Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 октября 2015 г. N Ф03-4257/15 по делу N А51-36181/2014

г. Хабаровск

06 октября 2015 г.

Дело N А51-36181/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: О.В. Цирулик

Судей: С.Ю. Лесненко, С.Н. Новиковой

при участии:

представители лиц, участвующих в деле, не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Владивостока на решение от 30.03.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу N А51-36181/2014 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья О.А. Жестилевская, в суде апелляционной инстанции судьи: С.Б. Култышев, А.В. Ветошкевич, С.М. Синицына

по иску общества с ограниченной ответственностью "Петра"

к администрации г. Владивостока

третьи лица: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, муниципальное образовательное учреждение детского дошкольного образования "Центр детского творчества города Владивостока"

о признании отсутствующим зарегистрированного права

Общество с ограниченной ответственностью "Петра" (ОГРН 1022501289898, ИНН 2536054890, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 43; далее - ООО "Петра", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Администрации города Владивостока (ОГРН 1022501302955, ИНН 2504001783, адрес (место нахождения): 690950, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 20; далее - администрация, ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности муниципального образования город Владивосток (доля в праве 2/5) на земельный участок площадью 604 кв.м с кадастровым номером 25:28:020007:138, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир административное здание, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, 43.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - департамент), муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества г. Владивостока" (далее - МБОУ ДОД "Центр детского творчества г.Владивостока").

Решением от 30.03.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе администрация ссылается на выбор обществом неверного способа защиты нарушенного права. Приводит доводы о том, что поскольку истец не является правообладателем спорного земельного участка и не претендует на получение вещного права на него, ссылка судов на правовую позицию, изложенную в совместном Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", необоснованна.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Петра" приводит свои возражения против ее доводов, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Петра" на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 457,50 кв.м в здании (лит. Д, Д1, Д2), в том числе: в цокольном этаже нежилые помещения (N 12, 13, гаражи) площадью 83,1 кв.м; на первом этаже нежилые помещения (N 1-6, 6-а, 7-24, административное) площадью 374,4 кв.м, расположенном по адресу: Приморский край, г.Владивосток, Океанский пр-т, 43.

Остальные помещения в вышеуказанном здании находятся в муниципальной собственности и закреплены за МБОУ ДОД "Центр детского творчества г.Владивостока" на праве оперативного управления.

12.04.2010 между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (арендодатель) и ООО "Петра" (арендатор) заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером 25:28:020007:138 площадью 604 кв.м (доля участия в праве ООО "Петра" составляет 61/100, что соответствует площади 368,44 кв.м без выдела в натуре) с условием согласия арендатора на вступление в договор иных правообладателей помещений в здании, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, просп. Океанский, д. 43 (установлено относительно ориентира административное здание, расположенное в границах участка), для использования в целях дальнейшей эксплуатации административного здания сроком с 30.12.2009 по 29.12.2014.

03.03.2011 стороны заключили дополнительное соглашение о внесении изменений в указанный договор аренды.

Письмом от 19.05.2014 ООО "Петра" обратилось в департамент с заявлением о продлении срока действия указанного договора аренды в целях дальнейшей эксплуатации здания, расположенного на данном земельном участке, в котором находятся принадлежащие на праве собственности общества нежилые помещения.

01.12.2014 департамент уведомил общество о необходимости обращения с заявлением к собственнику участка - муниципальному образованию город Владивосток.

Ссылаясь на то, что зарегистрированное право общей долевой собственности (доля в праве 2/5) ответчика на спорный земельный участок нарушает право истца на использование спорного земельного участка, последний обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 11.1 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

Судами установлено, что здание по адресу: Приморский край, г.Владивосток, Океанский пр-т, 43, находится в общей долевой собственности ООО "Петра" и муниципального образования, при этом помещения, принадлежащие муниципальному образованию, закреплены на праве оперативного управления за МБОУ ДОД "Центр детского творчества г.Владивостока".

Также судами установлено, что все вышеуказанное здание расположено в границах спорного земельного участка с кадастровым номером 25:28:020007:138, доля 2/5 в праве общей долевой собственности на который зарегистрирована за муниципальным образованием город Владивосток, однако доказательств совместного обращения общества и муниципального образования за установлением долевой собственности в деле не имеется.

На основании вышеизложенного, приняв во внимание отсутствие доказательств подачи совместного заявления истца и ответчика в отношении оформления прав на спорный земельный участок, суды пришли к правомерному выводу о том, что запись в ЕГРП о регистрации долевой собственности муниципального образования произведена в нарушение установленного законодательством порядка.

Также верен вывод судов о том, что регистрация права собственности муниципального образования на долю в праве на земельный участок, нарушает охраняемые законом интересы общества, так как препятствует оформлению последним прав на земельный участок.

Кроме того, является правильным вывод судов о том, что регистрация права собственности на долю в земельном участке без регистрации права на остальной земельный участок влечет возникновение неполноценного режима права общей долевой собственности и создает правовую неопределенность в отношении такого участка. Различный правовой режим частей единого объекта права противоречит основам гражданского и земельного законодательства.

Доводы заявителя жалобы о выборе обществом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, подлежат отклонению, как противоречащие разъяснениям, содержащимся в пункте 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В отсутствие волеизъявления истца на приобретение земельного участка в общую собственность регистрация права собственности ответчика препятствует реализации обществом исключительного права на получение земельного участка в аренду на новый срок, которое может быть защищено только путем признания отсутствующим права, возникшего и зарегистрированного с нарушением требований законодательства.

Факт нарушения прав общества установлен судами на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств.

Учитывая, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, выводы судов основаны на имеющихся в деле доказательствах и не противоречат им, неправильного применения норм материального права и положений процессуального законодательства не допущено, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.03.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу N А51-36181/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

О.В. Цирулик

Судьи

С.Ю. Лесненко С.Н. Новикова