Приложение 6. Типовой Устав (положение) государственного (муниципального) учреждения г. Москвы

Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 15 июня 1999 г. N 542

                                                               Утверждено

                                                 Распоряжением (приказом)

                                                  департамента (комитета,

                                                    управления, префекта)

                                        от ____________________ N _______

                                                Руководитель департамента

                                                  (председатель комитета,

                                                    начальник управления,

                                        префект административного округа)

                                                 ________________/______/

                                                 "__" ___________ 199_ г.

                        Типовой Устав (положение)

        государственного (муниципального) учреждения города Москвы

         ________________________________________________________

         (наименование содержит указание на характер деятельности

                 и на собственника имущества учреждения)

                           1. Общие положения

     1.1. Государственное (муниципальное) учреждение города Москвы ______

_________________________________________________________________________

                    (полное наименование учреждения)

(в  дальнейшем  именуемое  "Учреждение")   создано   в   соответствии   с

постановлением Правительства Москвы от ______________ N _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (дата, номер и название распорядительного документа о создании,

                        реорганизации Учреждения)

в порядке реорганизации (слияния, разделения,  выделения,  присоединения)

ранее действовавшего ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и  является  преемником  его  прав  и  обязанностей  в   соответствии   с

передаточным актом (разделительным балансом).

     Официальное сокращенное наименование Учреждения: ___________________

________________________________________________________________________.

     1.2. Учредителем  Учреждения  является _____________________________

________________________________________________________________________.

      (наименование отраслевого департамента, комитета, управления

                              или префект)

     Учреждение находится в ведомственном подчинении ____________________

________________________________________________________________________.

      (наименование отраслевого департамента, комитета, управления

                              или префект)

     1.3. Учреждение  является  юридическим  лицом,  имеет   обособленное

имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета  в  учреждениях

банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование.

     1.4. Учреждение осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с

законами и  иными  нормативными  актами  Российской  Федерации  и  города

Москвы, а также настоящим Уставом (Положением).

     1.5. Учреждение  от  своего  имени   приобретает   имущественные   и

неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и  ответчиком

в  суде  в  соответствии  с  действующим   законодательством   Российской

Федерации.

     1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в  его

распоряжении денежными  средствами,  а  также  учитываемым  на  отдельном

балансе  имуществом,  приобретенным  от  доходов  от  предпринимательской

деятельности. При  их  недостаточности  субсидиарную  ответственность  по

обязательствам Учреждения несет собственник имущества.

     1.7. Место нахождения Учреждения: __________________________________

________________________________________________________________________.

                        (почтовый индекс, адрес)

     1.8. Учреждение имеет: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

    (указываются филиалы, представительства, действующие на основании

        положений, утверждаемых Учреждением, и их местоположение)

                2. Предмет и цели деятельности Учреждения

     2.1. Целями создания Учреждения являются ___________________________

________________________________________________________________________.

     2.2. Для  достижения   указанных   целей   Учреждение   осуществляет

следующие основные виды деятельности: ___________________________________

________________________________________________________________________.

     2.3. Учреждение имеет право  осуществлять  иные  виды  деятельности,

приносящей доходы (предпринимательской деятельности): ___________________

________________________________________________________________________.

                         3. Имущество учреждения

     3.1. Все   имущество   Учреждения   находится   в    государственной

(муниципальной)  собственности  Москвы,  отражается   в   самостоятельном

балансе и закреплено согласно  Договору  о  закреплении  государственного

(муниципального)  имущества  за   Учреждением   на   праве   оперативного

управления  (далее  по  тексту  -  Договор  о   закреплении   имущества),

заключенного  между  Департаментом  государственного   и   муниципального

имущества города Москвы и Учреждением.

     Полномочия   собственника   по   поручению   Правительства    Москвы

осуществляет  Департамент  государственного  и  муниципального  имущества

города Москвы.

     Учреждение  вправе  владеть  и  пользоваться  закрепленным  за   ним

имуществом.  Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным   способом

распоряжаться имуществом, закрепленным за  ним  Договором  о  закреплении

имущества, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог.

     Права   Учреждения   на   объекты   интеллектуальной   собственности

регулируются законодательством Российской Федерации.

     3.2. Источниками формирования  имущества  Учреждения,  в  том  числе

финансовых ресурсов, являются:

     - средства, выделяемые целевым назначением из бюджета города  Москвы

согласно утвержденной Учредителем смете;

     - имущество,   переданное   Учреждению   его    собственником    или

уполномоченным им органом;

     - доходы  от  выполнения  работ,  услуг,  реализации  продукции  при

осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом (Положением);

     - амортизационные отчисления;

     - добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;

     - иные  источники,  не  противоречащие  законодательству  Российской

Федерации.

