Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 сентября 2015 г. N Ф03-3720/15 по делу N А80-102/2014

г. Хабаровск

14 сентября 2015 г.

Дело N А80-102/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.

Судей: Лесненко С.Ю., Новиковой С.Н.

при участии

от ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть": Косткин А.Б., представитель по доверенности от 12.01.2015 N 7; Конькова Ж.В., представитель по доверенности от 12.01.2015 N 1

от ОАО "Чукоткасвязьинформ": представитель не явился

от Теруправления ФАУГИ в Чукотском автономном округе: представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на решение от 11.02.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015 по делу N А80-102/2014 Арбитражного суда Чукотского автономного округа

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Дедов А.В., в суде апелляционной инстанции судьи: Волкова М.О., Дроздова В.Г., Иноземцев И.В.

По иску федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть"

к открытому акционерному обществу "Чукоткасвязьинформ"

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе

об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, и взыскании убытков в размере 13 086 465 руб. 09 коп.

Федеральное государственное унитарное предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН 1027739456084, ИНН 7717127211, место нахождения: 129515, г. Москва, ул. Академика Королева,13; далее - ФГУП "РТРС", унитарное предприятие) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с иском к открытому акционерному обществу "Чукоткасвязьинформ" (ОГРН 1028700586562, ИНН 8709000301, место нахождения: 689000, Чукотский Автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, 20; далее - ОАО "Чукоткасвязьинформ", общество) об обязании ответчика прекратить действия по использованию ЗССС "Орбита-Зонд" путем отключения его оборудования (UP/DOWN конверторы) от сплиттерного оборудования истца, а также взыскании убытков за период с 01.07.2012 по 28.02.2014 в размере 13 086 465 руб. 09 коп.

К участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе (далее - Теруправление Росимущества).

Решением суда от 11.02.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015, заявленные унитарным предприятием требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взысканы убытки в размере 392 508 руб. 83 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе ФГУП "РТРС" просит названные решение, постановление отменить и направить настоящее дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на рассмотрение настоящего дела арбитражными судами без привлечения в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ряда организаций, на права и обязанности которых могут повлиять судебные акты по настоящему делу. Так унитарное предприятие указывает на то, что помимо непосредственно ответчика имуществом истца также пользуются иные лица, состоящие в договорных отношениях с ОАО "Чукоткасвязьинформ". По мнению заявителя жалобы, права указанных лиц затрагиваются тем, что при исполнении судебных актов по настоящему делу будет происходить отключение соответствующего оборудования и все каналы связи, сформированные через него, в том числе каналы названных лиц, будут прерваны.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Чукоткасвязьинформ" привело свои возражения относительно ее доводов, и просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители ФГУП "РТРС" поддержали доводы поданной жалобы и дали по ним необходимые пояснения.

Иные, участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили. Теруправление Росимущества ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании распоряжения Теруправления Росимущества от 07.10.2010 N 175/2010-р за ФГУП "РТРС" закреплены на праве хозяйственного ведения объекты недвижимого имущества, принадлежащие Российской Федерации на праве собственности, в том числе: нежилое помещение I, общей площадью 229,6 кв.м, кадастровый номер 87:05:000018:0002:3408:1, этаж 1, литеры А, А1, техподполье, по адресу: Чукотский автономный округ, г. Анадырь, район станции "Орбита" (свидетельства о государственной регистрации прав от 19.05.2010 N 87АА016666 и от 24.12.2010 N 87 АА 020167).

Распоряжением Теруправления Росимущества в Чукотском автономном округе от 03.12.2010 N 18/2010-р за ФГУП "РТРС" также закреплены на праве хозяйственного ведения объекты движимого имущества, в том числе: приемный комплекс станции "Орбита", расположенный по адресу: Чукотский автономный округ, г. Анадырь, район станции "Орбита".

Согласно акту приема-передачи объектов основных средств от 11.07.2012 N 2 в состав "Приемного комплекса станции "Орбита" входят: антенна ТНА-57 (1 комплект), опорно-поворотное устройство (1 комплект), ВЧ-тракты приемный и передающий (2 ед.), оборудование управления антенной и контроля антенны (4 ед.), щит питания (1 ед.), щит распределительный (5 ед.). Данный комплекс движимого имущества предназначен для обеспечения функционирования спутниковых каналов.

После принятия в хозяйственное ведение приемного комплекса унитарным предприятием проведены работы по модернизации передающего тракта комплекса (акт о выполнении 22.09.2011 работ по модернизации), в результате которых дополнительной функцией антенной системы ТНА-57 стало размещение на ней передающего устройства (усилителя мощности), обеспечивающего усиление общего группового сигнала до требуемого значения в используемом диапазоне частот).

По акту приемки законченного строительством объекта от 10.05.2012 N 625 принято сооружение связи "Модернизация ЗССС "Орбита" в г. Анадырь Чукотского автономного округа и на указанный объект выдано свидетельство о регистрации радиоэлектронного средства от 14.02.2012 серия 4912 N 00149.

Впоследствии ФГУП "РТРС" как исполнитель и ОАО "Чукоткасвязьинформ" как заказчик предприняли меры по заключению договора от 12.08.2011 N 11/1227-11 на предоставление услуг по обеспечению функционирования оборудования общества на объектах филиала ФГУП "РТРС" "Дальневосточный РЦ", по условиям которого предусмотрено размещение на станции "Орбита" в г. Анадырь оборудования, принадлежащего ОАО "Чукоткасвязьинформ".

