Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 февраля 2013 г. N Ф02-5746/12 по делу N А19-1343/2012

г. Иркутск

26 февраля 2013 г.

N А19-1343/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Зуева А.О.,

судей: Скубаева А.И., Тютриной Н.Н.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий" - Абраменко Ольги Геннадьевны (доверенность N 7 от 18.01.2013),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2012 года по делу N А19-1343/2012 Арбитражного суда Иркутской области (суд первой инстанции: Кшановская Е.А.; суд апелляционной инстанции: Даровских К.Н., Стрелков А.В., Панькова Н.М.),

установил:

Открытое акционерное общество "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий" (ОГРН: 1073816000587, г. Тулун) (далее - ОАО "ВСКБТ") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к открытому акционерному обществу "Областное жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН: 1063808011410, г. Иркутск) (далее - ОАО "Облжилкомхоз") о взыскании 2 168 478 рублей 34 копеек задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с апреля по май 2011 года по договору N 6/Ч-2010 от 25.08.2010, 111 336 рублей 79 копеек пени за просрочку оплаты.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2012 года иск удовлетворен.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2012 года решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ОАО "ВСКБТ" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2012 года, оставить в силе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, апелляционным судом при вынесении решения по делу не учтено наличие у ответчика признаков теплоснабжающей организации.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель ОАО "ВСКБТ" Абраменко О.Г. поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ОАО "Облжилкомхоз" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (уведомление о вручении почтовых отправлений N 391885), однако своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем, дело рассматривается без их участия.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 10 часов 50 минут 19 февраля 2013 года, о чем было сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на сайте Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа www.fasvso.arbitr.ru.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствие выводов Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами, 25.08.2010 между ОАО "ВСКБТ" и ОАО "Областное жилищно-коммунальное хозяйство" заключен договор N 6/Ч-2010 для снабжения тепловой энергией поселка Гидролизный города Тулуна.

В договоре стороны согласовали ориентировочное количество тепловой энергии на отопление, режим подачи энергии, среднегодовую тепловую нагрузку, температурный график сетевой воды.

Учет и порядок расчета фактического количества потребленной тепловой энергии производится по приборам учета, находящимся на балансе абонента, указанных в приложении N 3 к договору.

Оплата за потребленную тепловую энергию производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным (5.2 договора).

Согласно пункту 5.4 договора при просрочке платежа теплоснабжающей организации уплачивается пеня в размере 1/300 действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости неисполненного в срок обязательства за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после истечения срока оплаты, до момента полного исполнения обязательства.

Поскольку полученную в апреле и мае 2011 года тепловую энергию ОАО "Облжилкомхоз" не оплатило, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 539, 544, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по праву и по размеру.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска, апелляционный суд указал на то, что ОАО "Облжилкомхоз" не может являться ресурсоснабжающей организацией для потребителей тепловой энергии микрорайона Гидролизный поскольку не имеет источника тепловой энергии, также суд не установил у ответчика признаков потребителя тепловой энергии или исполнителя коммунальных услуг.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения. Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями.

Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В пункте 11 части 1 статьи 2, пункте 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении установлено, что теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями.

Исходя из приведенных норм права, теплоснабжающая организация должна иметь в собственности или на ином законном основании источники тепловой энергии и (или) тепловые сети в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется снабжение потребителей тепловой энергией. К теплоснабжающим организациям также относятся коммерческие организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности реализацию приобретенной тепловой энергии.

Таким образом, в качестве теплоснабжающей организации может выступать коммерческая организация, осуществляющая непосредственное производство тепловой энергии для которой установлен регулирующим органом соответствующий тариф либо организация, владеющая на законном основании тепловыми сетями посредством которых осуществляется только поставка тепловой энергии (без возмездного оказания услуг по передаче), приобретающая ресурс у другого лица с целью его продажи конечным потребителям, на основании установленного для такой организации регулируемого тарифа на тепловую энергию.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что тепловые сети ОАО "Облжилкомхоз" переданы на праве аренды, по договору аренды N 131-09 от 23.06.2009, с целью осуществления арендатором, в том числе, деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии.

