Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 августа 2015 г. N Ф03-3071/15 по делу N А51-32017/2013

г. Хабаровск

04 августа 2015 г.

А51-32017/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.

Судей: Цирулик О.В., Логвиненко С.А.

при участии

от ОАО "Военторг-Восток": Момот М.А., представитель по доверенности без номера от 01.12.2014;

от Минобороны России: Гусейнов А.Т., представитель по доверенности от 04.02.2015 N 212/1/194;

от ФГКУ "ДВ ТУИО" Минобороны России: Сироткин А.Ф., представитель по доверенности от 27.02.2015 N 29

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 21.01.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015

по делу N А51-32017/2013 Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кобко Е.В., в апелляционной инстанции судьи: Ветошкевич А.В., Култышев С.Б., Глебов Д.А.

По иску открытого акционерного общества "Управление торговли Восточного военного округа"

к Министерству обороны Российской Федерации

третье лицо: федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

о признании права собственности

Открытое акционерное общество "Военторг-Восток" (ОГРН 1092722004385, ИНН 2722086642; место нахождения: 680028, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 122; далее - ОАО "Военторг-Восток", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261; место нахождения: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19; далее - Минобороны России, министерство) о признании права собственности на нежилое здание (лит. 174) площадью 238 кв.м, местоположение: Приморский край, Яковлевский район, с. Старосысоевка, в/г 1 (с учетом замены истца и уточнения заявленных требований в порядке статьей 48, 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115; место нахождения: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27; далее - ФГКУ "ДВ ТУИО", учреждение).

Иск основан на положениях статей 12, 58, 217 ГК РФ, статье 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), пункте 11 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22) и мотивирован тем, что ОАО "Военторг-Восток" является собственником спорного имущества, поскольку оно вошло в план приватизации предприятия, правопреемником которого является истец.

Решением суда от 21.01.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015, иск удовлетворен.

Минобороны России, не согласившись с названными судебными актами, подало кассационную жалобу в Арбитражный суд Дальневосточного округа, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам спора, нарушением норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в иске. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что согласно положениям статьи 35 Земельного кодекса РФ, статьи 28 Закона о приватизации, статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) отчуждение и приватизация зданий, строений, сооружений находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, производится вместе с земельным участком, необходимым для использования такого объекта недвижимости. Между тем в рамках настоящего спора удовлетворяя требования истца о признании права собственности на спорный объект недвижимости, арбитражные суды не разрешили вопрос о судьбе земельного участка, на котором она расположена. Кроме того, заявитель также указал на то, что при рассмотрении настоящего дела арбитражными судами не проверены обстоятельства фактического владения истцом спорным имуществом в настоящий момент.

Помимо этого в Арбитражный суд Дальневосточного округа поступила кассационная жалоба ФГКУ "ДВ ТУИО" на те же судебные акты по настоящему делу. При этом в обоснование своей правовой позиции учреждение в кассационной жалобе привело доводы аналогичные позиции Минобороны России, дополнительно указав при этом на отсутствие в материалах настоящего дела доказательств, подтверждающих факт изъятия земельного участка, расположенного под спорным объектом недвижимости, из оборота.

ОАО "Военторг-Восток" в отзыве на кассационную жалобу Минобороны России выразило несогласие с приведенные в ней доводами и просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ответчика и третьего лица поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах, и настаивали на их удовлетворении, против чего возражал представитель истца.

Проверив законность обжалуемых решения от 21.01.2015, постановления от 29.04.2015 с учетом доводов кассационных жалоб и поступившего отзыва, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, приказом Министра обороны РФ от 02.04.2009 N 136 с учетом приложения к нему (п/н 122) прекращено право оперативного управления квартирно-эксплуатационных органов, федеральных государственных учреждений, подведомственных Минобороны России на недвижимое имущество, в том числе на спорное здание чайной, расположенное по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Старосысоевка, в/г 1, инв. N 174, и последнее закреплено на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Дальневосточного военного округа" (далее - ФКП "Управление торговли ДВО").

Указанное имущество передано из оперативного управления Даубихинской квартирно-эксплуатационной части в оперативное управление ФКП "Управление торговли ДВО" по акту приема-передачи от 06.04.2009.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", приказа Министра обороны РФ от 13.07.2009 N 717 произведена приватизация ФКП "Управление торговли ДВО" в форме преобразования в открытое акционерное общество "Управление торговли Дальневосточного военного округа", о чем 05.08.2009 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о создании в порядке реорганизации в форме преобразования ОАО "УТ ДВО", и утвержден передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП "УТ ДВО".

