Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 октября 2014 г. N Ф03-5110/14 по делу N А24-4755/2014

г. Хабаровск

17 октября 2014 г.

Дело N А24-4755/2014

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: Судьи: Н.В. Меркуловой

при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А24-4755/2014 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича (ОГРНИП 305410109000036)

к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края (ОГРН 1084101000147, ИНН 4101121312, место нахождения: 683032, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная, 19, 409)

третье лицо: Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ОГРН 1094101003710, ИНН 4101131945, место нахождения: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 22)

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Камчатского края от 24.06.2013 по делу N А24-1271/2013, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.02.2014, удовлетворено требование индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича (далее - предприниматель, ИП Восканян М.Ж.) о признании незаконным решения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - министерство) по отказу в предварительном согласовании места размещения здания - торгового магазина по адресу: проспект Победы, 17, оформленного письмом от 19.03.2013. Суд обязал министерство повторно рассмотреть заявления ИП Восканяна М.Ж. от 18.08.2011 N 2616, от 17.10.2011 N 4399, от 24.10.2011 N 4627, от 14.03.2012 N 2476 о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства в соответствии с требованиями статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

24.06.2013 Арбитражным судом Камчатского края выдан исполнительный лист по делу N А24-1271/2013. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.07.2013 в отношении министерства возбуждено исполнительное производство N 23307/13/23/41, которое окончено 16.04.2014.

Полагая, что со стороны судебного пристава-исполнителя имело место бездействие, выразившееся в нарушении срока исполнения судебного акта, предприниматель обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта по делу N А24-1271/2013 в разумный срок.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев вопрос о принятии заявления предпринимателя к производству, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 27.1 данного Кодекса, и в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 24 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Поскольку решение Арбитражного суда Камчатского края от 24.06.2013 по делу N А24-1271/2013 не предусматривает осуществление выплат за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ИП Восканян М.Ж. не относится к лицам, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 68-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

С учетом изложенного, данное заявление подлежит возврату ИП Восканяну М.Ж.

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 1 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А24-1271/2013 возвратить заявителю.

2. Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке и сроки, установленные статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на 2 л. и приложенные к нему документы на 29 л.

Судья

Н.В. Меркулова