Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 мая 2017 г. N Ф03-1497/17 по делу N А04-9259/2016

г. Хабаровск

31 мая 2017 г.

А04-9259/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: И.М. Луговой

Судей: С.Ю. Лесненко, И.В. Ширяева

при участии:

от заявителя: ФКУ "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" - Еремеева И.И., представитель по доверенности от 01.02.2017 N ДВ-10/237;

от ИП Козьминой Натальи Андреевны - представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Козьминой Натальи Андреевны

на решение от 06.12.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2017

по делу N А04-9259/2016 Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Г.В. Лисовская; в суде апелляционной инстанции судья А.А. Тихоненко

по заявлению Федерального казенного учреждения "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1022701130418, ИНН 2725022365, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Истомина, 51а)

к индивидуальному предпринимателю Козьминой Наталье Андреевне (ОГРНИП 312282717900010, ИНН 280115493292)

о взыскании 64 362 руб.

Федеральное казенное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ ДСД "Дальний Восток") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю Козьминой Наталье Андреевне (далее - ИП Козьмина Н.А., предприниматель) о взыскании ущерба в размере 43 028,13 руб.

В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Решением суда от 06.12.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2017, иск удовлетворен в полном объеме.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, по кассационной жалобе предпринимателя, полагающего, что постановление суда апелляционной инстанций принято с нарушением норм процессуального и материального права, просит его отменить.

В кассационной жалобе предприниматель ссылается положения статьи 288 АПК РФ и указывает, что судом апелляционной инстанции грубо нарушены нормы процессуального права: дело рассмотрено в отсутствие ответчика, который заявлял ходатайство о проведении судебного разбирательства в общем порядке, желая устно выразить свои возражения. Кроме того, считает ошибочными выводы судов относительно правильности расчета суммы ущерба, заявленного ко взысканию с ответчика

Предприниматель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

ФКУ ДСД "Дальний Восток" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании суда округа с доводами, изложенными в ней не согласны, считают, что оснований для выводов о нарушении судами статьи 288 АПК РФ не имеется, а принятые судебные акты законны и обоснованны.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке статей 284, 286 АПК РФ, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства регулируется нормами главы 29 АПК РФ.

Статьей 288.2 АПК РФ установлены особенности рассмотрения кассационных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Частью 3 статьи 288.2 АПК РФ установлено, что основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в части 4 статьи 288 Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления.

В этой связи суд кассационной инстанции вправе проверить законность обжалуемых судебных актов только в указанной части. Выводы судов первой и апелляционной инстанций по фактическим обстоятельствам дела и правильность применения судами норм материального права судом кассационной инстанции не проверяются в силу отсутствия полномочий по пересмотру судебных актов, принятых в порядке упрощенного производства, по этим основаниям.

В качестве оснований для отмены обжалуемых судебных актов истец ссылается на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, в частности, что дело рассмотрено в порядке упрощенного производства при наличии ходатайства от ответчика о проведении судебного разбирательства в общем порядке.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены постановления арбитражного суда в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Категории споров, подлежащие рассмотрению судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, закреплены в статье 228 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 226, части и части 5 статьи 228 АПК РФ в порядке упрощенного производства дела рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд, без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Кодекса.

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, установит наступление условий, указанных в названной норме.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1. АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Таким образом, право разрешения вопроса о необходимости перехода к рассмотрению дела в общем порядке и вызова сторон в судебное заседание для дачи пояснений Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предоставлено суду, разрешающему спор по существу или рассматривающим дело по жалобе.

В данном случае, дело разрешено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства (оснований для перехода к рассмотрению дела общем порядке, как следует из материалов дела, суд не установил).

Апелляционным судом 26.12.2016 вынесено определение о принятии апелляционной жалобы к производству, в котором указано о назначении дела к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 07.02.2017 на 12 часов 40 минут, о необходимости представления мотивированного отзыва по каждому доводу апелляционной жалобы, а также о том, что судебное заседание будет проводиться без вызова лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, доводы подателя кассационной жалобы о существенном нарушении судами процессуальных норм, что является безусловным основанием для отмены судебных актов в порядке части 4 статьи 288 АПК РФ, своего подтверждения не нашли.

В связи с чем, обжалуемые судебные акты, при принятии которых не допущено процессуальных нарушений, следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.12.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2017 по делу N А04-9259/2016 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.М. Луговая

Судьи

С.Ю. Лесненко И.В. Ширяев