Таким образом, с указанной даты ОАО "Облжилкомхоз" владеет тепловыми сетями на законных основаниях.

Руководствуясь Законом Иркутской области от 11.12.2008 N 104-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиям по регулированию тарифов на тепловую энергию", статьями 6, 7, 28, 42 Устава муниципального образования "Город Тулун" постановлением мэра муниципального образования "Город Тулун" от 12.11.2009 N 1177 установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую ОАО "Облжилкомхоз" в размере 998,00 руб./Гкал, в том числе по группам потребителей: население - 738,94 руб./Гкал, бюджетных учреждений - 998,00 руб./Гкал, прочие потребители - 998,00 руб./Гкал.

Материалами дела подтверждается наличие у ответчика на законном основании тепловых сетей в системе теплоснабжения конечных потребителей тепловой энергией; установленного в надлежащем порядке тарифа на тепловую энергию; границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на источнике теплоты с организацией, производящей тепловую энергию и заключенного договора купли-продажи тепловой энергии, где ответчик выступает покупателем для целей последующей ее перепродажи, а истец является продавцом тепловой энергии, которую производит на источнике теплоты.

В рассматриваемом случае указанные признаки характеризуют ответчика как теплоснабжающую организацию, приобретающую тепловую энергию у истца, с целью возмездной передачи конечным потребителям.

Поскольку ответчик обладает статусом теплоснабжающей организации, а между истцом и ответчиком возникли договорные обязательства, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии у ОАО "Облжилкомхоз" обязанности по оплате, полученной от истца тепловой энергии, противоречит положениям статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и является ошибочным.

Принимая во внимание, конкретные обстоятельства установленные по делу и положения пункта 11 части 1 статьи 2, пункте 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении, включение судом апелляционной инстанции в предмет судебного исследования вопроса о наличии у ответчика во владении энергопринимающего устройства и наличия статуса исполнителя коммунальных услуг, является неправомерным.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статей 422, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор купли-продажи тепловой энергии должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Из статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета. Не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Количество тепловой энергии и масса (или объем теплоносителя, полученные потребителем), определяются теплоснабжающей организацией на основании показаний приборов его узла учета за определенный Договором период. К учетным данным, помимо прочих, отнесен объем тепловой энергии, израсходованной потребителем, определенный по показаниям теплосчетчика (пункт 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 N Вк-4936).

Исходя из пункта 1.3, абзаца второго подпункта 2.1.1 Правил N Вк-4936 средства измерения устанавливаются у потребителя (абонента) на оборудованном узле учета тепловой энергии, который должен размещаться на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом.

Узел учета Западного филиала ОАО "Облжилкомхоз" по адресу котельная ОАО "ВСКБТ" допущен в эксплуатацию 28.09.2010 по 15.05.2011, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 28.09.2010, подписанный представителями ОАО "Облжилкомхоз" и ОАО "ВСКБТ".

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Проверив заявленный истцом расчет объема потребленного ресурса, составленный на основе приборов учета, находящихся на балансе у ответчика опломбированных и допущенных к эксплуатации, суд первой инстанции обоснованно признал его правомерным. Достоверность исходных данных, использованных в расчете, ответчик не оспорил.

Доказательств оплаты указанной суммы задолженности ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что суд апелляционной инстанции при наличии в материалах дела допустимых и относимых доказательств, позволяющих установить объем приобретенной ответчиком тепловой энергии, необоснованно отказал во взыскании с ответчика задолженности за проданный истцом тепловой ресурс.

Учитывая изложенное, по результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда не соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, принято с неправильным применением норм материального права, в связи с чем, обжалуемый судебный акт подлежит отмене на основании частей 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2012 года подлежит оставлению в силе в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 110 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции в сумме 2 000 рублей подлежат возложению на ОАО "Областное жилищно-коммунальное хозяйство".

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2012 года по делу N А19-1343/2012 Арбитражного суда Иркутской области отменить, решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2012 года по тому же делу оставить в силе.

Взыскать с ОАО "Областное жилищно-коммунальное хозяйство" в пользу ОАО "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий" 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела.

Арбитражному суду Иркутской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.О. Зуев

Судьи

А.И. Скубаев Н.Н. Тютрина