Согласно приложению к указанному передаточному акту ОАО "УТ ДВО" передано, в том числе отдельно-стоящее 1-этажное здание чайной площадью 238 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Старосысоевка, литер 174, в/г 1.

Согласно сведениям кадастрового паспорта от 10.06.2008 здание чайной имеет следующие характеристики: инвентарный номер 05:259:002:000021170, литер 174, общая площадь 238 кв.м, год ввода в эксплуатацию - 1990, расположено по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Старосысоевка, в/г 1, объект расположен на земельном участке, находящемся примерно в 500 м по направлению на восток от ориентира строение, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, с. Старосысоевка, ул. Советская, 1.

Впоследствии (26.08.2012) ОАО "УТ ДВО" переименовано в ОАО "Управление торговли Восточного военного округа", которое в свою очередь 15.11.2013 переименовано в ОАО "Военторг-Восток", что подтверждается соответствующими документами, имеющимися в материалах настоящего дела.

Ссылаясь на факт приобретения указанного имущества в порядке приватизации и считая себя собственником, ОАО "Военторг-Восток" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.

Согласно абзацу 5 пункта 11 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе кадастровый паспорт спорного объекта, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу, с которым соглашается суд округа, о том, что недвижимое имущество - отдельно стоящее 1-этажное здание чайной площадью 238 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Старосысоевка, литер 174, в/г 1, включено в план приватизации имущественного комплекса ФКП "ТУ ДВО", следовательно, вошло в уставный капитал открытого акционерного общества как правопреемника приватизированного предприятия и с этого момента стало его собственностью. Истец в свою очередь является универсальным правопреемником созданного в порядке приватизации общества.

При таких обстоятельствах арбитражные суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Доводов о несогласии с указанными выводами арбитражных судов кассационные жалобы Минобороны России и ФГКУ "ДВ ТУИО" не содержат.

Обжалуя принятые судебные акты по настоящему делу, ответчик и третье лицо сослались на нарушение судами положений материального права, выразившееся в признании права собственности общества на спорный объект недвижимого имущества без разрешения вопроса о судьбе земельного участка, расположенного под указанным объектом и необходимого для его эксплуатации.

Указанные доводы заявителей кассационных жалоб отклоняются судом округа исходя из следующего.

Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество в соответствии со статьей 13 Закона о приватизации является одним из способов приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.

В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случая, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Пунктом 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о приватизации приватизация зданий, строений и сооружений осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов настоящего дела следует, что спорный объект недвижимости - здание чайной является отдельно стоящим зданием, ранее принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, обладающей в том числе правом распоряжения земельным участком, на котором находится это здание.

Между тем арбитражными судами в процессе рассмотрения настоящего дела и оценки представленных сторонами доказательств, в том числе выписок из публичных реестров, данных кадастрового паспорта спорного объекта недвижимости, сведений кадастровой палаты, а также данных Росреестра установлено, что спорное здание чайной располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:25:020802:0097, который относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешённое использование для размещения военных организаций, учреждений и других объектов (под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения).

Кроме того, из пояснений представителей лиц, участвующих в настоящем деле, приведенных ими в суде кассационной инстанции, следует, что ни на момент приватизации, ни в настоящее время отдельный земельный участок под спорным объектом недвижимости, необходимый для его эксплуатации, не выделен и не сформирован.

С учетом изложенных обстоятельств выводы арбитражных судов о том, что в данном случае приватизация спорного объекта недвижимого имущества без одновременного отчуждения земельного участка, находящегося под таким объектом, не противоречит действующему законодательству, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный объект является изъятым из оборота так как на нем расположены объекты вооруженных сил, поэтому он не мог быть передан обществу в процессе приватизации предприятия, признаются судом кассационной инстанции сделанными с правильным применением норм материального права на основе полной и всесторонней оценки имеющихся в материалах настоящего дела доказательств.

При этом соответствующие доводы кассационных жалоб ответчика и третьего лица об обратном отклоняются судом округа как основанные на неверном толковании и понимании заявителями положений действующего законодательства, а также в связи с их противоречием конкретным обстоятельствам настоящего спора, установленным арбитражными судами в ходе рассмотрения дела.

По существу доводы Минобороны России и ФГКУ "ДВ ТУИО" в кассационных жалобах не опровергают выводы арбитражных судов, основанных на исследованных доказательствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм материального права, которые могли бы являться основанием для отмены принятых по делу судебных актов в порядке кассационного производства, в силу чего судом округа отклоняются в соответствии с правилами статьи 286 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, арбитражными судами не допущено.

Учитывая изложенное основания для удовлетворения кассационных жалоб отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.01.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу N А51-32017/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.И. Гребенщиков

Судьи

О.В. Цирулик С.А. Логвиненко