Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 декабря 2015 г. N Ф03-5779/15 по делу N А24-1153/2015

г. Хабаровск

17 декабря 2015 г.

Дело N А24-1153/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: В.А. Гребенщиковой

Судей: О.В. Цирулик, С.Н. Новиковой

при участии: представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Федоровского Александра Анатольевича на решение от 09.06.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2015 по делу N А24-1153/2015 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Т.А. Арзамазова; в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Ветошкевич, С.Б. Култышев, Д.А. Глебов

по иску департамента градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

к индивидуальному предпринимателю Федоровскому Александру Анатольевичу

третье лицо: министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края

о взыскании 1 664 722 руб. 85 коп.

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ОГРН 1094101003710, ИНН 4101131945, место нахождения: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 22; далее - департамент) на основании статей 125, 309, 330, 606, 609, 614, части 2 статьи 621 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Федоровского Александра Анатольевича (ОГРНИП 304410127800190, ИНН 410102326009; далее - предприниматель Федоровский А.А.) 920 612 руб. 10 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2013 по 31.12.2014 и 744 110 руб. 75 коп. пени за период с 25.03.2014 по 03.03.2015 по договору аренды от 23.01.2014 N 4/14.

Определением суда от 29.04.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - министерство).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 09.06.2015, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2015, заявленные требования удовлетворены частично: с предпринимателя Федоровского А.А. в пользу департамента взыскано 802 165 руб. задолженности по арендной плате, 647 942 руб. 10 коп. пени, в удовлетворении остальной части иска отказано. Кроме того, с предпринимателя в доход федерального бюджета взыскано 27 501 руб. 07 коп. государственной пошлины.

Не согласившись с принятыми судебными актами, предприниматель Федоровский А.А. подал в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию.

В обоснование жалобы и в дополнении к ней заявитель приводит доводы со ссылкой на положения статьи 33, 35, 36 ЗК РФ о том, что судами неверно принят во внимание расчет фактически занимаемой площади земельного участка объектами, не принадлежащими предпринимателю.

В этой связи ответчик считает необоснованным установление судами показателя площади застройки зданий котельной и мазутной без учета минимального/максимального процента застройки участка согласно Правилам землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденных решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.10.2010 N 294-нд.

Кроме того, как полагает предприниматель, суды неправомерно отказали в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц: ГУП "Камчаткоммунэнерго" (обладатель права хозяйственного ведения на здания котельной и мазутной) и ООО "Топографическое бюро".

В отзывах на кассационную жалобу департамент и министерство, возражая относительно приведенных доводов, просят оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие. При этом министерством заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без его участия.

Проверив законность решения от 09.06.2015, постановления от 08.09.2015 с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на неё, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между департаментом (арендодатель) и Федоровским А.А. (арендатор) на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.01.2014 N 139 заключен договор аренды земельного участка от 23.01.2014 N 4/14 (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в пользование земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:76, площадью 0,1966 га, расположенный по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Карьерная, 1, для эксплуатации здания бани N 6, право собственности на которое зарегистрировано за предпринимателем в установленном законом порядке согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.02.2012 серии 41 АВ N 129668.

Пунктом 2.1. договора определен срок его действия с 23.01.2014 до 22.01.2063 и предусмотрено, что правоотношения и обязанность арендатора по внесению арендной платы возникают с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, с 06.02.2012.

В пункте 3.1. договора указано, что на момент его заключения участок находится в пользовании арендатора с 06.02.2012 и данный пункт имеет силу передаточного акта.

Пунктом 4.1. договора установлено, что арендатор обязан вносить арендную плату на основании протокола расчета арендной платы, который составляется и подписывается сторонами ежегодно.

В силу пункта 4.4. договора арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года согласно реквизитам, указанным в протоколе расчета арендной платы.

В соответствии с пунктом 6.2. договора за просрочку платежей, а также за уплату платежей не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,3 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Распоряжением министерства от 29.11.2012 N 981-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Камчатского края" установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:76, составляющая 12 172 351 руб. 38 коп.

Департаментом, исходя из указанной кадастровой стоимости, рассчитан размер арендной платы за 2013 год - 547 755 руб. 81 коп. Протокол расчета арендной платы подписан сторонами договора.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 12.05.2014 по делу N А24-1730/2014, вступившим в законную силу, кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости в сумме 4 960 000 руб.

Согласно протоколу расчета арендной платы на 2014 год стоимость аренды составила 372 856 руб. 29 коп., однако, протокол расчета арендной платы арендатором не подписан.

Департамент письмом от 18.02.2015 N 86/15 направил предпринимателю предупреждение о наличии задолженности по арендной плате в размере 920 612 руб. 10 коп., на которую начислены штрафные санкции, и о необходимости ее погашения в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления, которое получено последним 24.02.2015.

Поскольку указанное требование не выполнено в добровольном порядке в предусмотренный срок, департамент, ссылаясь на ненадлежащее исполнение предпринимателем договорных обязательств по внесению арендной платы, обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства по делу, установили факт невнесения предпринимателем Федоровским А.А. арендных платежей за рассматриваемый период по спорный договору, в результате чего сочли заявленные требования департамента обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 802 165 руб.

В этой связи суды исходили из расчета площади земельного участка, переданного по договору аренды для эксплуатации принадлежащего ответчику здания, за исключением площади земельного участка, на котором расположены здания котельной и мазутной, переданные собственником имущества в хозяйственное ведение иному лицу - ГУП "Камчаткоммунэнерго" (в этой части договор признан недействительной сделкой на основании пункта 1 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку имела место просрочка внесения предпринимателем арендных платежей за период с 25.03.2014 по 03.03.2015, то судами правомерно взыскана договорная неустойка в размере 647 942 руб. 10 коп.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, относительно расчета аренды в отношении площади земельного участка под зданиями котельной и мазутной без учета минимального/максимального процента застройки участка, подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.

Ссылка в жалобе на неправомерный отказ в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц ГУП "Камчаткоммунэнерго" и ООО "Топографическое бюро" не принимается ввиду того, что такая обязанность со стороны суда процессуальным законом (статья 51 АПК РФ) не предусмотрена.

Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

В данной ситуации судом отмечено, что в рамках рассматриваемого спора департаментом заявлены требования о взыскании задолженности по договору аренды с предпринимателя, между тем, ни одно из обозначенных в ходатайстве лиц, не является участником арендных правоотношений. Кроме того, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен собственник имущества, переданного в хозяйственное ведение. На права и обязанности ГУП "Камчаткоммунэнерго" по отношению к одной из сторон спора решение по настоящему делу не повлияет. Касательно ООО "Топографическое бюро" предпринимателем не представлено доказательств, каким образом рассматриваемый спор затрагивает интересы указанного общества.

При таких обстоятельствах суд округа не может не согласиться с приведенным обоснованием суда первой инстанции в отношении заявленного ходатайства.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального права, подлежащие применению к правоотношениям сторон, установлены все обстоятельства по делу, имеющие существенное значение для настоящего спора, нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не допущено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.06.2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2015 по делу N А24-1153/2015 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.А. Гребенщикова

Судьи

С.Н. Новикова О.В. Цирулик