     3.3. Учреждение имеет право  образовывать  фонд  накопления  и  фонд

потребления и другие аналогичные по назначению фонды за счет  доходов  от

разрешенной   настоящим    Уставом    (Положением)    предпринимательской

деятельности,  оставшихся  в   распоряжении   Учреждения   после   уплаты

обязательных платежей.

     Доходы,   полученные   от   предпринимательской    деятельности    и

приобретенное за счет этих средств имущество, поступают в самостоятельное

распоряжение Учреждения, учитываются на отдельном балансе и  используются

на уставные цели.

                 4. Организация деятельности Учреждения

     4.1. Учреждение строит свои отношения с  государственными  органами,

другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами  во  всех

сферах на основе договоров, соглашений, контрактов.

     Учреждение  свободно  в  выборе  форм   и   предмета   договоров   и

обязательств,  любых  других  условий  взаимоотношений  с  предприятиями,

учреждениями,  организациями,  которые   не   противоречат   действующему

законодательству, настоящему Уставу (Положению) и Договору о  закреплении

имущества.

     4.2. Для  выполнения   уставных   целей   Учреждение   имеет   право

самостоятельно:

     - создавать филиалы, представительства, утверждать положения о  них,

принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

     - приобретать или арендовать основные средства за счет  имеющихся  у

него финансовых средств;

     - осуществлять материально-техническое  обеспечение  производства  и

развитие объектов социальной сферы;

     - осуществлять внешнеэкономическую  деятельность  в  соответствии  с

действующим законодательством и настоящим Уставом (Положением);

     - получать и использовать доходы от  разрешенной  настоящим  Уставом

(Положением) деятельности;

     - устанавливать  для  своих   работников   дополнительные   отпуска,

сокращенный рабочий день  и  иные  социальные  льготы  в  соответствии  с

действующим законодательством;

     - в установленном порядке определять размер средств, направляемых на

оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное  развитие

в пределах сметы.

     4.3. Учреждение не вправе использовать амортизационные отчисления на

цели потребления в том  числе  на  оплату  труда  работников  Учреждения,

социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю Учреждения.

     4.4. Учреждение обязано:

     - нести   ответственность   в   соответствии   с   законодательством

Российской Федерации за нарушение обязательств;

     - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и

других природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,  нарушением

правил  безопасности   производства,   санитарно-гигиенических   норм   и

требований  по  защите  здоровья  работников,  населения  и  потребителей

продукции, за счет результатов своей деятельности;

     - обеспечивать   гарантированные    действующим    законодательством

минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры  социальной  защиты

своих работников;

     - обеспечивать своевременно и в  полном  объеме  выплату  работникам

заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии  с  действующим

законодательством;

     - обеспечивать своим работникам безопасные  условия  труда  и  нести

ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью

и трудоспособности;

     - осуществлять  оперативный   и   бухгалтерский   учет   результатов

финансово-хозяйственной  и  иной   деятельности,   вести   статистическую

отчетность, отчитываться о  результатах  деятельности  в  соответствующих

органах в порядке и сроки, установленные  действующим  законодательством.

Не позднее 1 апреля направлять Учредителю и Департаменту государственного

и муниципального имущества города Москвы копию годового отчета (баланса с

приложениями и пояснительной запиской), заверенную налоговой  инспекцией.

За  ненадлежащее  исполнение  обязанностей  и  искажение  государственной

отчетности   должностные   лица   Учреждения    несут    ответственность,

установленную законодательством Российской Федерации;

     - представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию

в полном объеме утвержденных форм и по видам деятельности;

     - выполнять государственные мероприятия  по  гражданской  обороне  и

мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством

и нормативными актами Правительства Москвы.

                        5. Управление Учреждением

     5.1. Учреждение  возглавляет  руководитель   (директор,   начальник,

председатель и т.п.). Руководитель Учреждения назначается и освобождается

постановлением Правительства Москвы или по  его  поручению  распоряжением

(приказом) Учредителя по согласованию с Департаментом государственного  и

муниципального имущества города Москвы.

     Учредитель заключает  с  руководителем  Контракт  в  соответствии  с

Типовым  контрактом  с  руководителем  государственного  (муниципального)

учреждения.

     5.2. Руководитель действует на основании законов и иных  нормативных

актов  Российской  Федерации   и   города   Москвы,   настоящего   Устава

(Положения), Договора о закреплении имущества и Контракта. Он  подотчетен

в своей деятельности органу государственного управления,  заключившему  с

ним Контракт.

