Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 октября 2015 г. N Ф03-3925/15 по делу N А73-188/2015

г. Хабаровск

14 октября 2015 г.

Дело N А73-188/2015

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.А. Мильчиной

Судей: Н.В. Меркуловой, И.В. Ширяева

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющее производственное предприятие "Городской коммунальщик": Столярова В.Г., представитель по доверенности от 12.01.2015 N 2;

от Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без извещения сторон жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющее производственное предприятие "Городской коммунальщик" на определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.08.2015 N Ф03-3925/2015 о возвращении кассационной жалобы по делу N А73-188/2015 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющее производственное предприятие "Городской коммунальщик" (ОГРН 1082713000941, ИНН 2711007550, место нахождения: 682950, Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Карла Маркса, 80)

к Главному контрольному управлению Правительства Хабаровского края (ОГРН 1122721011236, ИНН 2721196900, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, бул. Амурский, 43, оф. 600)

об отмене постановления

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющее производственное предприятие "Городской коммунальщик" (далее - ООО "УПП "Городской коммунальщик", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об отмене постановления Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края (далее - управление) от 19.12.2014 N 733/14-Ю о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением суда от 19.05.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2015, в удовлетворении заявленного обществом требования отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество подало кассационную жалобу в Арбитражный суд Дальневосточного округа, которая определением суда от 18.08.2015 возвращена заявителю в соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке статьи 291 АПК РФ по жалобе общества, полагающего, что определение суда кассационной инстанции вынесено с неправильным применением норм процессуального права, в связи с чем просит судебный акт отменить.

В обоснование жалобы общество указывает мотивы, по которым не согласно с законностью вынесенного в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 291 АПК РФ кассационная жалоба рассматривается без извещения сторон.

Прибывший в судебное заседание представитель общества поддержал позицию, изложенную в жалобе.

Рассмотрев доводы жалобы, заслушав пояснения представителя общества, исследовав материалы дела, проверив правильность применения судом норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения исходя из следующего.

Согласно статье 273 АПК РФ вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ, решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке кассационного производства (пункт 1 части 1 статьи 281 настоящего Кодекса).

Поскольку за совершение вмененного ООО "УПП "Городской коммунальщик" административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, законом установлено административное наказание только наложение административного штрафа (на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 рублей), размер назначенного по оспариваемому постановлению от 19.12.2014 N 733/14-Ю штрафа (40 000 рублей) не превышал предела, установленного частью 5.1 статьи 211 АПК РФ, и в кассационной жалобе не содержалось доводов о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, то с учетом приведенных норм права судом кассационной инстанции обоснованно сделан вывод о том, что судебные акты по настоящему делу не подлежат обжалованию в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Дальневосточного округа определением от 18.08.2015 правомерно, на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, возвратил обществу кассационную жалобу - как поданную на судебные акты, которые не обжалуются в кассационном порядке.

Таким образом, обжалуемое определение суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы принято с соблюдением норм процессуального права, является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

В настоящей жалобе также ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда по настоящему делу.

В указанной части жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу, поскольку настоящая жалоба подана в порядке, предусмотренном статьей 291 АПК РФ, соответственно вышеуказанные судебные акты не могут являться предметом настоящего рассмотрения.

Руководствуясь статьями 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.08.2015 по делу N А73-188/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.А. Мильчина

Судьи

Н.В. Меркулова И.В. Ширяев