 руб. 35 коп.).

04.07.2013 департамент повторно направил в адрес ГСК N 50А проект договора купли-продажи в первоначальной редакции, ссылаясь на пункт 3 постановления администрации Приморского края от 12.09.2012 N 253-па "О порядке определения на территории Приморского края цены земельных участков, находящихся в собственности Приморского края или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты", согласно которому продажа указанных земельных участков на территории Владивостокского городского округа после 01.07.2012 осуществляется в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади участка.

В связи с недостижением сторонами согласия по вопросу о размере выкупной стоимости испрашиваемого участка, кооператив обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Разрешая спор, арбитражные суды обоснованно исходили из того, что правом на обращение в суд с исковым требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, обладает сторона этого договора (пункт 2 статьи 445, статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации), которой кооператив в рассматриваемом случае не является.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 10.04.2013 по делу N А51-4037/2013 обязанность по принятию решения о предоставлении вышеуказанного земельного участка была возложена на департамент в общую долевую собственность членам ГСК N 50А, а не самого кооператива; во исполнение данного решения суда департаментом издано распоряжение от 19.04.2013 N 578-рз о предоставлении испрашиваемого участка в общую долевую собственность за плату физическим лицам - членам кооператива, а в проекте договора купли-продажи земельного участка его покупателями - стороной, значатся физические лица - собственники гаражных боксов в ГСК N 50А, являющиеся его членами.

Руководствуясь положениями главы 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суды пришли к правильному выводу о том, что кооператив является ненадлежащим истцом по требованиям об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N 4333 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:010019:316, что, исходя из смысла статей 2, 4, части 2 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении настоящего искового требования.

При этом судами были оценены и отклонены утверждения истца о наличии у него полномочий действовать от имени членов кооператива не только при заключении гражданско-правовой сделки, но и в случае защиты их прав в судебном порядке со ссылкой на устав, а также принятое его членами решение общего собрания от 20.07.2013.

Как верно отмечено судами, при подаче настоящего иска, в его тексте указывались не члены кооператива, а сам кооператив, не являющийся стороной договора купли-продажи, об урегулировании разногласий по которому и были предъявлены требования в суд, а само исковое заявление было подписано Кульпиной М.В. по доверенности от 01.11.2010, выданной от имени ГСК N 50А в лице его председателя. Таким образом, оспаривание договора N 4333 в редакции департамента фактически осуществлялось истцом как самостоятельным хозяйствующим субъектом без ссылок на представление им интересов своих членов.

Указанное, в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключает переоценку выводов судов по идентичным доводам заявителя жалобы в суде округа.

Ссылка заявителя в кассационной жалобе на то, что факт переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не является единственным основанием для выкупа участка по льготной цене, отклоняется судебной коллегией как не влияющая на правильность принятых по делу судебных актов ввиду установленных судами обстоятельств дела относительно отсутствия у кооператива права на обращение в арбитражный суд с настоящим иском.

Иных доводов, имеющих существенное значение для настоящего дела, в кассационной жалобе не приведено.

Учитывая, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах и не противоречат им, неправильного применения норм материального и процессуального

права не допущено, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17.09.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу N А51-22011/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Гребенщиков

Судьи

С.Ю. Лесненко В.А. Гребенщикова