     5.3. Руководитель действует без доверенности  от  имени  Учреждения,

представляет  его  интересы  в  государственных  органах,   предприятиях,

организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах

своей компетенции, установленной Контрактом  и  Договором  о  закреплении

имущества, совершает в установленном порядке сделки от имени  Учреждения,

заключает  договоры,  выдает  доверенности  (в   том   числе   с   правом

передоверия), открывает расчетные и иные счета.

     5.4. Руководитель самостоятельно определяет и  утверждает  структуру

Учреждения, его штатный и квалификационный состав,  нанимает  (назначает)

на должность и освобождает от должности  работников  Учреждения  согласно

трудовому договору (контракту).

     5.5. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает

указания, обязательные для всех работников Учреждения.

     5.6. Взаимоотношения  работников  и  руководителя,  возникающие   на

основе трудового договора (контракта), регулируются  законодательством  о

труде.

     5.7. Руководитель Учреждения не вправе:

     - быть  учредителем  (участником)  юридического  лица,   являющегося

производителем или продавцом  товаров  (работ,  услуг),  аналогичных  или

взаимозаменяемых по отношению к товарам  (работам,  услугам,  реализуемым

Учреждением,   а   также   состоять   с   таковыми   в    трудовых    или

гражданско-правовых отношениях;

     - занимать  должности,  а  также  выполнять  оплачиваемую  работу  в

государственных   органах,   органах    местного    самоуправления,    на

предприятиях,  учреждениях,  организациях,   общественных   объединениях,

заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной)

кроме научной, творческой и преподавательской;

     - лично участвовать в управлении, состоять членом органов управления

других хозяйствующих субъектов.

     5.8. Контроль за  деятельностью  Учреждения  осуществляется  органом

государственного  управления,  в  ведомственной  подчиненности   которого

находится  Учреждение,  налоговой  инспекцией,  другими  организациями  и

органами управления в пределах их компетенции,  определенной  законами  и

иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, настоящим

Уставом (Положением).

     Контроль   за   эффективностью    использования    и    сохранностью

государственного  (муниципального)  имущества,  соблюдением  Договора   о

закреплении  имущества  на  праве  оперативного  управления  осуществляет

Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы.

                6. Ликвидация и реорганизация Учреждения

     6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде

его ликвидации либо  реорганизации  (слияние,  присоединение,  выделение,

разделение, преобразование) на  условиях  и  в  порядке,  предусмотренном

законодательством Российской Федерации:

     - по решению Правительства Москвы;

     - по решению суда.

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Московской городской Думы от 6 октября 1999 г. N 101 ликвидация образовательного учреждения, учредителем которого является Правительство Москвы, может быть осуществлена только после получения согласия комиссии по социальной политике Московской городской Думы

     6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии  к  ней  переходят

полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия  составляет

ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.

     6.3. Имущество и  денежные  средства  Учреждения,  оставшиеся  после

удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации  Учреждения,

передаются  ликвидационной  комиссией  Департаменту  государственного   и

муниципального имущества города Москвы.

     Направление использования имущества и денежных средств, определяется

Департаментом государственного и муниципального имущества  города  Москвы

по предложению Учредителя и по согласованию с  Департаментом  финансов  в

соответствии с постановлением Правительства Москвы.

     6.4. Ликвидация Учреждения считается  завершенной,  а  Учреждение  -

прекратившим   свою   деятельность,   с   момента   исключения   его   из

Государственного реестра юридических лиц.

     Порядок  ликвидации  Учреждения  устанавливается  законами  и  иными

нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.

     6.5. При   ликвидации   и   реорганизации   Учреждения   увольняемым

работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

     6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые  изменения  в

Устав (Положение) и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация

влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к

его  правопреемнику  (правопреемникам)  в  соответствии   с   действующим

законодательством.

     6.7. При   прекращении   деятельности   Учреждения   все   документы

(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному  составу  и  другие)

передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).  При

отсутствии  правопреемника  документы   постоянного   хранения,   имеющие

научно-историческое значение, передаются на  государственное  хранение  в

городской архив, документы по личному составу  (приказы,  личные  дела  и

другие)  передаются  в  архив  административного  округа,  на  территории

которого  находится  Учреждение.  Передача  и   упорядочение   документов

осуществляются силами и за  счет  средств  Учреждения  в  соответствии  с

требованиями архивных органов.

     7. Изменения и дополнения в Устав  (Положение)  Учреждения  вносятся

Учредителем  по   согласованию   с   Департаментом   государственного   и

муниципального имущества города Москвы и регистрируются  в  установленном

порядке.

Согласовано:                                                 Согласовано:

Руководитель (заместитель руководителя)                      Руководитель

Департамента Государственного                  Департамента экономической

и муниципального имущества                            политики и развития

города Москвы                                               города Москвы

________________/______/                         ________________/______/

"__" ___________ 199_ г.                         "__" ___________ 1999 г.