Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 февраля 2015 г. N Ф03-298/15 по делу N А51-13185/2014

г. Хабаровск

26 февраля 2015 г.

Дело N А51-13185/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: О.В. Цирулик

Судей: С.И. Гребенщикова, С.Н. Новиковой

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Михайловского муниципального района на решение от 22.07.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 по делу N А51-13185/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.В. Кобко, в суде апелляционной инстанции судьи: О.Ю. Еремеева, А.В. Гончарова, С.В. Гуцалюк

по заявлению администрации Михайловского муниципального района

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

третье лицо: Гончарук Надежда Ивановна

об исправлении технической ошибки

Администрация Михайловского муниципального района (ОГРН 1022500859490, ИНН 2520006316, адрес (место нахождения): 692651, Приморский край, с. Михайловка, ул. Красноармейская, 16; далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931, ИНН 2540108490, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 48; далее - управление Росреестра) об исправлении технической ошибки, допущенной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.02.2014 при внесении записи регистрации N 25-25-05/004/20140228 о регистрации права собственности Гончарук Надежды Ивановны на земельный участок общей площадью 87 500 кв.м, кадастровый номер 25:09:320301:135, путем погашения указанной записи.

Определением от 07.05.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Гончарук Надежда Ивановна.

Решением от 22.07.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе администрация, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты.

В обоснование своей позиции заявитель приводит доводы о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним существует техническая ошибка в отношении спорного земельного участка. По его мнению, при погашении регистрационной записи, право Гончарук Н.И. на земельный пай не прекратится, так как оно возникло и существовало до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Также выражает несогласие с выводами судов относительно неверного выбора способа защиты нарушенного права.

В отзыве на кассационную жалобу Гончарук Н.И. приводит свои возражения относительно ее доводов, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Постановлением администрации Михайловского района от 26.05.1994 N 191 за совхозом "Абрамовский" закреплен земельный участок площадью 8042 га для сельскохозяйственного использования в коллективно-долевую собственность (из расчета на 718 человек).

На основании указанного постановления 20.06.1994 Гончарук Н.И. оформлено свидетельство ПРК-09-04 N 062014 о праве частной собственности на земельный участок площадью 11,25 га в с. Абрамовка Михайловского района для сельскохозяйственного использования.

26.02.2014 Росреестром осуществлена государственная регистрация права собственности Гончарук Н.И. на земельный участок площадью 875 000 кв.м с кадастровым номером 25:09:320301:135, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись N 25-25-05/004/2014-228.

Полагая, что сведения, внесенные при государственной регистрации права собственности Гончарук Н.И. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не соответствуют данным, содержащимся в свидетельстве от 20.06.1994, администрация обратилась в Росреестр с заявлением об исправлении технической ошибки.

Письмом от 30.04.2014 N 25-09-91 Росреестр сообщил администрации о несоответствии ее обращения требованиям Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отказал в удовлетворении заявления.

Считая вышеуказанный отказ неправомерным, администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из следующего.

Статьей 21 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункту 1 названной статьи техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в Единый государственный реестр прав, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр прав (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора в трехдневный срок после обнаружения указанной ошибки или получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, информирует соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в тот же срок об исправлении технической ошибки в записях в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. Исправление технической ошибки в записях, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона N 122-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ и части 1 статьи 4 АПК РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление своего нарушенного права.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также способами, установленными специальным законом.

Частью 1 статьи 2 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно пункту 56 указанного Постановления, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, администрация указала, что техническая ошибка состоит в том, что Гончарук Н.И. принадлежит право не на земельный участок, а на земельный пай (долю) в бывшем совхозе "Абрамовский", не являющийся недвижимым имуществом.

Суды, проанализировав вышеуказанные нормы права, установив, что в данном случае имеет место спор о праве на земельный участок с кадастровым номером 25:09:320301:135, пришли к верному выводу об избрании администрацией ненадлежащего способа защиты нарушенного права, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы, по сути, основаны на неверном толковании норм права и установленных судами двух инстанций обстоятельств, в связи с чем подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.07.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 по делу N А51-13185/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

О.В. Цирулик

Судьи

С.И. Гребенщиков С.Н. Новикова