г. Хабаровск |
|
11 декабря 2015 г. |
А73-5075/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2015 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: И.В. Ширяева
Судей: Н.В. Меркуловой, Е.П. Филимоновой
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "АССА": представитель не явился;
от Хабаровской таможни: Пузанкова А.В., представитель по доверенности от 22.10.2015 N 05-37/199;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Хабаровской таможни
на решение от 21.07.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2015
по делу N А73-5075/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.В. Леонов; в суде апелляционной инстанции судьи: Т.Д. Пескова, Е.В. Вертопрахова, Е.А. Швец
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АССА"
к Хабаровской таможне
о признании незаконными решений
Общество с ограниченной ответственностью "АССА" (далее - общество, ООО "АССА", декларант) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Хабаровской таможни (далее - таможенный орган, таможня) об отказе в выпуске товаров от 26.02.2015 по ДТ N 10703070/200215/0002352 (далее - ДТ N 2352); признании незаконным решения таможни от 01.03.2015 о проведении таможенного досмотра по ДТ N 10703070/270215/0002586 (далее - ДТ N 2586).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.07.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2015, заявление ООО "АССА" удовлетворено, решения таможни от 26.02.2015 и от 01.03.2015 признаны незаконными.
Таможенный орган полагает, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены положения статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), части 2 статьи 162 Федерального закона РФ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в связи с чем просит принятые по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, в полном объеме.
Общество, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве не нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
При рассмотрении данного дела судами установлено, что обществом по договору купли-продажи от 20.08.2010 N CYG2008, заключенному с компанией "CHINA YANGZHOU GUOTAI CO. LTD" (Китай) на территорию Таможенного союза ввезен товар - палатки туристические из синтетических нитей.
В целях таможенного декларирования ввезенного товара ООО "АССА" в Хабаровскую таможню 20.02.2015 подана ДТ N 2352. В графе 35 данной декларации заявлен вес брутто товара - 9 986,30 кг, в графе 38 вес нетто - 9 085,70 кг.
По итогам таможенного контроля таможней принято решение о проведении таможенного досмотра спорного товара, о чем декларант извещен уведомлением от 21.02.2015.
Актом таможенного досмотра от 25.02.2015 N 10702030/250215/001470 таможенным органом при взвешивании установлено, что фактический вес товара нетто - 10 442,3 кг, вес брутто - 10 903 кг.
26.02.2015 таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товаров, мотивированное выявленным нарушением таможенного законодательства и необходимостью заявления достоверных сведений о весовых характеристиках товара.
В связи с отказом в выпуске товаров, обществом в целях таможенного декларирования 27.02.2015 подана ДТ N 2586, в графах 35 и 38 которой заявлены весовые характеристики товара, установленные актом таможенного досмотра N 10702030/250215/001470: вес брутто - 10 903 кг, вес нетто - 10 442,3 кг.
По результатам таможенного досмотра таможенным органом расчетным методом определен вес брутто и вес нетто товара, который составил 10452,60 кг и 10905,40 кг соответственно, что нашло свое отражение в акте таможенного досмотра от 03.03.2015 N 10702030/030315/001711.
Полагая, что указанные решения таможенного органа об отказе в выпуске товаров и о проведении таможенного досмотра незаконны, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который данные требования удовлетворил, признав оспариваемые решения таможни незаконными. Апелляционным судом поддержаны выводы суда первой инстанции.
Арбитражный суд кассационной инстанции считает выводы судов обеих инстанций правомерными, основанными на доказательствах по делу и соответствующими действующему законодательству.
В силу положений пункта 2 статьи 201 ТК ТС таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства таможенного союза, за исключением случаев, если: выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены; выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Материалами дела подтверждается, что основанием для принятия таможенным органом решения от 26.02.2015 об отказе в выпуске товаров, задекларированных по ДТ N 2352, явилось установленное в ходе таможенного досмотра занижение веса нетто/брутто задекларированного по вышеназванной декларации товара.
Однако судами сделан обоснованный вывод о том, что выявленные расхождения в весе товаров не повлияли на размер таможенных сборов, подлежащих уплате по указанной декларации, поскольку ставка таможенной пошлины товаров, декларируемых по коду ТН ВЭД ТС 6306 220 000 исчисляется в процентах от таможенной стоимости товара и неверное указание веса не может свидетельствовать о заявлении неверных сведений декларантом, влияющих на исчисление таможенных платежей.
Обществом при подаче ДТ N 2586 представлены в таможню акт таможенного досмотра от 25.02.2015 спорного товара, ранее задекларированного по ДТ N 2352, а также письмо с просьбой учесть результаты таможенного досмотра этого же товара, ранее задекларированного по ДТ N 2352.
При регистрации ДТ N 2586 выявлен общероссийский профиль риска N 11/10000/25062013/03202/8, предусматривающий проведение таможенного досмотра товара, что явилось основанием для принятия таможенным органом решения от 01.03.2015 о проведении таможенного досмотра, о котором декларант извещен уведомлением от 01.03.2015.
Судами верно отмечено, что у таможенного органа отсутствовала необходимость определения веса товара расчетным путем в ходе таможенного досмотра 03.03.2015, учитывая наличие у таможни результатов таможенного досмотра этого же товара от 25.02.2015, при котором вес товара определялся путем фактического взвешивания. Также таможенным органом не обоснована цель определения радиационного фона товара 03.03.2015 при наличии данных о радиационном фоне товара по состоянию на 25.02.2015.
Формальный подход таможенного органа к назначению таможенного досмотра привел к необходимости несения декларантом дополнительных расходов, связанных с предъявлением таможенному органу товаров для проведения досмотра, что подтверждено счетом от 06.03.2015 N 2265, счетом-фактурой от 06.03.2015 N 2265, выставленным ООО "Фарес".
Таким образом, суды обеих инстанций, правомерно признали несоответствующими закону решения таможни от 26.02.2015 об отказе в выпуске товаров и от 01.03.2015 о проведении таможенного досмотра товаров.
Доводы таможенного органа также были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций и по существу сводятся к несогласию с выводами судов, направлены на переоценку исследованных им доказательств по делу, что в силу статьи 286 АПК РФ выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.
Поскольку дело рассмотрено судебными инстанциями полно и всесторонне, нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения жалобы Хабаровской таможни.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 21.07.2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2015 по делу N А73-5075/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
И.В. Ширяев |
Судьи |
Н.В. Меркулова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.