Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июня 2015 г. N Ф03-1889/15 по делу N А51-6898/2014

г. Хабаровск

16 июня 2015 г.

А51-6898/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Е.П. Филимоновой

Судей: Н.В. Меркуловой, И.В. Ширяева

при участии:

от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области: Беспалов Р.В., представитель по доверенности от 16.02.2015 N 15;

от общества с ограниченной ответственностью "Камчатский Шельф": представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Камчатский Шельф"

на решение от 20.01.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015

по делу N А51-6898/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Саломай В.В.; в суде апелляционной инстанции судьи: Солохина Т.А., Бессчасная Л.А., Пяткова А.В.

по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Камчатский Шельф"

о привлечении к административной ответственности

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области (далее - Управление Россельхознадзора, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Камчатский Шельф" (далее - ООО "Камчатский Шельф", общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 05.05.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного суда от 11.07.2014, в удовлетворении заявления административного органа отказано.

Постановлением суда кассационной инстанции от 07.11.2014 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением от 20.01.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015, заявление Управления Россельхознадзора удовлетворено: общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

В кассационной жалобе ООО "Камчатский Шельф" просит принятые по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. По мнению общества, суд первой инстанции неправомерно рассмотрел дело в его отсутствие, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что в силу части 4 статьи 288 АПК РФ является безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

Административный орган в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании против доводов заявителя жалобы возражают, считают судебные акты законными и обоснованными.

ООО "Камчатский Шельф" извещено в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечило.

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц 100 000 рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями части 4.1 статьи 206, части 4 статьи 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения процессуального действия, если иное не предусмотрено указанным Кодексом. Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, определение от 28.11.2014 о подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания размещено на официальном сайте Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru 29.11.2014 и получено обществом, согласно почтовому уведомлению, 04.12.2014.

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая названные выше положения процессуального законодательства, суд кассационной инстанции считает, что ООО "Камчатский Шельф" надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.01.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 по делу N А51-6898/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.П. Филимонова

Судьи

Н.В. Меркулова И.В. Ширяев