Согласно схеме разграничения границ ответственности при размещении оборудования ОАО "Чукоткасвязьинформ" на объекте филиала ФГУП "РТРС" "Дальневосточный РЦ" (по договору N 11/1227-11), ЗССС "Орбита-Зонд" г. Анадырь, оборудование ЧСИ (в том числе оборудование сторонних операторов, обслуживаемых ЧСИ), должно быть подключено к оборудованию ЗССС "Орбита-Зонд", посредством которого осуществляется прием сигналов со спутника и передача сигналов на спутник.

В процессе рассмотрения настоящего дела арбитражными судами установлено и сторонами не оспорено, что договор на предоставление технологического ресурса ЗССС "Орбита-Зонд" N 11/1226-11 сторонами так и не был подписан в связи с наличием неурегулированных разногласий по стоимости оказываемых услуг.

Между тем в спорный период времени (с 01.07.2012 по 28.02.2014) ОАО "Чукоткасвязьинформ" фактически использовало технологический ресурс ЗССС "Орбита-Зонд" при отсутствии заключенного договора и без внесения соответствующей оплаты.

Ссылаясь на указанные обстоятельства как повлекшие возникновение у истца убытков в размере затрат на содержание и поддержание в рабочем состоянии ЗССС "Орбита-Зонд", ФГУП "РТРС" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив обоснованность предъявленного унитарным предприятием иска, арбитражные суды, руководствуясь статьями 15, 1064 ГК РФ, пришли к выводу о наличии оснований для его частичного удовлетворения с учетом признанных ответчиком требований, в результате чего взыскали с последнего 392 508 руб. 83 коп.

В данной части судебные акты ФГУП "РТРС" не обжалуются.

Рассмотрев требование ФГУП "РТРС" о прекращении действий по использованию ответчиком ЗССС "Орбита-Зонд" путем отключения его оборудования (UP/DOWN конверторы) от сплиттерного оборудования истца, арбитражные суды на основании статьей 294, 304-305, ГК РФ признали, что в данном случае унитарное предприятие, владея на праве хозяйственного ведения имуществом ЗССС "Орбита-Зонд", вправе требовать от ответчика устранения нарушения своих прав. При этом материалы настоящего дела не содержат доказательств наличия у ответчика какого-либо права на использование спорного оборудования в силу закона или договора, а также подтверждающих факт прекращения со стороны ответчика действий по использованию соответствующего оборудования истца, в связи с чем удовлетворили требования унитарного предприятия в указанной части.

Доводов о несогласии с указанными выводами арбитражных судов кассационная жалоба истца также не содержит.

Между тем, обжалуя судебные акты по настоящему делу, ФГУП "РТРС" указало на имеющиеся безусловные основания для их отмены, а именно, сослалось на принятие судебных актов по настоящему делу о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в нем.

По мнению истца, в процессе рассмотрения настоящего дела арбитражными судами установлено, что с использованием оборудования ФГУП "РТРС" сформированы каналы связи сторонних организаций, оборудование которых подключено к UP/DOWN конвертору ответчика (ОАО "АрктикРегионСвязь", ЗАО "АмРуссТел", ООО "Связьтелеком" и другие), однако указанные лица к участию в настоящем деле судами не привлекались, в связи с чем при исполнении судебных актов по настоящему делу произойдет отключение соответствующего оборудования и все каналы связи, сформированные через него, в том числе каналы названных лиц, будут прерваны, что является нарушением прав указанных лиц.

Указанные доводы истца отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку данный спор рассмотрен судами исходя из конкретных правоотношений, возникших между унитарным предприятием и обществом в связи с неправомерным использованием последним оборудования, принадлежащего на праве хозяйственного ведения истцу.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Однако до принятия судом первой инстанции решения по существу спора, ни истец, ни ответчик о привлечении к участию в данном деле ОАО "АрктикРегионСвязь", ЗАО "АмРуссТел", ООО "Связьтелеком" и других лиц не заявляли. Основания для их привлечения к участию в деле по инициативе суда отсутствовали.

Каких-либо выводов о правах и обязанностях данных лиц, участвовавших в качестве контрагентов ответчика по сделкам, заключенным в отношении спорного оборудования, судебные акты по настоящему делу не содержат, в связи с чем ссылка заявителя на нарушение судами пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ является неосновательной.

К аналогичным выводам также пришел суд апелляционной инстанции, рассматривая и отклоняя соответствующее ходатайство истца о привлечении указанных лиц к участию в настоящем деле, не установив при этом оснований полагать, что вынесенные по данному делу судебные акты затрагивают их права.

Представители заявителя жалобы в судебном заседании кассационной инстанции подтвердили, что при наличии технической возможности указанные в жалобе лица, могут обратиться непосредственно к истцу по вопросу о заключении договоров на предоставление доступа к каналам связи.

Иных доводов, способных повлиять на правильность рассмотрения арбитражными судами настоящего дела, кассационная жалоба унитарного предприятия не содержит.

Учитывая, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, при этом неправильного применения норм материального права и положений процессуального законодательства судами не допущено, правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.02.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015 по делу N А80-102/2014 Арбитражного суда Чукотского автономного округа оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

С.И. Гребенщиков

Судьи

С.Ю. Лесненко С.Н. Новикова