|
14 августа 2015 г.
|
А59-2838/2011
|
Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: М.М. Саранцевой
Судей: Я.В. Кондратьевой, А.А. Шведова
при участии:
лица, участвующие в деле, не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы
на определение от 02.03.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015
по делу N А59-2838/2011
Арбитражного суда Сахалинской области
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Учанин Ю.С.; в суде апелляционной инстанции судьи: Ветошкевич А.В., Глебов Д.А., Култышев С.Б.
по заявлению Федеральной налоговой службы
о признании общества с ограниченной ответственностью "Ильинская грузовая автостанция" несостоятельным (банкротом)
Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 12.08.2011 по заявлению Федеральной налоговой службы (ОГРН: 1047707030513, ИНН: 7707329152, место нахождения: 127381, г.Москва, ул.Неглинная, 23; далее - ФНС России, уполномоченный орган) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Ильинская грузовая автостанция" (ОГРН: 1026500994948, ИНН: 6508007511, место нахождения: 694920, Сахалинская область, г.Углегорск, ул.Угольная, 7А; далее - ООО "Ильинская грузовая автостанция", должник).
Определением суда от 25.10.2011 в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Алиев Сахиб Ганбар оглы.
Решением суда от 09.04.2012 ООО "Ильинская грузовая автостанция" признано несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Конкурсным управляющим утвержден Алиев Сахиб Ганбар оглы.
Определением от 20.11.2012 Алиев Сахиб Ганбар оглы освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и определением от 07.03.2013 конкурсным управляющим ООО "Ильинская грузовая автостанция" утверждена Лазарева Л.А.
Определением суда от 12.04.2013 Лазарева Л.А освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником.
Определением от 28.10.2013 конкурсным управляющим ООО "Ильинская грузовая автостанция" утвержден Храмушин Андрей Леонидович (далее - арбитражный управляющий, Храмушин А.Л.). Определением от 12.08.2014 Храмушин Л.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
Впоследствии арбитражный управляющий Храмушин Л.А. обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании понесенных им в конкурсном производстве судебных расходов и вознаграждения с ФНС России в лице Управления ФНС России по Сахалинской области в сумме 19 513 руб. 51 коп.
Определением суда от 02.03.2015 заявление удовлетворено частично. С ФНС России в пользу Храмушина А.Л. взыскано 9 232 руб. 16 коп. судебных расходов. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. При этом суд исходил из отсутствия оснований для выплаты арбитражному управляющему вознаграждения, установленного за результат проведения всей процедуры банкротства отсутствующего должника, а также обоснованности понесенных арбитражным управляющим в процедуре конкурсного производства расходов в сумме 9 232 руб. 16 коп.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 определение от 02.03.2015 в обжалуемой части (в части удовлетворенных требований арбитражного управляющего) оставлено без изменения. Судебный акт мотивирован отсутствием нарушения арбитражным управляющим порядка возмещения расходов по делу о банкротстве отсутствующего должника, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" (далее - Постановление N 573).
ФНС России в кассационной жалобе просит определение от 02.03.2015, постановление от 04.06.2015 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в заявленном размере. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неправильном применении судами норм материального права - статьи 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также о неприменении нормы, подлежащей применению - пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве. Полагает, что в данном случае нарушен порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве отсутствующего должника, предусмотренный Постановлением N 573, в том числе в части перечня и порядка предоставления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства отсутствующего должника, на получение вознаграждения и возмещение понесенных им расходов.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Представители участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали. При этом ФНС России ходатайствовала о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Как следует из материалов дела, Храмушин А.Л. исполнял обязанности конкурсного управляющего должником в период с 12.08.2013 по 12.08.2014. Предъявленные им к возмещению за счет ФНС России денежные средства по делу о банкротстве отсутствующего должника составляют вознаграждение в сумме 10 000 руб. и понесенные арбитражным управляющим в ходе процедуры банкротства расходы в размере 9 513 руб. 51 коп.
Согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
Пунктом 3 данной нормы права установлено, что в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения указанных выше расходов, обязанность по их погашению возлагается на заявителя по делу о банкротстве.
Пунктом 9 статьи 20.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении отдельных категорий должников регулирующим органом могут быть установлены иные размер и (или) порядок оплаты расходов на проведение указанных процедур.
В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 4 и 5 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением N 573 (далее - Положение), уполномоченный орган в 2-недельный срок с даты предоставления конкурсным управляющим в установленном порядке документов согласно утвержденному перечню, подтверждающих его право на компенсацию расходов в связи с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица - отсутствующего должника, осуществляет выплату вознаграждения и компенсацию фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства в соответствии с перечнем расходов, подлежащих компенсации, с учетом особенностей, установленных пунктом 7 Положения.
Пунктом 7 Положения предусмотрена возможность удержания вознаграждения конкурсного управляющего и понесенных им расходов за счет реализации обнаруженного конкурсным управляющим имущества отсутствующего должника. При наличии таких обстоятельствах уполномоченный орган осуществляет выплату единовременного вознаграждения и компенсацию расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника в части, не покрытой денежными средствами, поступившими от продажи имущества отсутствующего должника.
Удовлетворяя в части требования арбитражного управляющего о возмещении ему судебных расходов, понесенных в процедуре конкурсного производства, арбитражные суды исходили из наличия права арбитражного управляющего на непосредственное обращение в арбитражный суд с таким заявлением в связи с отсутствием обязательного досудебного порядка возмещения расходов.
Между тем арбитражными судами не учтено следующее.
Как усматривается из материалов дела, процедура конкурсного производства в отношении должника не завершена.
Определением суда от 29.05.2015 конкурсным управляющим ООО "Ильинская грузовая автостанция" утверждена Никульшина Елена Викторовна, которая 27.07.2015 обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Копырина Анатолия Николаевича и взыскании с него 2 292 670 руб. 91 коп. Указанное заявление конкурсного управляющего принято судом к производству и назначено к рассмотрению на 28.08.2015.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" (далее - постановл
