Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 апреля 2016 г. N Ф03-1529/16 по делу N А73-14491/2015

г. Хабаровск

21 апреля 2016 г.

А73-14491/2015

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего: Ширяева И.В.

Судей: Котиковой Г.В., Филимоновой Е.П.

при участии:

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "НИК": представитель не явился;

от Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без извещения сторон жалобу Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края

на определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2016 (N Ф03-1529/2016) о возвращении кассационной жалобы

по делу N А73-14491/2015 Арбитражного суда Хабаровского края

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "НИК"

к Комитету по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края

об отмене постановления о привлечении к административной ответственности

Общество с ограниченной ответственностью "НИК" (далее - ООО "НИК", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об отмене постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - комитет, административный орган) от 02.07.2015 N 104-ю, которым общество привлечено к административной ответственности по части 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.10.2015 заявление ООО "НИК" принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 14.12.2015, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2016, заявленные ООО "НИК" требования удовлетворены.

На принятые по делу судебные акты административным органом подана кассационная жалоба, которая определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2016 возвращена на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, как поданная на судебные акты, которые не обжалуются в порядке кассационного производства.

Не согласившись с определением о возврате кассационной жалобы, комитет обратился с жалобой, в которой просит определение суда кассационной инстанции от 24.03.2016 отменить, рассмотреть кассационную жалобу по существу.

Заявитель жалобы, ссылаясь на пункт 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" (далее - Постановления от 08.10.2012 N 62) считает, что при обжаловании решения по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности положения части 5.1 статьи 211 АПК РФ не применяются

Жалоба административного органа рассматривается в порядке, установленном частью 1 статьи 291 АПК РФ, без извещения участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом кассационной инстанции норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 229 АПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 данного Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления от 08.10.2012 N 62, решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ и лишь в случае если такое решение являлось предметом рассмотрения апелляционного суда, либо если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Таким образом, решение суда от 14.12.2015 и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2016 могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда являются: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 данного Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Между тем основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ, в кассационной жалобе приведены не были, административный орган обжаловал принятые по делу судебные акты по существу спора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если установит, что она подана на судебный акт, который в соответствии с Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

С учётом изложенного, возвращая кассационную жалобу, Арбитражный суд Дальневосточного округа действовал в соответствии с процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.03.2016 и удовлетворения жалобы общества не имеется.

Руководствуясь статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2016 N Ф03-1529/2016 по делу N А73-14491/2015 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Ширяев

Судьи

Г.В. Котикова Е.П. Филимонова